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以“三高”理念建设山东“脊梁骨”工程
中铁一局济青高铁项目进场建设纪实
     中铁一局项目部自2015年12月18日进场以来,按照业主济青高速铁路有限公司的统一部署,坚持“高标准起步、高效率推进、高质量达标”的管理理念,精心组织,快速推进,开工4个月累计完成近4亿元产值,在业主组织的2016年一季度11家施工单位绩效考核中名列前茅,被评为“百日劳动竞赛活动”红旗施工单位。项目征地拆迁工作,以及一季度完成投资计划的548%比例,均位列全线第一。
    新建济南至青岛高速铁路全长308公里,是我国第一条由地方控股出资建设的高铁,是国家“四纵四横”快速铁路网的重要组成部分,被誉为山东省快速铁路网的“脊梁骨”工程。其建设受到山东省委、省政府、中国铁路总公司的高度重视。
    中铁一局承建济青高铁9标施工任务,线路长约41.22公里,合同总价24.2亿元。其中路基工程0.88公里,桥梁40.34公里/2座,钻孔桩10221根、墩台1237个;制架箱梁1222孔;制存梁场2处;现浇连续梁6处;Ⅲ型无砟轨道82.442公里。 

    高标准起步 

    2015年12月20日,济青高铁工程全线开工动员。这是山东高速铁路发展史上的重要一刻!
    据了解,山东省已建成京沪高铁和青荣城际两条高速铁路,通车里程658公里,已通达7市。作为山东省目前投资最大的第三条高铁,济青高铁项目总投资600亿元,山东省、中国铁路总公司投资比例分别为80%、20%。
    山东省委、省政府高度重视,曾先后召开9次会议,专题研究济青高铁建设工作;而沿线集中了全省60%以上的人口,受到全省人民的热切期盼。从2015年底开工,到2018年底通车,济青高铁建设可谓工期紧、任务重!
    动员会上,济青高铁公司董事长姜长兴、总经理李贵祥慷慨陈词,要求各参建单位:坚定信念,凝心聚力,共建济青高铁百年工程;精心组织,同步安排,快速实现工程建设全面开工!
    “中铁一局主要领导高度重视,党委书记、董事长张为和,总经理马海民多次叮咛要牢固树立比学赶超、争当第一的意识,努力将济青高铁打造成干事创业的阵地,展示企业形象的窗口,奉献齐鲁人民的平台。中铁一局五公司总经理余维东也多次要求将济青高铁打造成五公司的标杆项目和优秀项目,为企业扭亏解困助力。”4月20日,中铁一局济青高铁项目常务副经理、五公司副总经理梁战喜告诉笔者。
    进场后,项目部坚决贯彻执行济青公司“同步安排生产、生活建设”的要求,全面推行标准化管理,坚持高标准起步,科学有序、扎实推进各项大临设施和驻地建设工作。
    制度建设标准化。项目部参照业主一套完整的标准化管理体系,制定了相应的管理办法,于2015年12月29日完成了重要管理制度的制定和上报工作,2016年1月30日制定完成了《标准化管理实施细则》和《标准化场站建设实施方案》,2月20日编制完成了主要和关键工序作业指导书以及主要技术工种作业卡片;同时,按照济青公司的要求编制完成了技术交底书和实施性施工组织设计方案。
    临建设施标准化。项目中标后,五公司机关派出了7人工作组,到项目帮助开展前期策划和施工调查工作,针对人员配备、驻地选址、管段划分等方面进行了深入研究与策划。通过共同努力,项目部仅用一周时间就完成了项目部及所属土建分部的驻地建设。
    2016年1月1日,项目驻地达到生活、办公条件。1月15日,项目中心试验室一次性通过济青公司验收;2月2日,两个拌合站(2、3号拌合站)通过济青高铁公司验收;材料厂、加工场等按照业主的建设标准、文明施工的规定顺利完成修建和运营。3月16日,济青高铁公司总经理李贵祥一行对中铁一局管段进行督导检查后称赞:中铁一局临建标准高、施工组织有序、施工进度快。 

    高效率推进 

    自去年12月20日开工至今年4月25日,中铁一局济青高铁9标项目部完成产值3.85亿元。这样的施工速度,是铁路建设史上一场未曾预料的“极速之战”!说起济青高铁开工之初,很多参建员工的感受如出一辙。而这其中,有一个值得一提的心路变化历程。
    据梁战喜回忆:当时进场时大家都没有追赶的意识,还停留在往常的“慢节奏”中,以为年底了业主先搞个仪式,年后才动起来。谁知,全线动员会才过4天,就有4个标已经开始钻孔了,这一下子触动了他的神经。同时济青公司副总经理赵世国也打来电话说:“一局是老品牌,必须起模范带头作用。”语重心长却压力山大。梁战喜此时才意识到济青高铁建设将是一场思想意识转变、施工进展快速、安全质量控制严格、管理理念和方法都必须持续创新的攻坚战。
    为了改变观念,项目部每天利用两个小时,组织全员进行了持续一个月的包含68项体系制度的标准化管理文件制度和企业各类管理办法的学习,掀起一场洗头换脑、转变观念、理解制度、学习管理的“头脑风暴战”,为后续各项工作快速推进、标准管理、有序发展做好思想准备。
    与此同时,项目班子决定调整工作思路:施工先易后难、由点到面,“第一步实现项目开工,第二步实现重难点工程开工,第三步实现全面开工”!
    首先需要重点突破的,是管段征地拆迁。
    为此,项目部一方面依据施工调查相关信息,迅速成立了征拆工作小组,实行“征拆工作小组总牵头,其他部门协助支持”的工作机制,建立“主要领导总负责、分管领导靠上抓、其他领导分片包干”的领导机制,分工明确,指定专人抓征迁,从征地拆迁工作启动、现场清表、补偿费用清算到特殊用地审批,都明确了责任人和时间节点,每天坚持召开征拆通报会,形成上下结合、内外联动的工作局面。
    另一方面,从项目部到各分部,分层对接、加强与当地各级政府的联系沟通,加大济青高铁建设宣传力度,经常与地方各级政府交流沟通,深入了解当地村情、民情,争取他们的理解和支持。4月上旬,中铁一局还派出了一名三副总师到济青项目现场蹲点、帮助指导征拆工作。
    项目党工委专职副书记吴以顺介绍说:“由于济青高铁公司征拆部和潍坊、昌邑、高密等地方政府的大力支持,项目征拆工作取得了较好的成绩。去年12月,地方政府管理人员在寒风刺骨的冬天奋战在征地一线,在20天内就完成红线内和施工便道所有勘界清点工作,成为全线首家完成勘界清点的标段,并且工作进度一直领跑全线。3月2日,中铁一局在业主组织的济青高铁全线征地拆迁工作推进视频会上作了经验交流。”
    在征地拆迁方面,济清高铁的建设充分发挥出了地方控股铁路建设的优势。在项目开工建设之前,省委省政府就就明确了建设目标,省发改委、交通厅、国土厅、林业厅等部门以及沿线各部门给予了充分的支持,济青高铁公司也成立了征地拆迁领导小组和五个包保小组,全面启动征地拆迁工作。在中铁一局管段的潍坊市、昌邑市、高密市市委市政府充分发挥了有效地政府管控协调职能多次召开专题会议,专门就项目征地拆迁工作进行部署和安排。主管拆迁的济青公司副总经理张宗旺和昌邑市副市长陶金先、高密市副市长赵云贤多次亲临现场指挥、协调征地拆迁工作,政府各职能机构以及沿途各乡镇政府就施工用地性质的不同和沿线老百姓情况的差异,分别制定了“找准突破口、以点带面”的有效征地方略。
    从1月3日项目二分部从峡山区政府手中接过第一块370米的施工用地开始,到4月18日中铁一局项目部累计征地37.31公里,占管段任务总量的90.51%,完成比例居全线第一,受到济青公司通报表扬。
    紧接着,抓项目临建。项目部秉着抓源头、抓过程、抓细节的原则,针对拌合站、钢筋加工场、梁场、施工便道四项基本临建项目,逐个制定专项施工方案,确定完成节点。其中,2、3号拌合站在25天内就达到了验收条件。
    同时,项目部积极响应业主号召,于2015年12月30日启动了“坚定信心、创新思路、明确目标”为主题的大干100天劳动竞赛活动。并坚持自我加压,根据业主的关门工期,提前倒排节点目标,按时召开每周生产例会,以日计划、周计划保月计划,现场协调解决问题,各项工作“有计划,有安排,有考核,有落实”,协力共抓施工生产。“这个项目的节奏快,安排紧,业主管理规范,标准设置高,对我们来说是一个挑战也是一个机遇!”三分部项目经理李敬伟如是说。
    项目部超前谋划,在抓好成本管控的前提下,加大资源配备力度。春节前抢先租赁15台钻机,以避开节后全线使用高峰期;春节期间坚持人员不放假,设立了保勤奖,鼓励200多名管服人员坚守一线。
    “项目员工基本是在工地上过的年,正月初三下午就开工了,而梁场是初一就复工。项目各项工程施工有序推进。”项目生产副经理王东说。
    1月3日,项目部第一根桥梁桩基——北胶新河特大桥跨第一根连续梁桥梁基础护桩开钻,标志着管段主体工程正式开工;1月7日,北胶新河特大桥首根桩基开始灌注,拉开了正线施工的序幕;3月12日,北胶新河特大桥首个墩身896号墩成功浇筑完成;3月23日,高密西制梁场圆满完成了首跨箱梁浇筑;北胶新河特大桥跨同大街221(32+48+32)米连续梁等管段内重点工程,全部开工。
    据项目总经济师王平帅介绍,开工以来,项目产值逐月攀升,3月份完成了月度计划的997.2%,截至4月20日项目完成年度建安产值3.8亿元,占年度计划的40%。标段完成贯通便道35.21公里,占设计量的85.4%,桩基4290根,占设计量的40%,承台139个,占设计量的11.2%,墩柱34个,占设计量的2.75%。 

    高质量达标 

    如此快速施工,如何保证项目安全质量?
    “济青高铁公司在安全质量管理上建立了一套行之有效的管理办法,还推陈出新,借助信息化的‘翅膀’,提高了现场安全质量管控水平,我们认真学习、不打折扣地执行,安全质量严格受控。”项目总工王晓勇讲到。
    根据业主和中铁一局的要求,结合项目现场的管理实际,项目部建立了风险点清单、风险管理分级、分类包保的机制,加强对重要安全质量风险点的管理。据介绍,9标共有一段需爆破的路基和2个连续梁,被业主列为二级风险源。对此,中铁一局将其上升为一级风险源加以监管,并指定了一名副总工进行包保。
    同时,坚持“一点三员”管理。4月22日,站在全长36.67公里的北胶新河特大桥208号墩柱旁,二分部经理苏小奇指着身边的工作人员告诉笔者:这是跨221省道悬灌梁施工场地,他们在此设立了一名领工员,一名技术员,一名安质员,吃住都在现场盯控。其他重要工点也如此。在确保安全质量达标的情况下,二分部4月份产值居管段各分部之首。
    令人耳目一新的,要数正在全线推行的实名制管理。项目安质部部长牟斌介绍:你只要在施工现场通过手持终端分平台输入身份识别信息,就会立即传入业主的总平台;无论是来检查的领导,还是作业人员,其工作踪迹都会通过手持终端设备,被记录存档。这样的结果就是每一件工程产品的生产者信息都将在后台终端被记录下来,也就是为每一件产品都贴上了明确的生产者“标贴”,实现产品质量的可追溯性。
    目前,项目部已完成信息录入工作,实名制贯彻情况平推检查将于4月25日开始。
    此外,项目部坚持试验先行,积极开展了路基处理的工艺性试验,桥梁施工等项目试验工点;坚持首件认可制,已制定并正在实施墩身的规划;联系了陕西一所高校即将应用BIM技术,进行三维模型信息化管理,提高管理效率,强化对各类风险的防控;针对高空作业、连续梁、运架梁等,制定了详细管理安全规范、并确保措施有效;严把特种设备进场验收关,并制定安全防范重点措施,配齐配全设备标识标牌;严控进场物资检测关,扎实做好配套内业资料,严格做到账物相符。
    项目领导表示:成绩只能代表着过去,随着持续努力和不懈拓展,随着团结协作和严格控制,我们将在济青高铁建设史上书写浓墨重彩的一笔,为把济青高铁建设成一条效益线、安全线、和谐线、廉洁线而不懈努力!
    (通讯员 吉祥庆 李坤 本报记者 薛亮)

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