均匀光洁的弧形隧道壁，平顺直线型的电缆槽，标准规范的防水板铺设……这是笔者5月23日走进京沈客专控制性工程之一的北台子隧道所看到的工程施工景况。
    “我们在工程施工中，通过创新管理模式、加强过程管控和广泛运用新型工装设备，大大提升了工程安全质量和工期进度。”中铁一局四公司副总经理兼京沈客专I标段项目指挥长孔庆祥讲道。
    截止目前，中铁一局京沈客专全线产值完成合同总造价的56%。标段内的桥梁、路基基本完工，全线箱梁架设预计今年11月份完工，北台子隧道目前已经完成开挖支护6532米，该隧道预计将于2017年3月贯通。
    一
    2007年8月，中铁一局四公司从西北来至了辽沈大地，开始修建我国在高寒地区首条、也是世界上第一条新建高寒高速铁路--哈大高铁。设计时速350公里。
    2012年12月，哈大高铁历时5年建成通车。从哈尔滨到大连由原来11个小时缩短为4个时左右。中铁一局四公司由此在东北大地竖起了第一块高铁丰碑。
    哈大通车后，受益于高铁便利的东北父老乡亲又在盼望从哈尔滨至北京有一天能够直通高铁。这一天也到来了——2014年3月，北京至沈阳高铁开始动工兴建。总工期5年，按时速350公里标准设计建设。建成通车后，北京至沈阳间的列车运行时间可压缩至2小时30分钟左右。
    2014年3月，当年在哈大高铁建设中立下汗马功劳的中铁一局四公司，在哈大高铁通车两年后，作为京沈客专河北段最先进场的两家施工单位之一的中铁一局四公司，以“开路先锋”的担当与勇气，迅速组织精兵强将，展开前期征地拆迁和项目临建工作。
    京沈客专是国家《中长期铁路网规划》“四纵四横”客运专线主骨架的重要组成部分，是铁路“十二五”规划的重大项目,线路自北京铁路枢纽星火站引出,途经河北省承德市，辽宁省朝阳市、阜新市后接入沈阳铁路枢纽沈阳站，全长709公里，总工期5年，按时速350公里标准设计建设。据悉，京沈客专建成通车后，北京至沈阳间的列车运行时间可压缩至2小时30分钟左右。
    中铁一局承建的京沈客专管段全长17.06公里，位于河北省平泉县境内，主要工程量为北台子隧道，全长10.13千米；桥梁7座长，3.977千米；路基2.619千米；铺设CRTSⅢ型板无砟道床34.249铺轨公里，制架箱梁243孔(其中本标段121孔，为相邻标段兄弟单位委外制梁122孔）。
    “作为先期进场单位，我们担负着为京沈客专建设摸索前期相关经验的重要责任。”孔庆祥表示。
    这期间，项目部协助地方政府和业主积极开展征地拆迁工作，同时，因为平泉农网改造工作没有开始，电力达不到施工要求，为此，项目部在协调推进施工电力畅通的同时，也顺带对沿线农网进行了升级改造。
    在推进项目前期大临建设的同时，项目部领导班子对项目管理模式和制度建设进行了更为深入的思考。
    根据中铁一局近年来着力推行的“托管项目”管理方式，该项目由中铁一局委托局内的四公司管理。根据本项目的工程造价产值，考虑到成本因素，公司对京沈项目采取托管模式中的“一级直管”模式。这样更加扁平化的管理模式，减少了管理层级，人员配置较二级管理大幅减少，使得工程结算及对外协调工作集中在指挥部，成本集中管理有利于成本控制。京沈项目也是中铁一局四公司托管项目中唯一的直管项目。
    项目部坚持“开好局、起好步、带好头、争一流”的工作目标，在进行前期施工过程中，统一规划，按功能严格划分了生活区、生产区，各区布置按图施工。2个钢筋加工场、3个拌合站均是按照统一规划进行布置，拌合站、加工生产分区设置，原料、半成品、成品分区放置，解决材料管理失控、成品半成品存放混乱、材料成品发放核销无序、成本难以控制等弊端，控制了成本，促进了生产经营方式由粗放型向集约型转变。规范统一了混凝土拌和站、钢筋加工厂、隧道、桥涵、路基等施工现场的“七牌一图”、“工程标识牌”、“材料标识牌”等形象标识。对作业工序实行工艺挂牌制，人员挂牌上岗，严格执行建设标准和建设要求。
    在项目制度建设中，指挥部将本企业“20化”管理标准细化到各项工作制度中，以“人、机、料、环、法、测”六大施工要素最佳组合为目标，制定了涵盖项目管理全方位、全过程的87个制度标准和工作程序，将标准化要求转化为标准化制度。
    为了确保各项管理制度落地，打造项目执行力，指挥部通过目标考核、责任考核、量化考核、行为考核这“四大考核”促使各项工作迈上新台阶。
    四大考核有一套科学完整的操作办法。一是目标考核。每月领导带队、各部门参加，对各分部各项管理目标的完成情况进行综合检查，现场点评，当月奖罚。二是责任考核。由指挥部领导带领团队包保各个工点，形成量化目标、分解责任、上下联动、奖罚并举的工作机制，以责任目标和利益调节为手段，督促工作有效落实。三是量化考核。在隧道开挖、初期支护、仰拱、防排水、二衬及钢筋施工等项目上进行量化管理，每月组织验收检查，月末进行通报评比，奖罚并举。四是行为考核。针对隧道施工可能出现的不规范行为，制定了防范措施，绝不允许碰撞安全质量“红线”。指挥部将日常检查发现的不规范施工行为，留有影像资料，在月末生产会上进行通报，进行深刻反思和警示教育，在持续纠错中，进一步规范安全质量行为。
    二
    经过前期紧锣密鼓的有序推进，2014年6月，京沈客专河北段最长隧道，全线控制工程之一的北台子隧道正式进洞施工。
    北台子隧道地处燕山山脉，山岭纵横，隧道地质复杂，隧道正洞和两个斜井总共要跨越地质条件主要为粗安岩、砂岩和砂砾岩的13个断层。其中，北台子隧道1号斜井长度1080米，2号斜井长度1585米。
    面对这项棘手的施工技术管理难题，孔庆祥带领项目一班主要管理人员，按照“先进性和适用性相结合，安全环保和实用新技术相结合，提高功效和合理投入相结合”的原则，在京沈使用了多台联合或自主研发的施工机械、机具设备，淘汰了落后产能，提高了生产力。
    在北台子隧道施工中，作业人员除了使用传统的开挖与二衬模板台车外，还引进使用了隧道养护台车、电缆槽施工模板台车、防水板铺挂台车。
    值得一提的是，防水板铺挂台车由中铁一局研制改进。这也是京沈客专全线唯一的一台防水板挂设专用机械。
    “以前人工挂设防水板费时费力，质量有时也会有瑕疵，有了这台机械，就实现了防水板铺设的机械化作业，施工速度快，铺设防水板质量较好，提高了工作效率，减少了工人劳动强度。”现场一位技术人员讲道。
    项目参与研发的二衬带模注浆技术，通过在台车上预埋径向注浆管，对二衬混凝土施工完成一定时间后及时通过该注浆管进行注浆，不仅起到空洞充填作用，且能弥补或修复二衬混凝土的缺陷，提高了整体质量。
    项目自主设计的防水板红外线定位装置，大大提高了工作效率，使防水板挂设定位更为自动智能化。
    中铁一局京沈客专管段全长17.06公里，管段内除了隧道和桥梁外，路基总共仅有2.619公里长，且不均匀地分布在桥隧之间。尽管工程量占比不大，项目部却积极引入和使用路基连续压实技术，通过智能化与信息化，确保路基由点检测到面，节约检测时间，进一步夯实路基质量。
    中铁一局京沈客专开工以来，在建设中先后参与研制和引进使用了22种先进机械机具，大大提升了工效，杜绝人为因素造成的质量瑕疵，提升了工程质量。体现了中国高铁建设者不断超越自我，在发展中喷涌着创新提升的内动力。
    机械化对应着专业化。为此，中铁一局京沈客专指挥部按照专业对口的原则，指定由物贸、新运、建工等专业公司分别负责桥梁工程和模板加工工作。按照工序分别组建了桩基钻孔、钢筋加工、墩身施工、箱梁预制、箱梁架设、隧道施工、路基施工等专业化施工班组和架子队。对各项工种作业人员进行了专业培训，把专业化的理念和思路贯穿到了每个作业人员心中，每项技术交底交到了每一个作业人员，每一个施工工序和环节都有相应的人员进行控制。
    三
    孔庆祥在哈大高铁建设期间便是四公司项目的指挥长。他告诉笔者，近十年的高铁建设历程，高铁建设项目的“四个标准化”管理水平都发生了质的飞跃。特别是信息化程度取得了长足进步。现在工程用所用的每一根钢筋、每一罐混凝土，其各种数据是否符合标准，都可以通过互联网传送到建设单位和中国铁路工程管理中心，工程质量真正实现了从源头抓起。
    为了从材料源头上确保工程质量，中铁一局京沈客专指挥部率先在全线建设了规格与标准最高的中心试验室，成为全线其他施工单位学习与关注的一大亮点。
    该中心试验室有14个不同的分项试验场地。在力学试验室笔者看到，这里所做的方块状的混凝土试件强度试验数据，通过互联网，会实时传输到上级铁路质量监管部门。
    而项目部的1号与2号拌合站，这里的每一车混凝土的配合比和质量数据也都会通过互联网实时受到监管部门的监督。
    据了解，中铁一局京沈客专项目部信息化涵盖各项管理工作，成为安全质量管理的一大利器。比如，电子日志管理系统、隧道监控量测管理系统、进度管理系统、现场作业视频监控系统，以及分析处理实体工程监测数据。
    精细化管理和过程管控也是项目安全质量管理一个重要着力点。项目部将施工难点作为精细化管理重点，加强对重点环节、重要工序的细节管理和过程控制。按照动态闭环管理模式：“制订检查计划———检查发现问题——分析形成原因——制定整改措施——处理问题消号——追踪结果考核”进行全过程控制。并积极推行“试验先行、样板引路”和“首件工程负责制”，对隧道、桥梁、路基等主要分项工程制作施工作业要点卡片，通过业务技能培训，让作业人员熟悉工艺流程，掌握施工标准，现场佩带并严格执行。此外，指挥部认真做好员工培训教育工作，分专业、批次编制了培训计划，除对员工、作业人员进行三级安全教育培训外，将法律、法规、标准、作业要点等书籍及时发放到各部门、各项目分部，各分部认真组织了学习。对质量管理人员、安全管理人员、特种作业人员组织开展了集中培训取证工作。到目前为止已举办各类培训班36次，员工的岗前培训人员达5500余人/次。质量管理人员38人、安全管理人员29人、特种作业人员150人持证上岗，满足了施工管理的需要。
    四
    项目管理重在成本。
    追求效益最大化是项目管理的核心，也是项目经营的终极目标。项目管理的强与弱，最终反映在效益上。
    为了做到盈亏心中有数，对项目经营结果作出客观、科学的预期，找出与目标利润率的差距，中铁一局京沈客专指挥部首先根据劳材机市场价及劳务分包价格，测算出了本项目的实际成本。
    指挥部把持续均衡施工作为项目管理的最佳状态，向管理要进度、向进度要效益。在确保安全质量的前提下，千方百计加快进度，克服困难多完成产值，创造条件多争取效益。指挥部调度将每天的进度情况短信通知给主要管理人员，以便及时了解进度及时纠偏；多次开展“大干100天”“向国庆献礼”等劳动竞赛等活动，开工以来，已累计奖励近200万元，鼓励先进，鞭策落后；同时经常到当地政府拜访解决征拆问题，具备条件后见缝插针，目前征地拆迁工作已圆满完成。
    在成本过程管控中，主要体现为“外扩内控”。
    “外扩”主要是指积极开展二次经营，努力扩大经营效果。比如，指挥部针对调近隧道弃砟场、梁场扩容产量等施工方案及时与设计、业主进行了沟通。
    内控主要是把好“三道关”：一是抓好合同管理，规避经营风险。坚持先签合同后进场，严把合同关，使协作队伍的合同条款既能够满足施工管理需要，又能符合平衡报价的要求。坚决防止“以包代管，包而不管”的现象，既加强对协作队伍施工质量、安全、进度的监控，又主动做好协调服务，实现合作共赢的目标。二是坚持成本分析制度，落实项目经营目标。指挥部履行好对项目安全质量、工期进度、成本控制、和谐稳定的责任，建立了成本分析制度。三是推进实效管理，控制管理成本。指挥部人员选定和管理费用支出按实际需要确定，尽量减少管理占用资源，降低管理成本消耗，为项目经营聚财减负。
    创新的管理思路，先进的管理方法，严格的过程管控，确保了中铁一局京沈客专各单项工程优良精美，项目安全质量、进度工期和成本管理等总体管理工作可控。（本报记者 史飞龙 特约通讯员 李根学 通讯员 王博 靳冬旭 余和平）