新疆进入高铁时代。
    兰新铁路开工典礼。
    三公司施工的乌鲁林齐田字路高架桥———夜景。
    1954年，第一工程局土石方工程队首届先进工作者代表大会代表合影。
    三公司施工的新疆奎克高速公路。
        新疆，地域辽阔，资源丰富，交通运输至关重要，是建筑施工企业的必争之地。中铁一局三公司作为中铁一局新疆筑路建设的中坚力量，在响应毛主席“庆贺天兰路通车，继续努力修筑兰新铁路”伟大号召，挥戈西征后的六十多年时间里，凭着一腔热血、一股韧劲和一种精神，将足迹留在了天山南北，与新疆结下了不解之缘。
    两上兰新铸铁军之魂
    1952年，中铁一局三公司的奠基者来不及拍打解放战争的厚厚征尘，以“敢叫日月换新天”的豪迈气概，在“天上无飞鸟，地上不长草”的大戈壁滩上，在“四季一场风，风刮石头跑”的百里风区和三十里风口中，以“风沙做我的被，戈壁做我的床，为了修通兰新线，刀山火海也敢上”的坚强信念，穿草鞋，绑布袋，住帐篷，喝窖水，睡地铺，克服一切困难，抵御风沙，战胜严寒，人抬肩扛，用了十年时间参与完成了新中国成立以后第一条最长的西北铁路主干线——兰新铁路的建设任务。
    1992年，兰新铁路复线作为国家“八五”重点建设项目、全国铁路“六大通道”建设项目之一，在党中央、国务院、铁道部、新疆维吾尔自治区的高度重视下开工建设，中铁一局三公司第二代筑路人根据“安全优质、快速高效”的建设要求及既有线施工复杂性大、工期紧、安全突出、点多线长、施工条件艰苦等施工特点，采取了“打破常规，立足超前；加强领导、强化管理；组织会战，确保工期；精心施工，全面创优”等措施，用了不到三年时间完成了兰新铁路复线的建设任务。
    1996年新疆部分地区连降暴雨，山洪爆发，兰新铁路、南疆铁路和312国道相继中断。刚参加完兰新铁路建设转战吐大高速公路施工的机筑处（三公司前身）三队接到抢险增援任务后，94名干部职工和39台工程机械立刻奔赴南疆铁路胡杨河大桥，率先投入到抗洪抢险第一线。在茫茫戈壁烈日暴晒下，抢险将士没吃一口热饭、没喝一口热水，在抢险工地昼夜奋战，提前21个小时第一个抢通南疆铁路白杨河大桥，随后又日夜兼程400多公里转战到新光车站抗洪抢险中。23个日日夜夜的奋战，抢险将士分别参加了兰新铁路、312国道及南疆铁路的抗洪抢险工作，受到了铁道部和乌局各级领导的高度评价和赞扬。
    中铁一局三公司两代兰新铁路建设者在闯边关、过荒漠、筚路蓝缕、栉风沐雨中，培育出“吃苦奉献、争创一流”的优良传统，“前赴后继、奋发图强”的意志品格和“锐意进取、革故鼎新”的创新意识，同时也涌现出以胡友梅、张卷龄、王世勋、田铁良、杨国栋为代表的新疆建设先进模范人物，为我们企业积累了赖以生存和发展的宝贵精神财富。在这种宝贵财富的支撑下，中铁一局三公司新疆建设者以智慧和勇气坚守着这片辽阔的热土，在经历了创业时的艰难万险、低谷时的举步维艰后走出了一条长达20多年谋求新疆区域市场发展的道路。
    雪上加霜作艰难抉择
    上世纪九十年代初，计划经济转入市场经济，建筑市场的深刻变革给传统的经营理念和管理模式带来了巨大冲击。1994年，兰新复线施工结束后，由于无新线建设项目上马，机三队进入公路项目施工领域，参与了吐大、乌奎、巴楚、木奇等公路工程建设，但受长期计划经济发展模式的影响，经营观念滞后、产品单一，等靠要思想严重，大锅饭现象突出，新疆公路项目施工干一个亏一个，到了2001年，连项目部头一次自揽的连带铺设沥青路面的1600万元公路工程，一年半干下来，结果又是亏损。到了2003年，曾经在兰新建设中展铁军风采的新疆项目进入了揽活和干活都非常困难的恶性循环中，项目锐气一再被挫，职工发不出工资，食堂没有钱买菜买油，过年只能背着几个馒头回家，职工没了士气，快散摊子了。养队伍成了头等大事。而此时因为国内铁路建设市场出现的青黄不接，尚无新线建设项目开工困局，三公司也处在与众多筑路大军一样被推向市场自行揽活、自主经营、自负盈亏的时期，同样也因为不能适应市场经济的竞争发展要求，陷入困局，难以自保，更无法为处于生存绝境边缘的新疆项目提供后援。
    形势雪上加霜。是去是留，三公司面临着两难抉择。放弃新疆市场，等于宣告失败，开拓新疆市场，困难重重。通过认真分析区域市场形势和企业的经营能力，三公司领导班子反复研讨，看准新疆地区因其地域辽阔，资源丰富，交通运输至关重要，而势必成为国家和地方政府路网交通建设的投资重点等优势条件，一致做出了集中资源和精力继续坚守新疆市场的决策，并成功为实现新疆区域化项目经营管理迈出了关键的第一步。
    新疆项目则围绕扭亏解困难题，仔细分析，探究根源，在抛开低价中标因素的基础上，查找出了项目粗放管理，不计成本的根本原因，确定了注重细节，紧扣成本的管理思路，并坚定了只要抓住项目管理精髓，琢磨透业主思路，摸清新疆建筑市场特点，定会解码项目亏损难题的信念，为迎接日后新疆地区的大发展做好了各方面准备，也为公司走向区域化发展夯实了基础，积累了成熟经验。
    抓住关键解亏损困局
    确定了管理思路，新疆项目部围绕成本效益管理中心点，紧紧抓住物资管控、二次经营、作业层建设等关键环节，精细管理，逐渐形成了一套适应新疆项目管理要求的理念和方法。
    “三看三比”是新疆项目部在物资材料的成本控制中通过不断创新总结出的材料超前预测与备料的可行性方法。三看是一看国内宏观经济形势对本地区建筑材料价格走势的影响，二看地方政府在本地区的投资规模和开工项目时间顺序预测材料的价格走势，三看抽调项目有关部门和人员对周边地区进行实地摸底调查的情况；三比是同等材料比质量，同等质量比单价，同等单价比运费。通过“三看三比”，确定超前备料最佳时机，降低材料采购成本。
    “减亏增盈”是新疆项目在二次经营上的制胜法宝，即对于盈利空间大的项目想办法增量增价，而对于无盈利空间或者亏损的项目则想办法减量减亏。按照“既要会干、又要会算，更要会收”的经营理念，紧扣项目实际，主动出击，超前介入，找准二次经营切入点，明确分项工程盈亏点，制定并狠抓落实风险防范措施和二次经营策划方案，达到了提高项目盈利水平的目的。
    注重细节，紧扣成本的管理思路使新疆项目经营起死回生。2004年初先后承揽了5个小工程，最大的不过300万元，加起来才1200万元，可结果却盈利300多万元，不但将过去的亏损弥补完，最终还盈余140多万元。2004年6月至2005年10月间，哈南公路项目部创出了奇迹。工程原价6600万元，开工后降造至5200万元。经过二次经营，项目部实际完成产值6827万元，实现定包利润1063万元。
    注重关键的细节使项目尝到了甜头，此后，新疆地区的一大批工程项目，都是紧紧抓住成本管理这个核心取得了个个盈利的经营成果。2006年，在承建的察昭公路项目经营出现亏损的情况下，张林临危受命接任项目经理，带领不足20人的管理团队，坚持“减亏增盈”的二次经营工作理念，理清思路、大胆创新，为企业赢得1000多万的经济效益。此后张林相继担任新疆乌准铁路、乌改铁路、库阿铁路、哈密南环铁路的项目经理，继续按照以成本效益管理为中心，狠抓物资管控、二次经营等关键环节的精细化管理，均取得了良好经营效益。2011年，他受命担任三莎高速公路工程的项目经理，这个项目工程造价20.86亿元，是全国第一条利用风积沙填筑的高速公路项目，也是三公司历史上合同价值最高的单标工程。他带领团队创新使用材料销号制和过磅影像制，运用信息化手段破解了物资成本管控难题，为项目实现30%以上的利润目标提供了保证。
    项目经营有了钱，添置设备、扩大规模，加强攻关，沟通业主，活越干越好，路越走越宽，新疆地区整体的项目管理能力和经营能力大幅提升。更为可喜的是，项目部的工程质量和信誉得到了新疆交通系统的认可、肯定。自2004年新疆哈南项目通过精细管理、狠抓成本控制实现盈利之后的十年期间，三公司在疆承揽的单标项目价值由最初的几十万元增长到20多亿元，所经营公路、铁路、市政等大小二十二个项目，最终盈利水平较预测目标利润都有较大幅度提升。
    哈南公路工程获得2006年火车头奖杯及新疆公路局“文明施工工地”；果霍高速公路工程为交通部“典型示范工程”，深喀大道市政工程、三莎高速公路麦盖提互通立交工程均获得“中国中铁杯”优质工程及新疆“文明工地”称号；喀什保障房工程获得新疆建筑工程“安全生产文明工地”称号；哈南公路、库库高速公路、奎克高速公路等6项工程获得股份公司优质工程，另外获得集团公司级优质工程和样板工地共11项。哈南项目部获得2004年“文明施工项目经理部”称号；三莎项目获得2011年度工程进度杯、安全杯、创新杯等荣誉，并在承办的新疆公路建设系统标准化建设推进会上作了先进典型经验介绍；兰新二线项目部荣获2013年“火车头”奖杯。中铁一局三公司也因参建兰新铁路第二双线，被授予2013年“全国五一劳动奖状”。这些荣誉为三公司在新疆市场的发展历程着上了浓墨重彩的一笔。
    十年来，三公司新疆项目代表中铁一局参加新疆自治区公路信用评价并七次被评定为AA级施工企业，为三公司在新疆建筑市场的滚动发展与稳步拓展打下了基础，同时新疆项目还为三公司培养出党委书记1人，总经理1人，副总经理6人，项目经理、项目书记、总工不下40人。正如三公司原任总经理汤勇所述：新疆项目已成为了企业经营效益的“蓄水池”，干部培养的“大摇篮”。新疆市场区域化经营之所以有目前的喜人局面，是三公司领导班子和全体员工秉承两代兰新筑路人的优良传统、意志品格和创新意识的必然结果。
    以点带面促多元发展
    自2004年中标新疆哈南公路项目（6600万元）并取得盈利后，三公司将“同一项目选地区，同一地区选线，同一条线选标段，同种性质选造价”的市场营销理念与“以现场促市场”项目管理理念强强联手，借助天时、地利、人和，开始走上从公路市场逐步向其他市场拓展的道路，并以点带面实现了多元化发展。
    2005年至2015年，三公司在新疆市场共承揽35项工程，其中2005年在公路市场中标察布查尔至昭苏公路改建工程（6440万元）。
    2006年在公路市场中标伊犁G045果霍高速公路工程第一合同段工程（14016万元)；在市政市场中标哈密市建国南路道路改建工程（534万元）。
    2008年在公路市场先后中标新疆库尔勒至库车段高速公路工程A10合同段工程（12485万元）和A11合同段工程（21032万元）。
    2009年在公路市场中标奎屯至克拉玛依高速公路工程土建工程第3合同段工程（37478万元）。
    2010年在公路市场先后中标新疆连霍高速公路星星峡——吐鲁番段公路工程土建工程施工第二合同段（19745万元）、新疆维吾尔自治区北京至乌鲁木齐高速公路明水（甘新界）至哈密段公路建设项目第三标段（26044万元）。
    2011年在公路市场中标新疆维吾尔自治区S215线三岔口—莎车高速公路项目SS-3标（208669万元）；在市政市场先后中标哈密市青年北路道路建设（630万）、喀什市深喀大道工程（62075万元）、哈密市重工业园区星光大道及星光大道延伸段（1794万元）。
    2012年在公路市场中标国道312线石河子过境段公路改建工程第二标段（14818万元）；在铁路市场中标库车物流铁路专用线项目（7350万元）；在市政市场先后中标乌鲁木齐市外环快速路道路扩容改建工程第三标段（14381万元）、哈密光伏产业园区道路建设项目（1777万元）、喀什市阿瓦提路工程建设工程（42727万元）
    2013年在铁路市场先后中标新疆红柳河至淖毛湖铁路项目矿区段土建施工12标段（30613万元）、新疆红柳河至淖毛湖铁路项目矿区段土建施工13标段（13848万元）；在市政市场先后中标乌鲁木齐市外环快速路道路扩容改建工程（二期）道路工程（20970万元）、哈密市八一南路道路建设工程（3047万元）、乌鲁木齐高铁片区卫星路南延伸工程（二期）—A二标段（10665万元）；在房建市场中标喀什市保障性廉租住房项目（15556万元）。
    2014年在铁路市场先后中标新疆北屯至阿勒泰铁路2标（57088万元）、红淖铁路煤化工专用线2期工程（17835万元）。在地铁地铁市场中标乌鲁木齐轨道交通1号线工程土建施工11合同段（56681万元）；在市政市场先后中标乌鲁木齐高铁片区卫星路南延伸工程(二期)-A1标（29798万元）、乌鲁木齐市西虹路——西山路高架桥工程（二期）二标段（15070万元）。
    2015年在公路市场先后中标新疆维吾尔自治区S226线富蕴至可可托海公路工程FK-3标（15554万元）、新疆维吾尔自治区国道219线乌什至阿合奇段公路改建工程第WAGJ-2标段（12741万元）、明水（甘新界）至哈密公路工程（MH-7标段）（34815万元）、新疆335线伊吾至口门子段公路工程YK-1标段（12627万元）；在铁路市场中标新建格尔木至库尔勒铁路PGS标段（150168万元）；在市政市场中标哈密市建设西路“白”改“黑”建设项目（362万元）。
    从三公司在新疆市场开拓发展的轨迹可以看出，在保持公路和铁路传统市场优势的同时，三公司自2006年先后进入市政、房建和地铁施工领域。其中，承建的喀什市深喀大道工程，根据“当年开工、当年建设、当年竣工”建设目标，时任项目经理的田利锋提出了“企业技术援疆”的理念，发挥了精细化科学管理的特长，确保了深喀大道这个备受社会各界瞩目的“1号援疆工程”顺利优质完成，并创造出中铁一局三公司在新疆市场的“深喀速度”，为中铁一局在新疆的发展树立了良好声誉，为三公司2012年承揽到阿瓦提市政工程，以及2013年承揽到喀什市保障性廉租住房项目进入房建市场打下了良好基础。以点带面，将三公司在新疆市场最初的铁路、公路项目施工延伸到市政、地铁和房建项目施工，实现了新疆区域化发展与三公司区域化经营的完美统一，所承建的工程项目分布在东疆、南疆和北疆，坚守在新疆建设者们的足迹遍布到了天山南北。
    宣传鼓动为发展助力
    企业党建的重点在项目、难点在项目、活力在项目、创新也在项目。谈到新疆市场的区域化经营，三公司原任党委书记杨峰十分感慨：树立敢打必胜信念，积极稳健开拓市场，除了选配项目经理之外，我们还给每个项目配强一个素质高，能力强，能团结带领全体员工共同奋斗的好项目书记，充分发挥好党建思想工作的政治优势，为企业区域化经营提供坚强的思想动力和组织保障，这是我们在新疆市场取得三大效益的有力支撑。
    十多年来，三公司始终坚持“精细理念”推进项目党建工作，将施工生产精细化管理与项目党建思想政治工作紧密结合起来，以构建全面科学的项目精细化管理体系为目标，运用精细化管理的精髓和基本方法，增强了党建工作对项目管理的促进作用。在组织项目开展“争创学习型党组织、争当知识型党员”、公开创先争优“十大承诺”和创建党员责任区、示范岗、星级党支部评选等活动的同时，三公司分片区举办“高扬党旗‘建功立业”主题活动，经过周密策划和安排，组成“高场党旗战戈壁，创先争优建新功，老前辈重走兰新线”宣讲团在哈密货车南环线和兰新二线项目，以及受邀在集团公司兰新二线各工区进行巡回宣讲，宣讲团成员用亲身经历向200多名项目员工讲述了两代筑路人坚守新疆，参与新疆铁路和公路建设的艰苦奋斗经历，以及三公司在新疆近20年从低谷走向高峰创造良好业绩的发展历程。在场员工深深为两代筑路人的铁军之魂所折服，更加坚定继续传承“吃苦奉献、争创一流”的优良传统，“前赴后继、奋发图强”的意志品格和“锐意进取、革故鼎新”的创新意识，为集团公司巩固新疆建筑市场做出更大贡献的信心和决心。
    新疆拥有明显的资源优势、后发优势、对外开放的地缘优势和全国支持的政治优势，投资力度最大，发展潜力最好。2015年，中国中铁股份有限公司与乌鲁木齐市政府签订战略合作协议。双方明确将按照“互利共赢，长期合作，共同发展”的原则，积极参与乌鲁木齐市政基础设施、轨道交通等项目建设，以及城北新区、城南经贸合作区项目的开发。合作内容包括城市基础设施、轨道交通、公路、水利和环保、土地整理、保障房建设等领域投资建设。在“十三五”期间，中国中铁计划投资2000亿元人民币用于双方合作项目建设，将为三公司持续拓展新疆市场带来前所未有的发展机遇。
    三公司在新疆市场区域化经营方面经过长期实践，已经形成的较为完整的组织机构和运作体系，以及成熟的规模经营、区域管理、大市场、大客户、大品牌的经营格局，责任意识、市场开发意识，精细化管理意识、以效益为目标的成本意识也将进一步推动三公司在新疆市场的滚动发展。
    （郭春萍 赵永年 张特军 张蓓）