通版阅读请点击:
展开通版
收缩通版
当前版:01版
发布日期:
走上发展的“快车道”
中铁一局广州分公司投融资板块发展启示
    建设中的肇庆大冲立交桥。    段慧军摄
    2016年11月1日,在广东省肇庆市大冲枢纽立交施工现场,可见墩柱身形傲然伟岸,立交桥已现雄姿,一切井然有序。机械轰鸣,仿佛奏响发展的进行曲。匝道蜿蜒如丝带,伸向远方……
    中央和地方新闻媒体记者30多人,在肇庆市委宣传部、公路局人员带领下,来到工地集中采访,热情报道该立交桥较节点工期提前16个月拉通了5条匝道的新亮点。
    大冲枢纽立交桥,是中铁一局独立中标,自主融资,广州分公司独立施工,中铁一局目前最大的PPP项目——肇庆城市化道路改造一期工程的重点控制工程。
    项目经理张君自豪地说:“一局的实力,体现在诚信和干工程上。业主说,我们的工地是肇庆最标准规范的工地。”
    这名51岁“老将”的自豪很有底气。总长度16.3公里、总投资近30亿的这个投融资项目,虽是广州分公司进入肇庆市的首战,但从进场到现在,他们已经收到业主五封表扬函。就在大冲枢纽立交工地上,前来视察的市委领导曾称赞道:“中铁一局不愧是中央企业!”
    的确,中铁一局的品牌在广东基建市场很是响亮。在建20多个项目无一不被政府和业主充分认可,尤其是从2012年在河源成功运作第一个BT项目后,广州分公司敢担当、负责任、勇于创新的企业行为,更加稳固地树立起了“天下第一局”、“共和国长子”的形象,一步步走上了投资带动施工的发展快车道。
    截至目前,广州分公司投融资业务板块份额已达75亿元,今年就完成了35亿,占全年营销总量的40%。
    前瞻市场主动出击
    在市场竞争中,一个优秀的企业,绝不是单纯地跟随市场,而是要善于发现市场、引领市场。
    广州分公司作为一个年轻企业,能在我国改革开放的前沿地区立足、发展、壮大,离不开领导层时刻以前瞻性眼光对基建市场的仔细观察、准确判断。
    “抢占先机”,“先入为主”,历来是企业在市场竞争中决胜的关键。而广州分公司敢于领先一步进入投融资建设市场且不断把蛋糕做大,这个“先”字,当然是概括其企业战略和战术行动的关键字。
    早在2007年,中国中铁股份公司采用BT模式修建深圳地铁5号线,名称尚为“中铁一局华南经营部(深圳分公司)”的广州分公司小试牛刀参与了运作。
    “投融资建设模式是基础设施建设领域生产力和生产关系发展的必然。”“投资+建设模式将是今后一个时期施工领域的主流模式,这是我们企业做优做强、转型升级的必由之路和难得机遇。”分公司领导班子在接触市场中不断廓清自己的认识。
    “那时,分公司领导班子预判投资+施工总承包的风潮将至,一边调整经营体系、优化机制、培养人才,一边深入广东几个二三线城市,做投资项目可行性分析,对风险因素进行充分论证。”广州分公司总经理刘玉贵回忆道。
    机会总是青睐有准备的人。2010年,贯彻中铁一局区域化经营战略,深圳分公司更名为广州分公司。在承建河源一个名为巴登旅游项目的开工典礼上,河源市领导对中铁一局诚信尽职、实力强劲的特点印象深刻,热情邀请中铁一局到河源投资。
    河源地处广东东部,是省内最穷的地级市之一,既无工业,也无大的产业,但它最有名的,是为香港供水的水源地,空气质量好。
    经济落后,投资怎么收回?风险谁来承担?因此,去河源投资,当时没有人看好。
    但广州分公司领导班子坚定地认为:大企业集团太多,竞争激烈的珠三角发达地区我们揽投融资项目难度太大。而在都不看好的落后地区,无竞争对手。只要投资项目不大,易于管控,地方政府可信,值得一试。
    说来也巧,当时的河源市委书记,之前是广东省交通厅厅长,到河源后,极力想解决连接市区东江两岸的交通出行问题、大力开发江东新区。2011年,市政府拟以BT模式建设迎客大桥。     广州分公司闻风而动,于是,双方很快达成了融资建设河源迎客大桥的意向。经过大半年的艰辛谈判,翌年9月,终于敲定河源迎客大桥BT项目。
    此时的迎客大桥,尚在蓝图上,就已创造了多个“第一”:河源市第一座斜拉景观桥,也是广东省唯一一座双钻石型独塔四索面斜拉桥;是河源中心城区扩容提质第一个重大基础设施工程,也是河源市第一次采取BT模式融资建设的市政工程;是河源市第一次引进央企参与基建工程,也是广州分公司第一次在河源真正开始进入投资+施工建设领域。
    2013年初冬,影响我国前途命运的党的十八届三中全会在北京召开,会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出,“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营。”这一顶层设计,为施工企业转型升级指明了方向。
    强音在耳,变革在即。中铁一局、广州分公司两级领导层立即向全公司发出动员令,派出人员赶赴平潭、佛山、茂名全方位学习,并精心布局,捕捉商机。
    与此同时,谁也没想到,河源市迎客大桥,这座投资4.3亿、总长844米、桥面宽47.5米、主塔高95.8米的斜拉桥,作为市区路网“六纵十三横”中“一横”,经过广州分公司两年多的有序施工打磨雕琢,成了河源市的一道美丽的风景线,也成了分公司再揽投融资项目的一张光彩夺目的入场券。
    白天,桥上塔如柱、索如弦,形如画、势如虹,游人如织,观光兜风,体会快意人生,一对对爱侣以桥为背景拍摄婚纱照,为自己的幸福加分;到了夜晚,被霓虹灯装饰的大桥犹如一条彩带横跨江面,从正面看,两座主塔组成大大的一个字母“M”,既是英语妈妈(Mother)的首个字母,也是魔幻(Magic)的首个字母,显示出大桥魔幻般的美丽,又寓意河源人视东江为母亲河的深情。
    市委领导不吝美誉地评价:“你们把这个大桥做成了一个教科书式的项目。我坚信,一流的企业,做不出二流的工程。”今年6月30日,分公司已提前一年收回了全部投资,且收益颇丰,为分公司首开先河探索尝试的BT项目取得成功画上了圆满句号。
    随后,分公司又中标河源滨江大道二期项目。工程仍采用BT模式,建安造价2.56亿,全长5.36公里,路宽52米。
    2014年,国务院和相关部委出台了推动混合制经济发展的相关政策,PPP建设模式如一缕新风吹拂建筑业市场。尽管其准确概念和规范还没有明确,但中铁一局此时已对未来市场走向了然于胸,安排广州分公司率先学习了解PPP模式,并指示分公司从最成熟的投融资市场———河源入手,主动出击,追踪项目。
    探索PPP建设模式,中铁一局领导担当了最有力的推手,多次直接与河源市和新区高层领导对接商谈。
    2015年2月,广州分公司首个PPP项目——发改委首批国家示范PPP项目之一的河源一中高中部项目中标。
    2015年9月,广州分公司正式成立投融资部,成为中铁一局内独立设置投融资部的第一家。一个月后,捷报又至,分公司成功签约肇庆市城市化道路改造一期工程PPP项目。
    几年间,从河源到肇庆,从BT到PPP,从0到占分公司营销额的40%以上,广州分公司以前瞻者的眼光、追风者的姿态,把准风向,随风起舞,以变应变,抢占先机,迅速进入投融资建设的发展快车道,由施工总承包企业成功转型为投资带动施工的新型企业。
    以变应变与时俱进
    投融资建设模式的出现,让基建市场发生天翻地覆的变化。很快察觉到这种变化,并迅速在这种变化中实现华丽转身的广州分公司,最重要一点是做到了思维观念的转变。
    国务院2014年11月出台了国发〔2014〕60号《国务院关于创新重点领域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》。财政部和发改委积极响应,相继出台了〔2014〕112、113号文,发改委2724号文,为PPP项目实施提供了政策依据。
    一场大的变革全面拉开序幕。面对这场变革,必须谋大局判大势,不但要有探索者的勇气,还要有甘当小学生的谦虚。
    学习,学习,再学习,才能跟上市场的变化。转变观念,与时俱进,在广州分公司绝非空洞的口号,而是实实在在的行动。
    随着投融资业务量的增大,为了更好地紧跟和解读层出不穷的国家政策,更专业地面对高端且复杂的金融机构和政府部门及官员,分公司领导精挑细选,人尽其才,将具有法律、金融、报价、财务税务、工程经济等专业知识的人才充实到投融资部,部门定员由过去的2人,增加到5人,真正做到投融资领域专业全覆盖,为投融资项目的推动提供了坚强的技术保证。
    开展投融资业务的队伍壮大了,业务能力必须同步跟上来。分公司投融资部部长王振华介绍到,“2015年至今,国家出台了几十个文件,多达700多页,都得彻底弄清。一个PPP项目,包括框架协议、PPP合同、特许经营协议、公司章程、股东协议、合资协议、施工总承包合同、贷款协议,一个项目几乎需要签订30多个合同。”
    学习理论,研究政策文件,成为投融资部全体人员每天的必修课。在此基础上,他们结合中国中铁、中铁一局组织的培训,以及同咨询公司、律师事务所、会计事务所等专业机构密切交流的心得,把在开展投融资业务过程中积累的有限经验加以认真总结,提炼精华,形成商务谈判和编制各类合同的可靠依据。
    除此之外,投融资部还先后对广东省的肇庆、河源、湛江、佛山,以及贵州省的贵阳、遵义、六盘水、黔西南等地政府机关和平台公司进行PPP等投融资模式的交流培训,引导政府采用PPP模式推动基建项目,更在政府和业主面前展现了中铁一局在投融资领域的专业水平。
    这还不够。对于一个正在转变传统施工承包人身份,学着做投资人的施工企业来说,揽项目并非最难,难的是让干项目的管理人员从骨子里形成经营投资的思维习惯,要让经营意识变成施工生产过程中的下意识。
    “施工总承包项目工作重点是生产经营,而投资项目是经营生产,经营必在先。”分公司总经理助理、肇庆市城市化道路改造工程项目经理张君常把这句话挂在嘴边,“思维必须转向,身份必须转变。”
    张君,以善啃“骨头工程”、精算严控会管理而闻名。他所干的广东绕城高速东段龙头山隧道获得“詹天佑奖”,武汉王家墩项目获武汉从8000个工地中评选出来的10个“最美工地”之一,被评为国家级“安全文明AAA工地”。
    思维如何转变?分公司唯一的项目女副经理王凌做了阐释,“原来施工总承包如果出现实际施工工艺、材料等与合同不符的情况,可以走变更程序补差,实际成本有可能超过工程预算;而投资项目预算在先、总价包死。这就要求我们要扭转以前边干边变更的思维,从一开始要重预算,吃透‘产品’的价值组成,把‘清单’弄清坐实。比如路基换填多少方、溶洞注浆多少量等等,都得在合同中列明。一旦合同签订,预算落定,就不能变更。”
    身份已经转变。对此张君很有感触,“从承包人转变为承包人基础上的投资人,要求我们不但要把项目干好,还要学习编制预算,做好商务,时刻想着如何拿回投资和收益。”
    回想在河源做的分公司首个PPP项目——河源一中,大家都深刻认识到,经营意识就是项目效益的源头活水。当时项目计合部的王选莹部长为了施工材料的价格和市财政局官员据理力争,要求必须按照合同约定通过市场询价确定预算,而不采用财政局的定价,双方的争执一直捅到省财政厅和省交通造价局,结果省上回复的意见与项目计合部的意见一致,才得以使河源一中的投资额预算从3.7亿增到3.9亿、再到4.1亿,最后达到4.3亿。
    作为投资人,对造成歧义和不合理的条款力争是应该的。“经过磨合,双方现在配合很默契,滨江大道二期工程预算及取费清单谈判容易多了。”王振华微笑着说。
    实现了思维和身份的转变,广州分公司每个人的眼中,仿佛都闪烁着投资人的那种精明兴奋和承包人的那种坚定自信的亮光,企业在投融资建设的发展“快车道”上走顺了。
    策划到位步步领先
    凡事预则立,不预则废。做项目,前期策划到位,是项目成功的先决条件。
    对广州分公司而言,抢先进入投融资建设领域,尝试前所未有的实践,挑战无处不在。必须因时、因地制宜,集天时地利人和,整合各种资源,从市场分析、目标确立、制定战略战术、全面预算和严格控制各个方面,进行环环相扣、前后呼应的周密计划和安排。
    分公司中标肇庆城市化道路改造一期工程PPP项目,可谓策划到位的典型案例。
    2015年4月,肇庆市委市政府加大了城市基础设施建设力度。他们对在广东基建市场耕耘多年的中铁一局评价极高。
    2013年8月,受强台风影响,河源市紫金县遭遇了百年不遇的特大暴雨,引发山洪泥石流,龙窝镇羊头村成为孤岛,与外界失去联系。在这危机关头,中铁一局广州分公司河源市迎客大桥项目部,应市委、市政府的要求,立即组织人员、机械设备,前往一线抢险救援,奋战8个小时连夜打通了通往龙窝镇重灾区的18公里生命通道。在随后的100多个小时的抢险中,中铁一局员工无畏艰险,清理大小塌方200余处,完成8个村镇合计70多公里的主干道抢通,成为龙窝镇抢险救援的主力军,得到市委市政府和当地老百姓的赞誉。广东省、河源市的主流媒体对中铁一局的英雄事迹广泛报道,更加扩大了企业的美誉度。河源市政府还直接给了广州分公司一个灾后重建任务——在羊头村搭建一座70米长的钢便桥。
    关键时刻冲得上,打得赢,中铁一局敢亮剑、勇担当的形象深深印刻在市委市政府领导的心里,他们随即多次邀请中铁一局、广州分公司主要领导亲临肇庆考察投资和施工环境,满怀诚意希望中铁一局能与市政府合作,采用投融资模式建设城市化改造一期工程。此前,该工程已经两次流标,业主正以协商谈判的方式在选择社会投资。
    这样一来,似乎是中铁一局进入肇庆投融资建设市场的天时、地利、人和全有了。但事实并非想象的那么祥和顺利,既是市场,竞争就时刻存在。
    同年9月,广州分公司正式与肇庆市公路局对接。当时的竞争对手还有多家大型知名企业,谁能先与政府达成一致意见,谁就能拿下这个项目大单。
    还是“先”字很关键。分公司在同政府和业主对项目条件和合同条款进行磋商谈判的同时,加紧编制可研报告上报审批,努力使两项工作有效融合。在双方高层频繁互动和基础工作高效推进中,项目谈判进展顺利,于9月13日上报中国中铁评审,16日便获通过。随后分公司立即成立工作小组,针对评审意见与政府和业主进行新一轮的谈判,并逐一按照股份公司的意见修改完善,终于甩开了其他竞争对手,于10月13日实现了合同签约。
    有了中标肇庆城市化道路改造一期工程PPP项目的经验,分公司在谈二期项目时,已然是轻车熟路的姿态了,他们制定了环环相扣的“六步走”策划流程。
    第一步,2016年4月下旬,中铁一局领导亲自出马,与市政府和业主多次沟通交流,市政府决定仍采用PPP模式运作城市化改造二期项目;
    第二步,分公司分管投融资板块的总会计师张敏率投融资部与政府及业主、财政局、法制局等组织多轮次的座谈,详细讲解PPP模式的内容和具体操作流程;
    第三步,积极主动与政府选择的咨询机构对接,从政策法规上对合同条件逐步达成一致,按照《政府和社会资本合作项目财政承受能力论证指引》的文件精神,结合财政部近两年公布的一系列文件,站在公平公正的立场上,有效引导政府对社会资本方作出正确合理的考量;
    第四步,在同业主就项目核心条款达成共识的前提下,第一时间组织力量编制优质规范的项目可研及测算报告,并报上级评审;
    第五步,提前与金融机构加强对接,同步上报审批,避免出现程序倒置及条件无法落实等问题;
    第六步,根据财政部2016年6月发布的《关于组织开展第三批政府和社会资本合作示范项目申报筛选工作的通知》,同业主及咨询公司通力合作,积极按照要求规范上报,将项目成功入围示范项目。
    二期项目成功在握,历时仅两个半月。在一切程序规范、条件有利的基础上,分公司几乎是按照PPP项目发起到中标所有完整流程走下来的,既节省了实施机构操作的时间,也提高了政府的办事效率,完美体现了分公司对PPP项目运作的专业水平,同时为项目施工提供了充分的工期保证,标志着分公司在投融资建设的快车道上,行进到了一个新里程。
    重信践诺树立品牌
    “思路决定出路,人品决定产品。”这是广州分公司的核心理念,经过这十多年的历练,这理念已融入分公司每个员工的血液。在广州分公司看来,做人做事要讲诚信。工程人要做的,就是把项目做完美,绝对遵循“契约精神”。
    迎客大桥节点工期都与施组工期吻合,分公司以讲诚信,重安全质量,百分之百完全履行合同的出色表现,赢得业主和政府的赞誉,提前实现了回购。
    河源一中高中部PPP项目,为了兑现给政府、给市民“保证学生们能准时进入明亮美丽的校园上学”的诺言,项目全员玩了命的大干抢工,工程推进创造了神奇速度。
    成绩属于过去,每项新工程都是新起点。
    肇庆市城市化道路改造工程,是2018年将要举办的省运会配套项目,拆迁量大、工期紧,肇庆市上下格外重视,进度、质量、安全丝毫不能马虎。主管的市政府领导经常到项目上视察,要了解项目情况或是有什么要求,就直接给张君打电话。“这是中铁一局在肇庆市的第一个投资项目,对拓展后续市场意义重大。合同约定的工期、质量、安全,每一条我们都要做到高目标引领、高强度推进、高效率落实。”这是张君对企业对政府的承诺。
    就在这种被高度瞩目的环境里,项目进场开工至今,已经收到业主五封表扬函,充分证明业主对一局施工实力、管理水平的肯定。
    第一封,是去年11月,进场仅一个月时。
    “我们二十多天就建好了园林式的驻地、工厂化的钢筋场,具备了开工条件。”言此,张君不无得意。
    第二封,是今年4月底。
    “我们超前完成了业主计划的施工目标。”当过兵、干过5个项目的项目书记蒲军满脸的自豪骄傲,张君却表情稍显严肃。他说,“去年10月中标后,年底刚开工,项目就迎头遇到大难题。”
    “项目位于喀斯特地貌区,溶洞、岩洞很多,百分之六十的桩位都处于溶洞区,打进去的混凝土一下就流失了。旋挖钻不行,我们又调来冲击钻,结合喀斯特地貌和软基地质,项目多次研究施工方案,变换施工工艺,仅桩基就采用了CFG桩、运力管桩等好几种,采用袋装砂高压换填溶洞等方法,才使得一根根桩基落地生根。”项目总工袁吉三言两语解释了张君所说的“大难题”。
    在广州分公司每个人的心里,信誉比金子更加宝贵。对张君来说,承诺就是一种信念。说到,必须做到。项目推进到如今,已经走上正轨,成为市委市政府领导常常带各方人员前来观摩学习的样板工地,但不管是看的人,还是干的人,大家心里都很清楚,这一路走来是何等艰辛。
    刚进场时,苦于没有工作面,又临近春节,项目领导分别与劳务队伍谈心、慰问,给项目部的员工讲形势,留下了绝大部分队伍和员工坚守工地,枕戈待旦。只要征下一块地,有一个桩位,项目马上就见缝插针打下一根桩,积沙成塔,汇溪成流。
    夏季的肇庆雨水真多,仅5月份,项目晴雨表就记录了20个雨天。雨说来就来,来了就电闪雷鸣、风狂雨暴,施工不得不停。雨只要一停,项目立即恢复战斗状态,紧张投入施工。就是在这种战天斗地的情况下,项目超额完成了任务,才换来业主的第二封表扬函。
    第三封,是今年6月初。
    “征地拆迁进度迅猛,让业主大喜过望。这封表扬函更加来之不易。”
    16公里的管段,主要沿321国道改造和新建鼎湖大道的城乡结合部,是典型的“马路经济”,沿线管线、住宅、商铺密集,卡着施工的脖子。征迁工作由市委书记亲自挂帅,常务副市长全力组织,可见其艰难程度。
    起初,零星建筑腾空,拆迁进展缓慢。4月下旬,市政府成立了工作组,从违章建筑切入开始强势拆迁。项目部立即组织了人员、设备,配合地方工作组搬迁物品、拆除水电、破除建筑,昼夜不停,风雨无阻,连续工作了40多天,清拆建筑6万多平方米,占到总量的60%。
    付出得到了回报。6月初,业主送来了第三封表扬函。紧接着,市委书记带着市委、市政府、市人大、市政协四大班子成员及各职能部门、各区负责人到项目调研检查,并对一线员工进行慰问。在大冲互通立交工地,他看到现场文明施工井然有序,工程进度突飞猛进,员工干劲热火朝天,赞叹道:“中铁一局不愧是中央企业!感谢一局为肇庆建设作出的贡献!”
    进度、质量、安全、文明施工,落实每一条合同条款都达到了要求之上,把每一个工地都做成了样板,9月29日、10月9日,业主又接连发来两封表扬函。
    把每一项工程都建成精品,广州分公司“高附加值”的重信践诺行为,使中铁一局的品牌在广东基建市场上更加熠熠生辉。
    做得好,才能行好运。好运相伴,分公司在投融资建设的发展“快车道”上一路驰骋,引起中国中铁股份公司重视,主管投融资工作的中国中铁领导亲自带队到河源考察,与当地政府签署战略合作协议,双方将在交通基础设施、城市地下管廊等领域进一步加强合作。
    推动广州分公司向前发展的内力外力,又强劲了几分。
    总结经验启示未来
    涉足投资带动施工的发展模式,广州分公司风头正健。未来要在这条快车道上走得更远,必须及时总结经验。回顾分公司走过的这一路,不难得出如下启示:
    一是维护中铁一局的品牌形象至关重要。分公司之所以能有机会一而再、再而三地在河源、肇庆抢占先机,参与投融资建设工程,离不开分公司多年以来对品牌形象的树立和维护所奠定的基础。广东省是我国改革开放的前沿,经济发达,理念超前,推动投融资建设模式有先天优势。而分公司多次在当地发生自然灾害及重大事故抢险中,义无反顾、不计回报地冲锋在前,表现出中铁一局作为央企那种义不容辞、勇于担当的负责任、敢亮剑的中流砥柱精神,赢得了政府和社会的赞誉。尤其是在项目建设中,无论是工期安排还是抢工大干,分公司都能为政府和业主着想,千方百计,全力以赴,凸显了大企业非同一般的施工实力和高度的政治觉悟。这样的企业,值得政府信任,也经得起市场竞争的挑战和考验。迎客大桥、滨江二期、河源一中的品牌效应至今影响深远。中央政治局委员、广东省省委书记胡春华、省长朱小丹以及诸多政府部门到工地视察、调研,并给予好评,中铁一局的品牌成为分公司最引人注目的名片。
    二是以变应变,优化战略是决胜市场的前提。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》中提出,“创新公共服务提供方式,能由政府购买服务提供的,政府不再直接承办;能由政府和社会资本合作提供的,广泛吸收社会资本参与。”“发挥财政资金撬动功能,创新融资方式,带动更多社会资本参与投资;创新公共基础设施投融资体制,推广政府和社会资本合作模式。”《建议》如号角吹响,施工企业必须顺应市场实现转型。弄潮儿向涛头立,手把红旗旗不湿。认清这个现实,中铁一局领导审时度势,高瞻远瞩,在年初工作会上明确指出,“我们必须尽快由承包商向‘投资商+承包商’转变,以投融资开辟市场道路。”对分公司优化战略进入投融资领域给予大力支持,才使得分公司在探索中倍增勇气和底气,毅然决然趁势而上,踏歌而行,从高处运筹、细处布局,确立了“干好在建,产生裂变;深耕已有,横向拓展”的开疆扩土之路,星星之火方呈现燎原之势,从河源到肇庆,分公司在投融资建设领域不断取得胜利。
    三是加强与专业机构的横向联系和深度沟通是拓宽道路的有效途径。一个投融资项目从前期追踪到中标,往往要经历半年以上的时间。除了要跟政府和业主有效沟通外,还必须高度重视与其他专业机构保持密切联系,特别是政府聘请的咨询公司、招标代理、律师事务所、会计事务所、设计院等。PPP模式作为一种全新的投融资建设模式,各方面对很多新出台的政策和规定的认知往往都不全面,所以咨询公司、会计事务所、律师事务所在谈判期间,就顺其自然地扮演了很重要的角色。加强与这些机构的有效沟通交流,阐述我们的合理观点,让这些机构作为公平客观的第三方与政府沟通,可以提高我们对项目的掌控力,相比直接与政府和业主磋商谈判,能够事半功倍。同理,也要改变过去那种与金融机构被动联系的方式。由于投融资项目需要采用表外融资的方式,必须与产业基金共同参与项目的组建。长期以来,企业同金融机构在合作方面往往存在信息不对称的问题,企业不了解金融机构的做事风格和办事流程,金融机构也不理解企业的审批程序和工作原则。因此,在合作过程中,产业基金和银行贷款的审批流程、条件谈判、合同签订以及增信措施和风险控制等工作,都需要耐心的沟通。
    四是借力高层的专业指导是获取优质项目的宝贵资源。PPP模式是目前国内最火热的建设模式,各地政府都在力推,而且市场呈现项目又多又大的特点。大,是指项目规模大,投资额度大;多,是指项目数量多,竞争对手多。投融资项目已经由原来的政府找企业,逐步发展成为现在的竞争性谈判,并且朝着竞争性投标的方向发展。作为施工企业,要想在这股投资拉动施工的浪潮中生存发展,不光要拿到项目,而且必须保证项目有好的条件、完善的合同体系、强大的资金支持,以及严谨的风险控制。广州分公司在运作投融资项目过程中,充分利用了中铁一局的优势资源,尤其是投融资、法律等职能部门对整个项目运作周期进行了持续有效的正确指导,毫无保留地提供了强有力的专业支持,才使分公司能够获取一个个优质项目,开辟了投融资建设领域的良好局面。
    五是加强文化宣传工作可为运作投融资项目锦上添花。在如今的经济社会环境中,文化也是生产力的理念,已经成为所有企业的共识。在运作投融资项目过程中,发挥文化对项目管理的导向、激励、凝聚及约束作用,可以有力促进项目全员形成共同的价值理念,增强团队战斗力。广州分公司坚持倡导“思路决定出路,人品决定产品”,落实在项目经营管理中即敢创新、讲诚信、负责任、保安全、必廉洁、求和谐,使项目自内产生了精细化、集约型管理的动力。同时,按照统一规范的项目文化建设标准建设项目驻地,展示了中铁一局“大气、简约”的企业特点,凸显了可信、可靠的“中字头”央企品牌形象。党工团组织机构健全各显其能,抓住一切新动态、新节点、新人物,加大媒体宣传力度,扩大正能量的传递,更为企业品牌增光添彩;经常举办篮球赛、文艺晚会等丰富多彩的文体活动,组织员工集体过生日、假期旅游、节日慰问等亲切体贴的人文关怀,增强了员工的归属感和自豪感。人心齐,泰山移。文化的凝神聚力作用,尤其在项目面对工期瓶颈、工程难点时发挥明显,不可小觑。追求卓越,永争一流的信念,激励着广州分公司昂首进入中国中铁十大优秀企业的行列。结语
    今年6月,中国中铁举办了为期7天的投资项目培训会,特邀请财政部、清华大学及法律、金融、投融资、PPP咨询等领域具有丰富PPP理论和实操经验的专家进行授课,下属单位的300余名投资方面的精英人才参加。会上,广州分公司肇庆城市化道路改造工程项目部作了经验交流。
    7月28日,分公司肇庆城市化道路改造二期PPP项目成功签约。
    10月27日,分公司又在湛江签下价值7.6亿的湛江实验小学及道路PPP项目。
    经过多年的探索耕耘,分公司投融资项目的版图在不断扩展,河源、肇庆、湛江……,直下一城又一城。
    变革时代,万马齐喑。求索创新,方可致远。摸准了投融资建设的路子,广州分公司信心百倍地奋进在发展的“快车道”上。
    前方,路更开阔。
    前方,一片光明。
    (特约通讯员 辛镜 张刘敏 李贵福 段慧军)

版权所有 2002 中铁一局集团有限公司 WWW.CRFEB.COM.CN
联系地址: 陕西省西安市雁塔北路1号 邮政编码: 710054
备案号: 陕ICP备12002715号-1 技术支持:锦华科技