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走基层·重点工程建设系列报道之二十一
山高人为峰
中铁一局新加坡地铁T302标项目施工纪实
     11月12日,在新加坡国家滨海公园里面,记者同中铁一局新加坡公司总经理焦小康,城轨公司副总经理、新加坡地铁项目总监张新义一路查看地铁T302标段的建设进展:在蓝天白云下,距离有名的金沙饭店和大转轮仅一江之隔。只见中铁一局在新加坡当地选用的施工队伍在移栽树木,用钻孔机进行地质补勘,在围挡内用挖掘机平整场地……
    为了走得稳,中铁一局一直致力于在海外高端建筑市场领域边坚守、边练兵。
    中铁一局海外事业部经过数年的摸索与总结,迅速全面启动“七加一”的海外大营销格局,即在海外建立七个境外区域市场和一个巴基斯坦市场。
    2016年年初职代会暨工作会议上,中铁一局党委书记、董事长张为和明确提出,“十三五”开局之年全面实施国际化战略,要坚定“走出去”,依托专业公司优势,搭建“大平台”,“走稳”国外建筑市场。
    6月17日,中铁一局用自己的资质和实力承揽了国际高端建筑市场的第一个大单——新加坡地铁T302标段。项目总额2.42亿新币,约合人民币11.48亿元,包含一个设备房和两个盾构区间。这是中铁一局追踪了6年的新加坡地铁终于迎来了喜悦的结果,也是中铁一局历史上首次在新加坡和东南亚高端国际建筑市场承揽的地铁项目。
    当日,项目授标仪式在新加坡陆路交通管理局(LTA)总部举行,中铁一局副总经理郭炜从新加坡陆路交通管理局(LTA)副总裁蔡崇庆手中接过授标函,标志着中铁一局成功中标新加坡地铁东海岸线T302标段。
    一同出席仪式的还有新加坡陆路交通管理局轨道工程高级总署长沈伟明、安全与合约署总署长王志强、铁路署副总署长黄祺南、安全与计划署署长刘本赋、合约署总署长徐慧敏和中铁一局城轨公司总经理王江卡,新加坡分公司总经理焦小康,城轨公司副总经理张新义。
    从此,中铁一局海外地铁建设拉开帷幕。 

    格局 

    新加坡是亚洲经济发达国家之一,也是著名的马六甲海峡深海港口国家。
    2013年国家“一带一路”战略思想提出,为中铁一局领导层坚定了“走出去”的信心,全面实施“国际化战略”,必须在高端建筑市场锻炼出一批精英团队,也给中铁一局真正走出国门去展示实力提供了契机。
    海外事业部总经理乔勇介绍:“新加坡地铁能够中标是中铁一局主要领导的决策好,给予了海外事业部强大的支持,也坚定了海外人员的信心。经过6年的坚守,事业部和城轨公司精诚合作,终于用实力取得这一大单。
    中铁一局海外市场拓展,优势板块、     T302项目员工指挥挖掘机作业。本报记者牛荣健摄
    专业公司是核心。我们的土建、地铁盾构、轨道、四电、房建、城市管网,污水处理,海水淡化在国外都很有优势。我们管理者要主动建立大格局意识,主动融入的意识,海外市场一定会有新的突破。在各个国家,根据国情区别对待,只要始终凸显以项目为中心,各个子(分)公司积极参与,主动介入,真情投入,特别是人才储备、投入上有超前意识;这样才会形成项目有人管,也才能管好,海外市场的发展,也就会越来越好。”
    为了稳健地走出国门,海外事业部经过慎重选择,决定从东南亚以欧美体系标准为主的新加坡、马来西亚等国家入手。
    焦小康说:“我们从2010年开始就与新加坡本土公司联合,参与了地铁市区线4个标段的投标运作;联合投标做决定很难,很多事情需要来回沟通,主要以别人为主,好处是风险可以共担,劣势就是意见很难统一,最终没有中标,造成无功而返。
    中铁一局没有放弃。2014年,恰逢新加坡基础设施市场复苏,新加坡政府启动了未来15年、多条地铁建设项目和其它大型基础设施规划,这么一大块蛋糕放在面前,当地公司和中资公司都跃跃欲试。中铁一局立即选派有长期海外工作经验的精兵强将,经过近半年的努力,报批、完善各类手续,迅速成立了新加坡分公司。”
    海外事业部迅速抽派中铁一局马来西亚公司骨干人员赶赴新加坡,同时携手城轨公司海外部人员全面投入,经过数次奔波,与LTA、中国中铁股份公司负责新加坡业务的有关人员沟通,为占领地铁领域打下坚实的基础。 

    融入 

    2014年11月,中铁一局顺利通过了新加坡地铁T302线的资格预审。已经是新加坡办事处主任的杨建宁说:“太兴奋了,一起奋战的十几个人高兴了一宿。”
    焦小康、张新义立即组织人员着手租赁长期办公场所,迅速组织新加坡公司人员和城轨公司海外部人员组成一个团队、联合办公。
    这支精锐部队一进入新加坡市场,就周密地调研地材价格,运输距离,结算汇率,材料供应商等等;密集了解当地有实力的分包商,重点考察分包商的资质、业绩、价格、可以承受的风险;寻找曾经是否与LTA合作过的承包商;特别是我们将要承担盾构任务的盾构机的型号、规格、技术参数、地质条件;以及地下连续墙施工方的资质、业绩资料;防水材料的单价,结算方式等等。
    一切都紧张有序地进行,一切皆忙而不乱地按照日程推进……
    张新义回忆:新加坡建筑市场具有管理规范、标准要求严格、从业人员职业化程度较高的特点。项目投标文件不仅价格要合理,而且施工方案细节上要满足现场施工的实施性施作。我们十几个人的团队通过一轮一轮地反复调研,最终为投标打下了基础。
    2015年11月2日递交标书,从8日开始,焦小康、张新义带领投标团队,开始标书技术和商务的答辩与澄清工作。在专家组们各种审视的眼光,刁钻的提问下,投标团队沉稳、从容地一一解答,也赢得了评标委员们的认可。
    焦小康说:“本土化经营是我们主动适应发达国家高端市场的要旨。要独立投标,必须要自己寻找和组织当地资源、物色熟悉规则、熟悉市场的当地人员来一起编标;我们邀请了一名有当地项目经理履历的技术人员和一名熟悉地铁工程报价的人员加入投标团队,咨询把关。
    随后就是技术澄清。项目技术团队经过十几轮的技术审查,进行了12轮的技术澄清,耗时数月,总计澄清了72个大类问题,直到2016年6月才全部澄清完毕。”
    城轨公司海外部部长张继力补充:“有时候一个问题要澄清三四次,对方完全按照施工实施阶段的实际情况进行落实细节,包括应急方案,应急响应措施,具体执行人,执行流程,如果出现意外,应该采取的第二套应对措施等。”
    经过一年多国外、国内的共同努力,中铁一局终于中标T302标段。 

    扎根 

    郭炜对参建人员要求:“新加坡地铁施工要重新认识项目管理,一切归零的态度,重新学习、适应、管控项目,要注重品质,遵循规则。”
    T302项目是中铁一局在海外发达国家高端市场以主承包商身份中标的第一个项目。
    自从项目中标后,一切按照新加坡政策运行,项目使用中方人员与当地建筑市场人员比例是1:5。项目部设五个职能部门:施工技术部、工程管理部、安全环境部、合约采购部、行政财务部。
    在业主LTA对人员资审要求极为严格的情况下,项目部采取了以核心岗位人员当地聘用、中方人员辅助管理的模式。项目部部门经理均已按业主要求全部到位。
    项目部以中方城轨公司副总张新义出任项目总监,聘请具有多年LTA施工管理经验的新加坡员工担任项目副总监,具有丰富施工经验的韩国员工担任项目经理,曾在英国、印度、多哈等地从事盾构施工的英国员工担任隧道经理。其它岗位人员分别来自印度、新加坡、缅甸、菲律宾等九个国家,组建了一支管理经验丰富、人员架构齐全、文化背景多样的具有国际项目施工特点的管理团队,保证了项目各项工作顺利展开,获得了业主的高度认可。
    项目运行的所有方案皆是投标时承诺的内容,就是说国内项目是控制性施组,新加坡项目是实施性施组。
    据了解,干T302项目的团队就是以参与投标的团队为班底组建的项目部,这样省去了重新熟悉新加坡环境、熟悉本项目的环节。项目施工以城轨公司团队管理为主,新加坡分公司负责商务,项目管控由中外员工组建的专业项目团队负责。日常交流皆是英语,项目运转以流程管控为抓手。
    负责商务谈判的城轨公司海外部李花介绍:最艰难的是和分包商谈判。给LTA报的分包商要有资质、经验、业绩。经过多次谈判、沟通,现在已经确定了25家大的分包商,和25家小的分包商。其中盾构施工是中铁一局自己队伍干。
    业主要求项目经理有15年以上的高端建筑市场工作经验。项目经理韩国人康先生,他告诉记者:“项目部已经是‘联合舰队’,我很熟悉新加坡地铁的管理规则,现在更多是要凝聚人心,形成团队文化,才能完成繁重的施工任务。”
    城轨公司总经理王江卡在项目组建伊始就提出:“为了培养更多的人才,从一开始项目部就要有意识在每一个管理关口都安排一至俩名国内来的员工参与管理,经过锻炼,既熟悉管理规则,也达到独立工作的目的。”
    据悉,和国内项目不同的是,新加坡地铁工程对施工过程要求极为严格,现场施工的每一步都得有图纸和施工方案,特别是临建和措施性项目,小到起吊集装箱的起吊方案,大到修建临时道路的图纸,都需报业主批准方可动工。海外项目得有自己的设计团队,除了审核业主(LTA)提供的永久性结构图,设计团队还要负责项目临时设施和措施性项目的设计,并要经第三方注册工程师审核后方可提交业主审核;如果有变更或者方案优化,设计团队更是要拿出充足的设计依据,来说服业主。
    在管理过程中,就是报送一份普通的资料也很严谨。张新义给记者随手抽了一份工筹计划方案说:“业主对这个方案审核很缜密,提出的意见达十几条,我们皆要每一项进行澄清,并且按照要求提供七份纸质版和一份电子版予以回复。”
    12月14日,中国驻新加坡大使馆经商处公使参赞郑超一行,来T302项目进行巡视检查,对项目经营理念予以肯定,对项目各项运作非常满意。
    郑超评价中铁一局新加坡地铁项目:一是项目策划到位,组织合理,开局良好,为后期施工顺利实施创造了有利条件;二是安全管理工作突出,管理目标明确,措施落实到位,体现出中铁一局各级管控层对新加坡地铁项目的安全管理非常重视;三是结合新加坡地铁施工的要求和特点,与在新中资企业合作、合理运用国内外各方资源、确保项目顺利开展的经验,值得推广。希望中铁一局在新加坡中资企业协会中发挥更大作用。
    (本报记者 牛荣健 特约通讯员 赵海)

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