2月8日至9日，中铁一局召开了“双先”表彰会和四届二次职代会暨2017年工作会。会议提出：以企业“十三五”战略规划为指引，保持战略定力，深化改革创新，全面加快建设国内领先、行业一流现代企业步伐。中铁一局系列会议的召开，为企业今后一个时期的发展指明了方向。
    一、认真学习领会中铁一局领导对勘察设计分公司发展的总体要求
    在中铁一局四届二次职代会暨2017年工作会期间，中铁一局领导高度重视勘察设计业务板块的发展，在讲话中对勘察设计分公司的发展寄予厚望。
    中铁一局党委书记、董事长张为和在四届二次职代会上的讲话中指出：“我们积极培育和壮大设计业务，目的就是要强化产业链优势。去年以来，设计分公司认真贯彻落实中铁一局战略部署，全力以赴抢抓机遇、主动作为，各项工作已经有了明显起色。要进一步坚定信心，持续提升勘察设计能力和服务水平，充分挖掘工程造价咨询市场潜力，内强素质、外拓市场，逐步积累业绩、努力打造品牌。各单位要从全局发展的整体利益出发，积极支持和配合设计分公司的工作。中铁一局内部的大临工程、PPP项目、工程总承包业务等都应该让设计分公司积极参与，而且要发挥更大的作用。”
    总经理马海民在四届二次职代会上的工作报告中强调：“要借助投融资和工程总承包项目发展契机，注重发挥设计分公司作用，扶持设计板块做大做强。”
    在2017年工作会上，副总经理朱卫东要求：在投资和总承包项目中要将设计分公司积极引入，各子（分）公司、地区经营部、办事处要加大对设计分公司的宣传力度，也要积极为其招揽任务。副总经理王兴忠提出：在PPP业务方面，要让设计分公司从小到大进行参与，并逐步转为设计主导方，做到管理观念转变。总工程师、副总经理安国勇提出，今年我们要不断加强勘察设计能力建设，完善和提升企业在工程建设领域全环节的综合能力。
    领导们的上述讲话，是站在中铁一局“十三五”总体发展战略的高度，积极适应国家投融资体制改革的客观要求，有效发挥勘察设计咨询业务在推进投资PPP与EPC总承包方面的先导作用，推动企业上中下游业务一体化发展的有效举措。为勘察设计分公司当前和今后的改革发展指明了方向，增添了新的动力。当前，我们要认真学习领会中铁一局领导讲话的精神实质，用中铁一局领导的讲话精神引领勘察设计分公司的各项工作，要胸怀大局、把握大势,找准工作切入点和着力点,因势而谋、应势而动、顺势而为，推动勘察设计分公司的健康持续快速发展，为实现中铁一局“由行业的追赶者变为领跑者”的目标做出积极贡献。
    二、把握行业发展趋势，积极实施中铁一局“十三五”发展战略
    作为分管领导，中铁一局总工程师、副总经理安国勇充分肯定了勘察设计分公司2016年的工作：“参与制定了临时工程建设标准、装配式建筑工程工艺工法标准等５项企业技术标准，完成了市政、房建、盾构管片预制等3项核心专业标准化作业指导书和项目便道、混凝土拌和站、钢筋加工厂、中心试验室等共４项临时工程标准图设计，为进一步实施标准化管理、专业化施工提供了技术保证。”
    勘察设计行业直接服务于我国的经济建设,作为工程建设的龙头，处于固定资产形成的前端,具有典型的技术密集型、智力密集型特征，是科研成果转化为现实生产力的桥梁和纽带。积极拓展建筑施工企业勘察设计业务是推进EPC、PPP等工程总承包和投融资项目经营的必然要求和有效举措。
    当前，建筑行业竞争格局中处于领先地位的是具有超大规模、技术优势及融资能力的特级资质企业。随着国际建筑市场上BOT、EPC、PPP等模式的发展，要求承包商单纯从承担施工任务向资本经营方向发展，需要具备可以提供策划、设计、融资、施工以及设施管理等在内的全方位服务能力。随着建筑市场竞争的加剧、劳动密集型工程的萎缩和复杂工程项目的增多，业主越来越希望由一家大型承包商来承担设计、采购和施工的全部责任。相对于传统单纯的施工业务，无论向前延伸的勘察、设计和咨询业务领域，还是向后延伸的维护、运营领域，都是建筑产业链上具有高附加值的领域。建筑公司正在由单一承包商（如设计方、施工方或设备供应方等角色）转变为综合承包商（具有策划、设计、融资、施工、运营、维护、管理、服务等能力）。
    为了适应国家投融资体制改革的新形势，推动企业做强做优做大，我们要认真坚持中铁一局“十三五”总体发展思路，立足铁路、市政公用、公路、房屋建筑、电务与机电安装、水务与环保六大主导产品(业务)，持续加强轨道、隧道与地下工程、桥梁、机电安装、水务运营五大专业集成优势，以设计咨询、水利水电、城镇化建设、铁路承包运输、建筑工业化等新领域为补充，构建主业突出、上下游业务一体的全产业链，开拓国际、国内二元市场，坚持国际化战略、区域化经营、精细化管理、专业化生产、多元化发展，不断提升企业核心竞争力，把公司打造成为国内领先、行业一流的现代绿色工程总承包企业。积极实施中铁一局“十三五”发展战略，依托中铁一局主营业务开展设计咨询业务，稳步发展建筑市场，逐步拓展市政、铁路等业务，全力推进一局标准的形成，增强企业核心竞争力；高度重视设计咨询业务在开展投资与EPC总承包方面的先导作用，坚定不移地把设计咨询业务做大做强,打造中铁一局设计品牌。
    要坚持以中铁一局总体发展战略为指引，实施勘察设计分公司“十三五”发展战略。立足中铁一局内部基本市场，稳步开发外部市场，通过加强战略合作、收购、兼并、重组及自身人才队伍建设，提升设计公司核心竞争能力，以勘察与测绘、设计、造价咨询为三大业务板块，不断做强做大勘察设计咨询业务，打造勘察设计品牌，为中铁一局发展工程总承包提供源动力。要依托中铁一局投融资、房地产、海外项目和主营施工业务，深化临时工程施工设计业务，全力拓展市政工程设计业务，扩大建筑工程设计市场，逐步拓展铁路专用线及穿改线等设计市场；结合市政工程及铁路专用线等设计项目，逐步扩大岩土工程勘察业务；结合施工设计及技术服务项目，扩大前期测量测绘业务，拓展后期检测服务；利用工程造价咨询甲级资质开展造价咨询审核签章、工程预结算等业务，提升设计公司核心竞争能力。
    三、抢抓机遇，推动勘察设计工作迈上新台阶
    1、加强营销策划，提升市场竞争力
    完善公司营销网络体系。要借助中铁一局营销网络体系，建立完善公司营销网络体系；加强与中铁和地方勘察设计企业的联系沟通，建立战略合作体系，利用各自资质和竞争能力、区域市场等优质资源，开展优势互补的市场经营开发，取得合作共赢。
    强化PPP项目经营和全员参与营销的意识。继续做好EPC、PPP等工程总承包项目和投融资项目的前期市场可行性研究、规划等工作。加紧PPP项目设计信息，力争通过全程参与实践，不断积累参与新领域勘察设计的经验。
    进一步整合各板块营销资源。加大市场经营开发力度，促进各板块营销额的增长。继续以铁路上跨下穿为市场营销突破点，与各大设计院形成合作共赢的营销局面；在积累设计业绩的同时，把勘察与设计业务有机结合起来，不断拓展勘察板块业务，努力扩大勘察业务市场份额；发挥好测绘资质优势，做好勘察设计项目的前期初测、定测工作，在城市工程建设方面进一步拓展测绘和测量业务，增加市场份额。
    做好市场开拓及建筑工程设计服务。充分挖掘和发挥“工程造价咨询甲级资质”市场和优势，分析并确定市场营销定位，整章建制；依托公司现有市场资源及项目，在工程项目的设计阶段、招投标阶段、施工阶段和结算阶段全过程、全方位地开展造价咨询工作。在建筑工程设计服务方面，依托中铁一局内部房屋建筑市场，紧盯基地建设（改造）、工业建筑、厂房等项目设计业务，并有针对性地逐步向外部市场拓展。通过整合社会成熟房屋建设设计资源，为公司提供有力技术支撑，形成共赢，并逐步培养建筑设计人才，为申报房屋建筑甲级设计资质积累业绩。
    2、加强设计服务，提升市场影响力
    加强设计过程管理。建立健全公司设计板块的管理流程，加强从立项到后期服务的全程管理。设计项目由设计负责人组织实施，确定设计专业人员组成，负责与甲方联系沟通，制定进度计划，完成后续服务。同时要完善设计图纸的校对、审核、审定三级审核制度，所有设计项目都应先进行方案评审，再组织图纸设计，力争杜绝设计项目技术缺陷和安全风险，防范设计质量事故发生。
    提高施工设计服务水平。切实提高设计质量、服务质量，进一步拓展施工设计市场。依托中铁一局内部市场和政策支持，主动做好设计服务，充分展示公司的设计能力水平，为统一中铁一局施工体系、节约设计和施工资源、降低施工成本、提高施工技术水平做出贡献。同时，积极参与公路、市政工程领域大临设计，发挥施工设计标准化优势，延伸并拓展施工设计外部市场，提高公司社会知名度。
    3、加强人才培养，提升公司创新力
    提高对人才队伍建设重要性的认识。要充分认识到在“市场竞争就是人才竞争”的形势下，构建人才队伍的重要性、紧迫性。坚持外部引进和内部培养两条腿走路，进一步开放思维，采取差异化策略，加大工作力度，力争更大突破，为公司可持续发展提供坚实的智力支撑和人才保障。进一步完善专业技术人员的配置，提升各业务板块的设计能力和设计管理水平。加强公司技术团队建设。加强技术团队业务培训，加强新规范、新技术的学习和实施，提升设计人员的专业技术水平。在做好内外部业务培训的基础上，鼓励公司技术领军人物以“传帮带”的形式，将平时积累的技术知识传授给其他专业技术人员，促进各类技术人才的成长。鼓励个人通过学习取得资质证书，通过自身专业岗位工作实践及积极参与其它专业领域的设计工作，提高综合设计能力水平。
    4、加强内部管控，提升公司执行力
    建立和完善公司规章制度。针对企业运行过程中出现的新问题，建立完善各项规章制度，梳理各项业务工作流程，经过实践运行，形成管理闭合，建立起公司内部管理控制体系，夯实管理基础，扎实推进公司精细化管理。
    加强督查督办工作。认真贯彻落实中铁一局层级管理和请示报告制度，按期落实公司督查督办所涉及的重点工作事项，通过日常梳理和季度上报工作，逐步强化内部管控，促进公司管理提质升级。
    加强财务成本核算工作。严格执行预算管理办法，加强预算执行力度，规范领导人员的履职待遇、业务支出，严格执行员工履职待遇标准和管理要求，严控业务招待费总额不得超出预算。严格按照时限要求，半年召开一次经济活动分析会，抓好成本控制，提高公司经济运行质量，增加效益。抓好成本管理和“双清”工作，认真落实清欠责任。
    建立起科学有效的考核激励和约束机制，严格绩效考核，用制度管人、用人。严格执行岗位工作责任制，形成自上而下无缝对接的管理链，提高团队执行力。在对职工进行年度绩效考核的同时，对各部门管理干部实行KPI绩效考核，增强管理干部的紧迫感和责任感。
    5、加强职工队伍建设，提升公司战斗力
    抓好形势任务教育。大力宣传贯彻中铁一局“三会”精神，以完成公司2017年各项经济指标为奋斗目标，统一全员思想，为公司健康发展注入精神动力。
    抓好全员培训工作。以需求为导向，以急需为重点，采取缺什么补什么的方式，切实做好内部培训和委外培训，创新培训形式，提高培训效果，为公司快速发展提供智力支持。
    大力弘扬企业精神。大力宣传和弘扬“勇于跨越，追求卓越”“诚信创新，永争一流”的企业精神，坚持“创意是灵魂、质量是生命、创新是动力、市场是导向、人才是根本”的发展理念，以“精心设计、至臻至美”为企业宗旨，通过实现公司经济效益的不断增长，进而提高和改善职工的收入和福利待遇，激发全员工作热忱，增强公司发展后劲。
    6、加强党群工作，提升公司凝聚力
    加强党组织建设。充分发挥党支部在推动公司改革发展中的战斗堡垒作用；发挥党员在工作和生产中的先锋模范作用；干部在经营管理、生产设计和市场开拓中的表率带头作用；职工在企业改革发展中的主力军作用。围绕公司各项工作，开展经常性的思想政治工作，统一全员思想，明确奋斗目标，激发全体党员、干部、职工的工作积极性、主动性和创造性。
    加强党风廉政建设。组织党员干部认真学习贯彻新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，强化“底线”意识，始终把纪律和规矩挺在前面；要推进廉洁文化建设，开展典型案例警示教育，筑牢党员领导干部廉洁从业的思想防线，强化党员领导干部的廉洁自律能力。加大执纪监督问责力度，严肃处理各种违纪违法行为。
    加强和谐企业建设。坚持“党建带工建”“党建带团建”的方针，充分发挥工会组织联系职工的桥梁纽带作用。要认真实施厂务公开和民主管理制度，大力开展“幸福家园”创建活动，开展创新创效、劳动竞赛、民主监督、爱心帮扶等活动，不断改善职工的工作生活条件，丰富职工群众的业余文化生活,不断提高职工的幸福感。充分发挥共青团组织的突击队作用，要支持和指导共青团组织根据青年职工的特点和公司发展的需要，经常开展岗位练兵、技能比赛和文化体育活动，在全公司营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，充分调动全公司干部职工的积极性、主动性和创造性，为做强做优勘察设计分公司而努力奋斗。