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融入中心抓党建 抓好党建促发展
——2016年抓党建工作述职报告 四公司党委书记张国强
    
    根据中铁一局党委安排部署,现就我一年来抓党建工作情况汇报如下,请大会审议。
    一、履职情况
    2016年,我认真履行党建工作第一责任人职责,始终坚持“融入中心抓党建”工作方针,切实加强公司党建工作,为企业改革发展、提质增效提供了坚强的政治、思想和组织保证。
    一是坚持抓班子,带队伍。始终把领导班子思想政治建设放在首位,深入开展“两学一做”专题学习教育,党委领导班子中心组集中学习6次。督促班子成员深入联系项目调研指导、讲党课13次。我个人在省部级刊物上发表理论文章1篇,中铁一局媒体3篇。不断强化后备干部队伍建设,组织了第4次后备干部公开选拔,年内对113人进行了提职提级,为企业培养和储备了优秀人才。积极探索实践项目经理、总工和书记交流任职制度,年内有7名项目经理、总工交流到支部书记岗位,3名支部书记交流到项目经理岗位。
    二是坚持抓基层,打基础。全面落实项目党建“五个到位”“五个同步”原则,指导各基层单位选好班子、配强书记、完善制度,打牢党建工作基础。全面推行“星级党支部”达标命名、委派党群工作协理员工作。深入开展“创岗建区”“高扬党旗”等主题活动。严格落实中铁一局项目党建工作六项制度,对各项目党组织开展“三会一课”、党费收缴、党组织关系排查工作进行督导,强化了项目党支部的主体责任意识。不断加大宣传力度,扩大企业品牌影响力。年内在中国中铁报(微信平台)投稿并刊登17篇,中央及省部级媒体投稿、刊登487篇。配合央视《中国人的活法》栏目组三上雀儿山,拍摄的记录片《穿山》在央视播出。
    三是坚持抓纪律,强作风。认真履行党风廉洁建设“第一责任人”职责,认真落实党委主体责任,指导班子成员落实“一岗双责”,确保党风廉洁建设与企业管理工作同步推进。组织两级班子学习十八届六中全会精神,学习《准则》和《条例》,组织开展廉洁从业警示教育40场次,教育引导广大党员干部自觉强化纪律意识,转变工作作风。指导工会开展“家庭助廉”活动,向基层单位赠送廉洁书籍900余册,积极营造“风清气正、人和企盛”的良好环境。约谈6个有亏损苗头的项目经理,下发监察建议书19个。对举报查实的6名相关责任人进行了警示诫勉谈话,追回违规资金5.2万元。针对巡视组提出的问题,按照“立行立改”的原则加强整改。清理了6台越野车、8台小轿车超规格配置问题。
    四是坚持抓服务,促和谐。深入开展党群共建活动,支持群团组织开展党群工作协理员、群安员、青安岗等主题实践活动。坚持以人为本,深化“四全”工程、“三工建设”“三不让”承诺、冬送温暖夏送清凉、幸福之家等特色活动。切实抓好职工就业上岗、劳动报酬、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康、带薪休假等事关职工切身利益的大事。全年发放三不让救助慰问金共计58万;送清凉、送温暖投入经费70余万元,投入60余万元用于幸福家园创建,维护了企业的和谐稳定。
    二、存在的主要问题及原因分析
    一是抓党建工作督导问责不严。存在对党建工作安排部署的多,跟踪问效的少,落实不到位,影响了实际效果。在“两学一做”学习教育中,安排布置的工作很多、督导不足,导致项目重视不够,编制的方案特色不明显,学习流于形式。在党员干部监督管理上,制度坚持不严,存在党员干部管理有失之于宽、失之于软的现象。缺乏及时有效的监管制约手段,激励问责机制还不够完善。
    二是抓党建制度落实不到位。对基层党建工作制度执行不够到位、党员党性观念滑坡等问题重视不够,抓督促落实力度不大。对个别项目党组织存在“三会一课”“党员教育管理”不到位、组织生活开展不规范等基础制度落实不到位、党建主题活动无特色和开展少等问题,思考研究不深,解决办法不多,整治措施不给力。
    三是抓党建工作创新不足。对党建工作习惯于以文件落实文件,以会议落实会议,仅限于完成规定动作,潜心研究党建工作较少,党建工作特色不明显,缺乏创新,对基层党建工作面临的问题缺乏深刻思考。对项目党组织和党员干部服务能力弱、发挥作用不明显等问题缺乏有效的举措和办法。对全国国有企业党建工作会议精神与企业党建工作结合还不够深入。
    认真反思存在的问题,我认为有以下几个方面的原因:
    一是抓工作韧劲不够。抓党建工作,缺乏钉钉子的精神,对党建工作开会研究部署、提要求多,亲自抓、带头抓较少,督查检查和责任追究不到位。
    二是主体责任发挥不充分。在抓党建工作中存在重制度、轻执行的现象,推动党建工作缺少动力,致使领导班子抓党建的措施力度不够。
    三是工作缺乏创新意识。总是靠以往的经验办法来抓基层党建工作,平时研究党建工作少,缺乏新办法、新措施,没有将党建工作与中心工作深度融合。
    三、下一步工作思路和措施
    当前,企业正处在改革关键时期,转型升级、提质增效任务艰巨,作为党委负责人,2017年我将在中铁一局党委的领导下,深入贯彻落实党的十八届六中全会和国有企业党建工作会议精神,不断创新思路,强化措施,狠抓落实,统筹推进党建工作,确保责任明确到人、措施落实到位、问题解决到位。进一步加强领导班子建设和基层党组织建设。切实发挥项目党组织的领导和政治核心作用,为生产经营中心工作提供保障。
    一是增强责任意识,强化主体责任落实。进一步树牢党建“第一责任人”的责任意识,重点加强两级班子建设。坚持中心组学习制度,主动带头上好党课,坚持定期对基层班子的考核。带头严守党纪党规,带头学习十八届六中全会精神,贯彻执行条例、准则要求,严格执行党建工作各项制度,强化工作指导和督查,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部。
    二是全面从严治党,提升党建工作水平。认真落实十八届六中全会精神,从自身做起,及时把思想认识和行动统一到中央和上级党委的重大决策部署上来。严肃党纪党规,认真执行中铁一局、公司党建制度。定期组织召开党委会和党委办公会,带头落实“三重一大”民主决策及议事制度。将班子成员抓党建工作成效与项目星级党支部评定考核结果相挂钩,形成抓党建工作合力。严把发展党员质量关,确保成熟一个发展一个,保持党员队伍的纯洁性和先进性。认真履行党风廉政主体责任和“一岗双责”职责,狠抓党员干部廉政警示教育,加大效能监察,降低廉政风险点。
    三是多措并举,夯实党建工作基础。针对当前部分党支部书记能力素质不高和党员党性意识不强的问题,重点做好项目书记的选拔关。选配的项目书记严格执行《中铁一局四公司基层党支部书记任职标准》规定,凡是不符合条件的坚决不放到书记岗位上。进一步加强培训工作。认真落实基层党组织书记轮训工作制度,采取由公司党群部门组成培训团队,集中或分片区集中的形式开展培训工作。同时督导项目党组织认真落实《中铁一局四公司2015——2018党员教育培训规划》,全面开展党员教育培训工作,确保取得实效。制定项目党群工作考核办法,把项目党群工作考核结果和项目班子兑现挂钩。
    四是规范制度,推进党建标准化建设。依托星级党支部创建工作,推进项目党建标准化建设水平。按照制定星级争创具体目标任务,建立问题清单,跟踪解决存在的问题,确保年底三星级党支部占到20%以上。督促领导班子成员带头深入联系点进行调研检查,指导基层单位落实党组织生活制度,落实“三会一课”等制度;带头参与联系点党组织生活。进一步加强党员教育工作,强化制度督导力度,对各支部实行动态督查,实现执行制度化、标准化。

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