“我们仅用15个月的时间，完成产值20.808亿，占总合同额的97%。我们先后攻克三大难题，创造了九个‘第一’，实现七大目标，取得了三大效益……”1月7日，中铁一局市政环保公司副总经理、银西铁路银吴段2标项目项目经理、党工委书记杨罡在媒体见面会上自豪地介绍。
而这些成绩的取得，与中铁一局银西铁路银吴客专2标项目务实高效的管理创新是分不开的。
观“天时”谋定而动深思慎行
2016年8月18日晚上10时许，在新疆出差的杨罡接到了中铁一局副总经济师、市政环保公司党委书记、执行董事张兰生的电话，通知他第二天直飞银川，担任中铁一局银吴客专2标项目经理、党工委书记，坐镇指挥，组织生产。
然而令他没有想到的是，这个项目比以往任何项目都特殊。
中铁一局承建的银吴客专2标线路全长35.086公里，合同额21.538亿元。线路经过两个行政区、农场、村庄、保护区，征拆协调难度大，征拆困难；特殊结构多，工程量大，工期却仅有二十四个月，工期压力极大。
中铁一局委托市政环保公司独立实施管理，市政环保公司、桥梁公司、物贸公司、新运公司和建工机械等单位参与建设。对于从未托管过铁路项目的市政环保公司而言，这是一个前所未有的挑战和机遇。
在2016年8月26日召开的银西铁路施工动员会，中铁一局总经理马海民要求银吴项目部要有“坐飞机进场”的思想，高标准起步，高标准建设。
张兰生和市政环保公司总经理胡广铎在动员会上表态，将与时间赛跑，树立“等一秒就是懈怠，慢一步就是失败”的意识，迅速行动，强化落实，坚定不移、不折不扣地完成施工任务。
面对困难，项目部根据以往多条铁路大线的施工管理经验，以打破常规，超常推进，守正出奇，创新引领，合作共赢的指导思想，迅速梳理出“以征地拆迁为先导，临建、物资机械、人员组织同步推进。以铺架为主线，以架梁方向、顺序为目标，以精细化管理和标准化施工为抓手，集中优秀作业队资源，抢先完成全段墩台身以及先架方向路基填筑”的总体思路，各项工作以分秒必争态势迅速展开。
目标明则执行力强。面对工期压力巨大的实际，项目部通过全盘考虑，将内挖潜力与外部借力紧密结合，成功走出了一条创新管理之道。通过有优化施组、方案、措施等来节约工期，适度放权，充分调动大家积极性，将每个人的能力发挥到极致；积极推行标准化管理和工厂化、机械化生产，提高施工效率和质量。
“从2016年9月1日正式开工建设到现在，项目部仅用十五个月，完成了百分之九十七的任务，这在以前是不可想象的。”杨罡表示。
促“地利”内聚外联和谐拆迁
杨罡表示，中铁一局银吴客专推进的如此之快，得益于良好的内外部环境，占到了“地利”。
中铁一局领导高度重视银吴项目的建设。主要领导、分管领导先后多次到银川拜访业主，积极为项目开展工作创造良好的外围环境。副总经理李冬立带领中铁一局机关各生产部门负责人帮助项目进行了前期策划，副总经理罗田郎先后十余次到项目组织推进会，帮助项目梳理节点，指导施工。市政环保公司更是机关前移，包括公司主要领导和机关部门负责人在内的20多人的策划团队进驻项目长达20天，在局策划的基础上对策划进行细化，监督落实，确保策划不走样。
银吴客专穿越两市六镇十村、一个农场和一个保护区，涉及征地2455亩，红线内征迁房屋共计229户，还有两万多座坟墓，拆迁难度很大。为此，项目部全盘考虑，安排由项目党工委副书记廉宏胜牵头，副经理王开建主责，各分部配合，进行统一安排、统一部署，针对全线用地分出主要用地、次要用地，划分出主要区段，责任到人，全线用地同步推进。
为了尽快拿到地，廉宏胜和王开建分头带领50余名征拆人员采取主动出击、各个击破的方式跑政府、进农户……
一分部施工的吴忠车站占地815亩，有20000多座坟。48岁的职工王福安利用自己回民的身份，发挥自身优势，主动出击，仅用两个月时间完成坟墓迁移，确保了银吴一分部路基段回填工作的全面推进。
二分部（市政环保公司）管段有15公里线路在宁夏回族自治区农垦集团下属的灵武农场内，需要迁移果树56500棵、绿化树120000多棵，拆迁房屋255户（含三分部42户）、16个养殖场……
为了尽快动拆，二分部党支部书记石磊鑫与三分部（桥梁公司）党支部书记梁小刚每天早上6点半就带上给负责银吴客专征拆协调的农垦集团灵武农场副场长孟卫成买的早餐来到他家门口，等着孟卫成起床上班，风雨无阻，坚持了一段时间后，他们的诚心打动了孟卫成，孟卫成主动放弃周末休息，与石磊鑫、梁小刚一起挨家挨户做思想工作。
灵武农场场长肖天文也被一局锲而不舍的精神和工作作风感动了，不止一次说：“学习高铁精神，要向中铁一局学习。”
抓“人和”团结一致通力合作
杨罡说：“如何调动大家的积极性，团结一致，通力合作，快速推进施工，是银吴客专施工的关键。”杨罡和班子进行了一系列的行之有效的管理创新，着力构建团结协作，和谐共赢的氛围。
火车跑的快，全靠车头带。杨罡首先从班子成员的合作与和谐抓起。在组建领导班子过程中，杨罡与公司主要领导进行了充分的沟通，直接点兵点将，从公司机关和在建大线抽调了六位彼此熟悉的业务骨干组建了银吴客专项目领导班子，减少了成员之间的磨合期，能最大限度地形成合力。对班子成员进行了合理分工，适当放权，坚持“谁分管谁决策，谁决策谁负责”的原则，实行包保制，每名班子成员包保一个分部，相关部门协助包保领导，对分部施工组织协调、进度、安全质量等全面负责。领导班子考核与包保分部考核挂钩，确保包保不走形式。班子成员之间保持充分的沟通，始终坚持重大事项集体决策，做到快速决策，立即执行。
在工作处理上，实行一小时报告制。各层级上报处理过程不能超过一小时，确保问题不积压，及时得到处置，不耽误正常施工。在执行当中，实行‘首问负责制’，工作落实的第一责任部门，要关注工作落实进展。如果发现工作有脱节，一定会立即追责到不负责任的人。
在施工组织上，项目部统一部署、统一编制年度、季度、月度计划，各分部结合实际拿出落实具体措施，要求各分部将计划细化到每周、每天，每个工序，责任到人，确保工序衔接到位，环环相扣。
在内部协调上，项目领导班子顾大局，讲原则，公平公正做事，从不厚此薄彼。项目部要求班子成员主动到分部去，及时了解推进情况，及时协调解决施工难度。“五分部（物贸公司）与二分部（市政环保公司）、四分部（新运公司）因运梁马道、设备保养等产生矛盾，杨罡得知后，立即带领项目总工和生产副经理到分部主持召开会议，不偏不倚，使问题很快得以解决，让我们很佩服。”四分部负责人王柯介绍。
2016年11月份线下施工达到高峰期，现场每天混凝土的需求量近7000立方米，对桥梁公司和市政环保公司分部的拌和站都是一个严峻的考验，经常出现供应跟不上的问题，项目部及时出面给予协调，保证了混凝土的正常供应。
2017年上半年，由于业主建设资金支付不到位，项目部主动申请从后方单位借款八千万元，根据各分部资金计划支付计价款，有力维护了项目稳定有序推进。
“市政环保公司作为主托单位，项目部的领导没有从市政环保公司的利益出发，而更多的是站在全局立场，通盘考虑。项目部秉持公平公正、一视同仁的态度，从组织上、技术上、精神上给各分部提供支持与帮助，使分部把更多的精力用在工作落实上，做到当天的任务当天清，从而保证了一个由一个节点的顺利实现。”三分部党支部书记梁小刚包含感情地说。
同时，为了营造和谐的氛围，项目部党工委经常组织活动，为大家交流搭建平台，促进员工之间的交流，合理释放压力。在施工大干期间，开展“高扬党旗战银吴，快速优质争一流”主题活动暨廉洁工程项目创建活动，使项目党组织的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用得到充分发挥，带领全体参建员工以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，积极投身到银吴客专的建设中，把党建工作融入到施工生产全过程，为促进银吴客专项目工程建设提供强有力的政治和组织保证。充分发挥党建带工建、团建的作用，在项目部设立心理咨询室，及时关心干部职工身心健康；举办“相聚在银吴，共筑高铁梦”慰问演出、“银吴一家人，共赏中秋月”主题活动，与公司工会组织开展“决战银西、建功银吴”冬送温暖慰问等活动，为奋战在银吴客专项目的建设者们送上了节日的慰问，在精神上对一线员工进行鼓劲加油；积极创建幸福之家，让员工工作开心、生活舒心；设立青年安全监督岗，充分发挥团员青年生力军作用，培养青年员工立足岗位争创先进，尽快成长成才。
得“共赢”精诚所至金石为开
俗语说“人心齐，泰山移”。项目部领导班子众志成城，团结带领全体参建人员均衡推进，开累完成产值20.808亿。实现安全质量零事故。取得了九个“第一”的好成绩，在银吴客专建设指挥部一体化考核中五次获得第一名，获得了三大效益。
经济效益丰硕。开工以来，项目部先后克服了施工组织难度大，一次性投入多、气候恶劣和施工难度大等重重难题，形象进度始终处于全线各施工单位前列，多次受到业主和地方政府的肯定。项目部在2016年兰州铁路局年度评比中被评为“优秀施工项目部”，先后四次获得建设指挥部一体化考核第一名，九次通报奖励。安全质量管控到位，实现了安全质量零事故。文明施工多次受到地方政府、业主和其他参建单位观摩。2017年项目铁路信用评价以299.8的高分获得第一名。对于项目经营情况，“截至目前，项目整体成本处于绝对受控，可以给公司一个满意的交代。”杨罡不无自豪地说。
社会效益显著。2017年，项目部被宁夏回族自治区授予“五一劳动奖状”，一分部、二分部均获得“自治区工人先锋号”。项目党工委被建设指挥部评为“2017年度先进党工委”，系杆拱桥梁施工技术获“党内优质攻关项目”荣誉称号等。
项目部在做好施工管理的同时，还积极履行央企责任义务，主动融入当地经济建设，与地方群众和谐共建，树立良好的企业形象。项目党工委副书记廉宏胜说：“我们组建了六支志愿者服务队，积极投身到当地各项社会公益活动，先后开展了“学雷锋”义务劳动，“母亲节”组织项目退伍老兵慰问“全国战斗英雄--顾金海”的母亲及家人，在“六一”国际儿童节之际，向同心县下马关镇白家滩村小学和马高庄乡中心小学两所学校进行帮扶助学等活动，赢得了一片赞誉。”
人才效益突出。银吴客专技术要求高，施工难度大，有助于打造技术团队，培养多元化高铁建设人才。在项目建设过程中涌现出一大批优秀管理人才，培养了一大批优秀的管理干部。项目部总工程师苟引劳荣获兰州局“先进个人”称号。一年来接纳、培养初入职青年人才四十余人，均在各自岗位上得到煅练，为企业培养出了一大批多元化铁路建设项目人才。“现在我们的员工，特别是技术人员很抢手。”杨罡笑着说。
二分部负责人牛生龙对人才效益感触最深，他告诉记者，银吴客专2标共有节点十二个，光二分部就集中八个，工作压力非常大。大干期间，员工都是白天不休息，晚上11点之前不能下班。在驻地办公的员工坚持每天下午1点钟点名，每晚7点到8点开例会。这样高强度的工作使一些人极不适应，当了逃兵，但大部人还是坚持了下来。回过头来看这段经历，好多人都充满感激之情。目前，从二分部输出一名工程部副部长，十多名技术员，用人单位都说好，抢着要。
中铁一局银吴客专项目建设既是一局人团结奋进的真实写照，又是一次合作共赢的生动实践。
实践证明，只有和谐的合作，才能发展；只有和谐的合作，才能共赢；只有和谐的合作，才能提高。在这个竞争异常残酷激烈的时代，和谐共处、合作共赢更是时代的选择，很多事情的成功在于合作，合作也可凸显共赢，使双方共克时艰，共赢商机，提振信心，共同发展。
（本报记者 第五明辉 特约通讯员 陈晓 曾广慾 通讯员 华国林 王续增）
