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法律服务下基层系列报道之五
筑牢企业依法合规经营底线
——市政环保公司法律服务下基层活动纪实
     
    “工程专业与劳务分包,物资(设备)采购、租赁等合同,严禁采用相对方的范本。有关管辖条款、我方违约金比例条款、合同风险管控条款等,属于强制性要求,非经公司合同综合管理部门同意,合同承办部门不得擅自改动。”市政环保公司法规部部长杨奋录在银西铁路甘宁段YXZQ-4标段二分部进行合规管理培训时这样说。
    “合同的一级评审要有财务部门的意见,对相对方资质审核的相关资料要加盖对方公章,对于授权委托书,我们一定要留存原件。”这是在对项目进行合同检查时法律顾问对项目合同管理人员提意见的话。
    这只是市政环保公司在法律服务下基层活动中进行培训、检查的一角。而像这样的培训和检查,法律合规部2017年在公司重难点项目共开展了17次,参加培训人员达1100余人次,培训内容涉及合同管理、物资设备、劳务分包案件纠纷及合规管理。对兰州榆中和平工业园徐家营道路项目、兰州铁路货场项目、银西铁路四标等项目进行法律合规培训及检查,在各项目进行培训的同时,重点对项目进行合同管理及合规检查,在检查中发现问题,在问题中寻找办法,帮助项目完善资料,规避法律风险,提高项目的综合管理水平。
    如何抓住法律服务下基层活动的机遇,在提升项目管理水平的同时,帮助项目解决各类纠纷,切实维护企业利益?2017年,“双清”工作被列入法律服务下基层活动的主要内容。法规部积极参与起草“双清”事务方面的文件、制度和办法,有针对性地通过律师函的形式积极追索工程欠款。对涉及清欠工作方面的经济诉讼、仲裁等法律案件及时会同相关部门、分公司和项目部进行证据收集,掌握准备信息,并跟踪生效判决、调解、仲裁的执行情况,协助做好执行防范工作,清理各类风险资产,提高风险防控能力。
    工程项目遍布全国,法律顾问人数有限等现实问题难免会导致多频率地到各项目进行实地服务存在困难。为进一步加强与基层项目部的联系和沟通,方便基层项目部实时咨询、解决问题,提高服务质量和效率,法律合规部不断探索和创新应用新媒体普法,不断丰富企业法治宣传培训载体,开通了法律咨询信箱、援助热线和微信服务,24小时为广大员工提供咨询服务,这也成为帮助项目解决实际问题的主要渠道,进一步加强了法律顾问服务项目的力度。
    为使基层普法适应广大员工新的生活方式,法规部充分利用新媒体进行普法宣贯。为扩大普法宣传的范围和内容,在公司内网设置了法律事务板块,对各类法律法规和相关法律文件进行公布,同时建立了公司法律合规交流群和微信公众平台,定期发布公司法律合规工作动态,撰写或摘录与公司生产经营、员工切身利益紧密相关的普法文章。2015年市政环保公司法律合规部创办了《法律事务工作月刊》。2017年1月,为了配合法律服务下基层活动,对月刊进行了改版,改版后的月刊内容涉及公司法律事务动态、施工生产经营法律风险防范、社会热点案件、生活法律常识等众多板块,图文并茂,既有可读性,又有实用性,是为基层项目梳理问题,也是面向公司全员的普法主阵地,自创刊以来,已经累计发布26期,取得了良好的普法效果。
    为更好地开展“法律服务下基层,合规管理促发展”活动,将这一活动落到实处,实现良好效果,市政环保公司积极从促进企业法人治理、依法合规经营、依法规范管理、完善法律管理职能、加强法治队伍建设等五个方面进行重点下功夫,积极全面推进企业法律合规文化建设。通过把法治精神、法治文化、合规理念纳入企业文化建设,使法律合规文化转化为企业文化的重要内容,将来自外界的、强制性的、被动的法治约束逐渐转变为内在的、自觉的、主动的约束。
    (通讯员 杨奋录 王兴利)

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