“总承包人与无资质的施工组签订的劳务分包合同是否有效”？
    “无效。根据《建筑业企业资质管理规定》第5条规定，劳务分包企业也属于建筑施工企业。根据相关司法解释，承包人未取得建筑企业资质签订的建设工程施工合同无效。”
    这是电务公司哈牡客专“四电”集成项目部通过QQ群咨询公司法律合规部的一个法律问题。2017年，电务公司大力开展“法律服务下基层、合规管理促发展”活动，将法律服务工作进一步细化，建立了法律风险防范及法律服务QQ群、微信群。在开展活动中，法律合规部通过网络为80多个在建项目提供远程在线法律咨询、解决法律问题。
    电务公司高度重视法律合规工作的开展落实，建立健全合规管理体系，成立了以公司主要领导为组长、分管领导为副组长，总法律顾问为领导小组办公室主任、相关部门负责人为成员的领导小组，建立健全组织机构，明确责任目标，并在西安地铁4号线机电项目上举行了启动仪式，拉开了深入开展法律服务下基层工作的帷幕。
    电务公司大力营造依法合规的管理氛围，不断提升相关工作人员的整体业务素质，不断增强全员的法律意识。早在2012年就建立了基层单位“合同管理员制度”，在各基层单位设立了13名合同管理员，明确了工作职责，建立了定期培训制度，使合同管理员作用得到有效发挥。同时，建立了法律事务工作简报制度，定期发布法律法规知识、风险案例分析等内容，目前已发简报18期。2017年，电务公司以开展“法律服务下基层，合规管理促发展”活动为契机，进一步加强法律事务工作的培训力度，在3个专业化分公司，上海地铁17号线、西安地铁4号线、哈牡客专、阳安二线、厦门地铁等5个在建项目检查，利用分包方专题会、成本专题会等各类会议，以及大中专学生入职培训等机会，举办了14期法律服务专项培训班，培训人数达950人次。
    法律合规部以“项目合同梳理、规章制度梳理、分包队伍排查”为服务重点，对接9个具有代表性的重难点项目，开展法律服务下基层专项服务。2名法律顾问挂牌项目法律顾问，主动服务基层、服务项目，直接面对基层，有效避免信息不对称，以文件代替工作、以制度代替防范等现象。通过项目反馈、总结汇报、资料检查等方式，及时为项目理顺各类合同关系，处置各类法律纠纷，在第一时间为项目排忧解困，将各类风险隐患消灭于萌芽状态，为项目带来好处、带来效益，受到了项目员工的欢迎。
    2017年8月，上海地铁17号线通号项目发生了一起劳务分包纠纷，工程进度一时受阻，劳务公司负责人扬言不追加费用就要阻工，项目负责人杨德臣给挂牌法律顾问陈斐打电话救援。陈斐二话不说，安排完手里的工作后，飞赴上海与劳务队伍展开唇枪舌剑地谈判，拿法律武器，谈诚信道义，晓之以理、动之以情，最终圆满解决纠纷。一年来，法律合规部先后8次深入项目一线，6次化解交通事故、劳务工意外死亡、分包队伍劳务纠纷等涉法非诉纠纷，避免企业损失1000余万元，确保了生产经营的正常进行，维护了企业合法权益。尤其是结合“双清”工作开展法律服务，先后5次奔赴大连，针对哈大客专“三电”迁改项目，与债权人进行了“车轮式”谈判，举起法律武器引导债权人让步，最终迫使债权人同意对双方确认的债权进行“打折”让利2000余万元，有效维护了企业利益，促进了企业提质增效。
    “法律服务下基层活动取得了较好效果，不仅增强了全员的法律意识，更从法律层面规范了项目管理，从合规角度约束了项目各种行为，有效防范了各类法律风险，合同管理员都盼着法律顾问到项目上排忧解难呢。”电务公司总法律顾问、法律合规部部长闫义宏介绍道，“我们将继续常态化开展合规管理工作，深入开展法律服务下基层第二阶段活动，为项目建设护航助力，促进企业健康发展。”
    （电务公司 张晔 陈斐）