2018年2月27日至3月1日，中铁一局召开了2017年度“双先”表彰大会、四届三次职代会、2018年工作会等重要会议。认真学习宣传和贯彻落实中铁一局系列会议精神，把思想和行动统一到中铁一局“三会”的决策部署上来，把智慧和力量凝聚到中铁一局“三会”确定的目标任务上来，是全公司各单位和广大党员干部职工当前和今后一个时期的重要任务。
    一、认真学习宣传贯彻中铁一局野三会冶精神的重大意义
    中铁一局2017年度“双先”表彰大会、四届三次职代会、2018年工作会，是在党的十九大胜利召开后和中国特色社会主义进入新时代，企业发展规模和质量效益全面实现历史性突破和跨越的关键时期召开的凝心聚力、继往开来的会议。
    会议全面总结了中铁一局2017年各项工作，客观分析了公司面临的新形势、新任务、新挑战，研究制定了2018年生产经营任务指标，提出了纵深推进改革发展的总体思路，清晰勾画出今年的发展蓝图，部署了全年各项重点工作，发出了开创企业发展新局面的动员令。认真学习宣传贯彻落实好集团“三会”精神，用“三会”精神主旨凝聚共识、激发壮志，将“三会”要求部署落实到位、贯彻到底，关系中铁一局肩负的央企责任，关系企业“十三五”目标的实现，也关系广大干部职工的根本福祉。各单位要深刻认识学习宣传贯彻落实中铁一局“三会”精神的重要意义，切实把会议精神转化为凝聚全公司广大党员和干部职工顽强拼搏、团结奋斗的强大动力，以更加坚定的自信、更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为建成国内领先行业一流的现代工程总承包企业矢志奋斗。
    二、全面准确学习贯彻中铁一局野三会冶精神实质
    中铁一局“三会”，全面分析研判形势，立足企业实际，既明确了今年要肩负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标、坚持什么样的发展战略、聚焦什么样的管理主题、落实什么样的思路举措，还指明了应该提高什么样的站位格局、增强什么样的价值追求、保持什么样的精神状态、具有什么样的责任担当、秉承什么样的意志作风等一系列重要问题，具有很强的前瞻性、思想性、纲领性。全集团广大党员和干部职工，要认真学习，深入思考，准确把握“三会”精神实质，自我加压，开拓进取，精准落实“三会”要求任务。
    1、深刻认识会议确定的鲜明主题，凝聚磅礴力量。这次系列会议的主题就是认真贯彻落实党的十九大、中国中铁第四次党代会精神，坚持以市场为导向，纵深推进战略，塑造和弘扬企业家精神，全面推进企业发展向高质量转变，奋力促使企业党建工作焕发新气象、彰显新作为，为建成国内领先行业一流现代企业矢志奋斗。确定这个主题，是新时代进一步擦亮“天下第一局”金字招牌的方针举措，是实现企业“十三五”发展规划的客观要求，是实现企业发展质量新突破的迫切需要，也是各单位改革发展的旗帜方向，更是全公司广大党员干部职工的目标追求。站在新的历史起点，我们必须围绕主题，紧抓机遇，锐意进取，为加快中铁一局发展步伐，创造新的更大的成绩而奋斗。
    2、认真领会过去一年取得的重大成绩，坚定发展信心。2017年是公司深化改革创新、加快转型升级的关键之年。全年新签合同额继2016年破千亿元后再创高峰，较2013年增长了99.1%，营业额再次超越，较2013年增长了50.7%，企业经营规模实现了历史性跨越。企业实现净利润、经营性现金净流量、货币资金存量等主要经济指标创历史新高，企业发展质量和效益实现了历史性突破。五公司、二公司、铁建公司、市政环保公司摘掉了困难企业的帽子，拖累企业蹒跚多年的亏损问题终于实现了历史性扭转。“一局盾构”品牌带动多个专业齐头并进，推进城轨市场做强做优做大，城轨市场新签合同额连续多年在中国中铁位列第一，企业的竞争优势和市场影响力实现了历史性飞跃。2017年下半年铁路施工企业信用评价中我们重返A类企业行列，众多奖项获奖数量为历史之最，在中国中铁系统遥遥领先，4家单位跻身“2017年度中国中铁三级综合工程公司20强”，4家单位跻身“2017年度中国中铁三级专业工程公司20强”，进入“双20强”企业数量高居中国中铁榜首，企业综合实力和品牌信誉实现了历史性提升。坚持把职工群众对美好生活的向往作为奋斗目标，千方百计增强职工群众的获得感，2017年在岗职工人均收入再度提高，比2013年增长了64.91%，“和谐幸福一局”建设取得了历史性进步。中铁一局领导班子连续9年获得中国中铁“四好班子”荣誉称号，公司党委荣获了陕西省“全省先进基层党组织”、“中央企业先进基层党组织”等荣誉称号，白芝勇同志当选党的十九大代表，企业党建工作收获了历史性荣耀。
    3、充分认识新时代企业发展面临的机遇和挑战，有效应对形势。我们所处的是一个充满机遇、充满希望、大有可为的新时代。在新发展理念和建设现代化经济体系目标引领下，我国经济正在加快推进转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，呈现出稳中求进、长期向好、更高质量、更可持续的态势，为企业改革发展创造了良好条件。可以预见，随着党的十九大提出的交通强国、乡村振兴、京津冀和长江经济带等国家区域发展战略的实施，以及“一带一路”倡议的深入推进，我国交通基础设施建设、新型城镇化建设以及环保产业等领域将涌现新的机遇，国内、国际两个市场仍将保持蓬勃发展的良好态势。同时，我们所处的也是一个实力制胜、强者恒强、分化加剧的新时代。随着我国经济由高速增长向高质量发展转变，以及供给侧结构性改革的深入推进，建筑市场正在发生深刻变革，总体表现为“一升、一降、一加、一减”，即工程总承包模式升温、PPP模式降温、监管加码和国企压减，我们也面临不小的挑战。虽然建筑业总产值处于上涨趋势，但增速已明显放缓；国家出台PPP业务风险管控政策，防范金融性投资风险，资金来源收缩，投资增速下行，PPP项目实施条件将更加严苛；部分城市地铁项目紧急叫停，预示着地铁审批更加审慎；各铁路公司正在全面改制，2018年国家铁路投资较去年减少近600亿元，市场发展不确定性因素增加。这些形势变化，对企业投融资项目运作及城轨业务发展将带来巨大影响。加之企业内部管理问题交织杂糅，海外、水务事业离预期目标尚存差距，企业发展面临诸多挑战。
    4、严格落实2018年生产经营主要指标，积极主动作为。2018年企业新签合同额、营业额、净利润等指标详见四届三次职代会暨2018年工作会报告，各单位要积极主动作为，务必完成或超额完成各项经营指标。
    5、牢牢把握新时代开局之年企业工作的总体要求，明确灵魂主线。2018年中铁一局工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十九大精神，以企业“十三五”战略规划为指引，以提质增效为核心，将提高质量作为企业发展的主旋律，通过推进区域化经营、激发层级潜力，提升营销质量；通过强化施工组织、联合优质资源，提升产品质量；通过深化体制改革、创新管理方式，提升管理质量；通过加强财经管控、推进合规管理，提升资产质量；通过树立服务意识、转变职能定位，提升服务质量；通过发扬工匠精神、探索特色文化，提升文化质量，开创企业发展新局面。贯穿2018年工作的灵魂主线是质量第一、效益优先，推动企业发展质量变革、效率变革、动力变革，推进企业发展从量的积累走向质的突破，以质量提升为核心推动企业由行业追赶者向领跑者转变。
    三、以中铁一局野三会冶精神为指导袁纵深推进企业改革发展
    学习宣传贯彻中铁一局“三会”精神，重在行动，贵在落实。全集团各单位和广大党员干部职工要结合本单位实际，找准切入点和着力点，创造性地开展工作。特别是各级领导干部要牢记使命、胸怀大局、勇于担当，努力展现新形象、实现新作为、开创新局面。
    1、坚持以市场为导向，提升战略推进质量，确保企业行稳致远。牢牢把握建设国内领先、行业一流现代企业的战略目标，系统部署国际化、管理提升、结构调整、成本领先、创新驱动等战略举措，坚持“整、借、学、变”的战略思想，进一步壮大海外事业、进一步完善业务链条、进一步优化产品结构、进一步强化专业优势。
    2、深化区域经营，提升营销质量，增强规模扩张能力。要推进区域经营目标升级、落实中铁一局营销主体责任升级、营销理念方式升级，必须主动作为、逆势而上，在战术层面做到思想认识、传统市场、新领域、经营模式、大项目、海外市场“六个突破”。
    3、加大管控力度，提升产品质量，增强企业履约能力。必须牢固树立“依靠产品质量求生存”的理念，明确层级责任，升级生产标准。提升产品质量，打造行业优势。严控安全底线，防范生产风险。重视信用评价，确保目标实现。全面打造标准化项目，增强客户满意度。
    4、强化创新意识，提升管理质量，增强企业发展品质。要坚定不移推进组织管理模式变革，推进基础管理体系重塑，推进外协队伍管控革命，推进扭亏解困战役攻坚。全面深入开展管理实验室活动，推进资质申报，统筹资源要素，凝聚企业发展内力。搭建成长平台，持续释放人才活力。加强区域集采，抓好物资设备管理。
    5、抓好财经管理，提升资产质量，增强风险防范能力。企业经济运行质量是企业经营结果的直接体现。我们要以强管理、降风险、提质量为重点，优化财务管理，提升经营质量。加大“双清”力度，确保实现目标。严格审计监督，降低经营风险。重视合规管理，规范经营行为，促进企业持续健康稳定发展。
    6、转变职能定位，提升服务质量，增强企业管理能力。要转变职能定位，彻底改变重管控、轻服务的传统理念，强化两级机关及派出机构的服务职能,破除基层工作掣肘，激发创造价值的主动性，加强成本服务，提高盈利水平。加强分包方服务，实现合作共赢。加强二次经营服务，实现创效盈利。加强技术服务，增强核心竞争力。切实做到管服并重，改善履责环境。
    7、塑造和弘扬企业家精神，提升履职质量，为企业持续发展注入不竭动力。一定要担当。要有进取心、事业心和紧迫感，以强烈的担当精神创造出经得起历史检验的实绩；一定要勤勉。领导带头是抓执行力建设的首要途径，要勤于学习，勤于调研，勤抓落实；一定要务实。不能以静态思维管理动态工作，不能以阶段性活动替代常态化机制，不能以检查考核替代实干，不能以信息化替代管理；一定要精细。一定要关注细节、精益求精；一定要创新。要不断完善鼓励基层开展管理创新、技术创新的激励机制，企业管理者、特别是两级公司领导班子成员应该肩负起管理创新的主体责任。
    8、推进全面从严治党，提升党建工作质量，为企业发展提供坚强政治保证。把政治建设摆在首位，将理论武装上升到新高度。全面加强干部队伍建设，营造干事创业的新生态。层层落实管党治党责任，提升基层党建新水平。守护一局人的精神家园，展示宣传工作新作为。严格落实“两个责任”，开创全面从严治党新局面。扎实践行党的群众路线，彰显凝心聚力新成效。
    四、迅速掀起学习宣传贯彻落实中铁一局野三会冶精神的热潮
    蓝图已经绘就，号角已经吹响。各单位要加强领导，精心组织，周密安排，迅速掀起学习宣传贯彻中铁一局“三会”精神的热潮，将会议精神转化为干事创业的实际行动。
    1、切实抓好学习领会。各单位要结合实际，通过采取党委中心组学习、专题辅导、集中培训、座谈研讨等多种形式，迅速把中铁一局“三会”精神传达到每级基层单位、每个项目班组、每名党员领导干部和职工群众，引导公司员工准确把握会议主题，深刻领会会议确立的新目标和提出的新任务、新要求，不断提高贯彻的思想自觉、行动自觉，使学习中铁一局“三会”精神的过程成为深化认识、完善思路的过程，成为引领发展、推动工作的过程。各级领导干部特别是党政主要领导，要带头学习，做到先学一步、深学一层，切实发挥表率作用。
    2、切实抓好宣传教育。全公司各级党政工团组织要充分利用内部报纸刊物、网站网页、微博微信以及海报、宣传栏等宣传阵地和新媒体，大力宣传会议的精神实质、丰富内涵和目标举措，大力营造深入学习贯彻会议精神的浓厚氛围，使中铁一局“三会”精神真正深入基层、深入人心。要深入了解中铁一局系列会议提出的目标任务、总体要求、工作思路、重点工作部署，增强舆论引导能力。推出一批有分量有深度的报道、综述、社论、评论和理论文章。及时宣传报道基层单位学习贯彻中铁一局“三会”精神的典型经验。
    3、切实抓好统筹结合。各单位要把学习贯彻中铁一局“三会”精神与学习贯彻党的十九大精神紧密结合，与全面实施企业“十三五”规划相结合，与纵深推进企业改革相结合，与进一步擦亮“天下第一局”金字招牌相结合，与贯彻落实全面从严治党方针相结合，与做好当前工作、谋划现实工作相结合，采取得力措施，圆满完成今年既定的各项目标任务。