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党旗飘扬风帆劲 扭亏解困换新颜
铁路建设公司扭亏解困工作纪实(下)
    阳安二线开展“高扬党旗”活动。
    中央、省部级媒体集中采访阳安线。
    公司举行测量工技术比武。
    团委组织开展“幸福家园”青年志愿服务活动。
    组织中层领导干部开展弘扬延安精神,践行两学一做学习教育延安行。
    公司召开第一次党代会。
    公司协办重庆市南岸区农民(工)歌手大赛。
    题记:2014年8月,乘着国家全面深化改革东风,有着40多年光荣传统和辉煌业绩的铁建公司重组至中铁一局,回归到了土建施工专业王牌军,面临的最大难题就是如何尽快摘掉亏损企业的帽子。在全面从严治党新形势下,铁建公司党委充分发挥把方向、管大局、保落实作用,以党建统领推动企业全面发展,使企业真正实现了“由负到正”的蜕变。
    在管理中深化改革要要目标明确
    俗话说:火车跑得快,全靠车头带。重组后,铁建公司领导班子意识到,企业扭亏解困工作千头万绪,但最关键的问题就是要坚定扭亏解困的信心和决心,正确定位企业发展的方向和思路。只有做好了这两项工作,公司的扭亏解困工作才能算真正踏上征程。
    2014年11月,铁建公司党委组织召开领导班子务虚会,会议全面深刻分析公司在体制、机制方面存在的问题。公司总经理雷威在会上讲到:“领导班子是公司发展的主心骨,只有我们坚定信念,公司全体职工才能坚定;只有我们团结一心,带领公司走出困境,才不负集团公司领导重托和广大职工群众对我们的信任。”在场公司领导班子成员无不感慨万千,会上畅所欲言,直面自身短板和各层级之间管理的矛盾,更明确了扭亏解困各项措施,正是这次会议,吹响了铁建公司扭亏解困战斗的号角。
    2016年8月,结合“两学一做”学习教育,在延安再次组织召开领导班子务虚会,班子成员结合两年来公司发展谈认识,谈体会,再次剖析管理体制和产品结构的问题,更多的是畅谈对公司发展的思路和办法。随着企业发展逐渐好转,2017年4月,在汉中召开务虚会,形成了做强铁路新建站场、货场改建,城市单轨和市政上跨下穿工程主营专业,做强陕西、西南、华东区域市场,做强营销、安全质量、施工、技术、工经、物资、财务、人力资源等基础管理的发展思路。
    铁建公司党委以创建“四好班子”为目标,始终把加强两级领导班子学习作为武装领导班子成员思想、提高政治素养、增强大局意识的首要政治任务,认真组织学习习近平总书记系列重要讲话,坚定了两级领导班子理想信念和精神追求,并把执行党的路线、方针、政策贯穿于企业经营管理中,做到以知促行、以行促知、知行合一。
    两级领导班子每年召开高质量的专题民主生活会,广泛听取群众意见,班子成员深入开展批评与自我批评。班子成员政治意识、核心意识、看齐意识、大局意识、责任意识、服务意识不断增强;驾驭市场、开发市场的能力,科学决策、民主决策的能力,依法经营、管理企业的能力稳步提升。
    在改革中稳步发展要要坚定信心
    铁建公司党委书记、执行董事陈秀选在公司第一次党代会报告中讲到:“两级班子是企业改革发展的引擎。企业发展兴衰关键在班子,班子作用的发挥关键在干部。”公司党委始终把营造团结一心、顾全大局、求同存异、同心同行的工作氛围,把提高班子合力作为班子建设的重点去抓。党政主要领导带头营造沟通协作的共事氛围,带头执行民主集中制、“三重一大”制度,定期召开党委会、总经理办公会、党政联席会、月度交班会,创造了相互支持、相互信任、同事共事、同舟共济的工作格局。
    重组以来,铁建公司坚持执行“五必上”的“三重一大”决策程序,不断完善领导班子议事规则,形成了议事有规则、决策有流程、权力有边界、监督有保障的决策制度体系。企业经营生产、干部提拔任命等重大事项坚持领导班子集体研究决策,为公司科学民主决策创造了前提条件。
    雷威多次讲到:“企业在某个阶段发展的不好,不是企业的人不行,而是管理的体制、机制出了问题。”公司重点从管理体制、机制入手不断推进深化改革,将成本部、分包方管理部合并成立成本管理中心,将房产部、社保部、退休办合并成立社服中心,重新划分了机关各部室职责分工,解决了部分机关部门职责重叠、工作效率不高的问题。新成立物业管理公司、技术服务中心以及5家专业化分公司,2016年6月,为进一步转变公司机关工作作风,突出后台服务作用,公司重拳出击,对机关全员解聘并在全公司范围内公开重新招聘。从成本部副部长竞聘成为成本管理中心主任的李晶坦言:“公司此次对机关全员解聘竞聘确实有很大的压力,但同时也带来了机会,提供了展示能力和才华的平台”。通过竞聘,淘汰原机关工作人员数十名,同时又为各业务部室补充了新鲜血液。
    在发展中提质增效要要推动解困
    铁建公司党委坚持以服务经营生产为中心,紧密围绕扭亏解困重点工作,全面统一两级领导干部思想,加强干部队伍的组织管理和工作作风,创新推进全面从严治党融入全面从严治企,增强了推进发展的内生动力。
    三年来,公司党委编发各类学习资料1600余套,组织两级党组织开展中心组学习300余次,收看收听各类专题片、会议直播、报告会等260余次。公司党委坚持把推进“两学一做”学习教育融入施工生产、嵌入经营管理,领导班子带领干部职工围绕企业深化改革、生产经营、扭亏解困、信用评价、党建思想政治等重点工作,坚持长期深入现场,联系重点单位、困难项目、关键工作节点,规范了项目党建、综合管理、成本管控、财务管理等基础工作,做到同步推进、同步落实。
    先后举办了阳安二线隧道光面爆破施工技术和安全体验园观摩会,接待了巴基斯坦铁道部考察团两次交流学习,黔张常铁路项目隧道前沿支护和三台阶开挖施工标准化作业等观摩活动,阳安二线铁路营业线施工大机联动防护和沙盘声电模拟系统获得国家实用新型专利,属公司历史首创。
    在中铁一局的大力支持下和“输血”帮助下,铁建公司不断强化自身“止血”和“造血”功能,实现了竣工项目亏损最小化、在建项目当期不亏损、新开项目利润最大化的目标,三年累计完成风险资产消减7.85亿元,提前两年完成扭亏解困目标,同时也标志着公司的发展进入了一个崭新的形态,鼓舞了全员轻身上阵、再谋发展的坚定决心。
    在增效中从严要求要要营造氛围
    “无规矩不成方圆”,陈秀选讲道,“一群编成‘人’字队形飞行的大雁,要比具有同样能量而单独飞行的大雁多飞70%的路程。只有每只雁在自己的位置上认真飞行,尽职尽责,整个团队才能飞得更高、飞得更远。而如何让每只‘雁’在自己的位置上发挥作用,这就需要纪律保证。”
    公司对两级领导班子经常性开展以理想信念和宗旨教育为重点的党性党风党纪教育和法律法规教育,对在建项目进行“廉洁从业,廉洁自律”教育,对关键岗位工作人员进行全覆盖“廉洁谈话”。多次邀请咸阳市纪委、咸阳市秦都区检察院、安康铁路运输检察院到公司机关、在建项目开展廉洁从业、预防职务犯罪讲座。
    三年来,累计修订各项管理制度、办法117项,并出台督察督办制度,重要事项由公司“两办”督办,持续增强各层级执行力。对出现苗头性、倾向性问题和群众有反映的干部,进行谈话提醒;对不在状态、不作为或乱作为的领导人员,坚决调整工作岗位。
    全面推进惩治和预防腐败体系建设,严肃查处公司各类违规违纪行为,对所有在建项目开展效能监察,累计提出监察建议200余条;接受了中铁一局党委巡察,对违纪行为由纪委严肃审查,进行责任追究,轻则降薪、诫勉,重则降职、免职。
    在改进中强基固本要要人才强企
    “人才是现代企业的核心竞争力,企业要真正强大起来,最根本的是要有一批爱岗敬业、业务能力强的人才做支撑”,雷威这样说道。重组后,铁建公司党委提出了干部选拔任用十条标准,明确了干部选拔的11条规范程序,并提出了职业性规划、专业性培养、选择性引进、需求性招聘等九条“内外兼修”的人才战略。
    对公司全体技术管理人员进行摸底调查,然后针对每个人做了职业规划,并不断完善管理制度,畅通了每个专业的晋升渠道。三年来,组织技术、安全、工经、物设、财务、党群等专业人员培训79次,参加人员达2100多人次,6人获得了陕西省“技术能手”称号。在中铁一局的大力支持和帮助下,公开通过社会招聘引进了管理技术人员20余人。
    公司出台新《干部管理办法》,对干部履职和政治纪律执行情况进行动态监管,通过培训、施压、竞争等方式提高各类干部及专业人才技能、素质。从教育培养、干部选拔任用、考核测评等环节着手,制定了《后备干部管理办法》,经过基层推荐、公司考核、选拔,49名技术管理人员进入公司后备干部库,且有15名已走上项目领导岗位。
    “榜样的力量是无穷的”。从2015年开始,公司对先进典型的表彰和宣传越来越重视,共有20多个先进集体和个人受到中铁一局以上级表彰,200多个先进集体和个人受到公司表彰。2017年,公司又新增“专利先进集体”“优秀项目总工”“优秀测量主管”“优秀试验主任”等奖项,并有1个集体和11名个人获此殊荣。
    公司坚持正确用人导向,坚持德才兼备、以德为先,牢固树立“三用三不用”的用人导向,落实干部提拔“四凡四必”要求。坚持民主、公开、竞争、择优的原则,把从严管理干部作为一项经常性、基础性、关键性的工作。
    在继承中发扬创新要要打造品牌
    三年来,铁建公司党委始终将践行“追求卓越是我们的人生品格”的企业核心价值观与打造“天下第一局”品牌相结合,不断深入企业文化落地生根,将打造特色品牌作为目标。按照干好在建、创好效益、稳固市场的发展理念,以维护中铁一局“天下第一局”品牌形象为已任,铁建公司领导班子靠着执着的信念带领干部职工攻坚克难、勇争一流。
    三年来,各项目累计获得业主、铁路局及地方政府发文表彰嘉奖93份,打造出一件件精品、亮点工程,为企业赢得了信誉和荣耀。在奋进中,积极履行社会责任,全体干部职工心系企业、忘我奉献,在一项项重点工程建设的推进会战中,在一次次急难险重任务的突击决战中,不惧艰险,迎难而上,积极参与了渝怀铁路山体滑坡抢险、阳安二线铁路洪水冲垮抢通、黔江地方跨河桥抢建、黔江站货运列车爆炸抢救、黄韩侯铁路边坡塌方等救援,先后被中国中铁和成都铁路局、西安铁路局发电嘉奖,三年间累计为中铁一局赢得信用评价加分5.1分,为中铁一局信用评价工作奠定了基础,树立了中铁一局关键时刻冲在最前,勇于担当的央企风范,展现了良好的企业形象。
    习近平总书记说:“成功总是属于积极进取、不懈追求的人们”,铁建公司正是靠着团结一心、积极进取,取得了三年实现扭亏解困目标的骄人成绩,离“企强人富、人和企盛”的中铁一局梦更近了一步。
    “让我们大力弘扬团结进取、拼搏奋进的铁建传统,全力打赢提质增效攻坚战。”铁建公司总经理雷威在刚刚结束的公司一届四次职代会上向全体员工发出这样的倡议。今天的铁建公司正像一首歌中所唱:“我们走在大路上,意气风发,斗志昂扬……朝着胜利的方向,我们的道路多么宽广,我们的前程无比辉煌……”
    (通讯员 乔磊 李恒)

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