本报西安讯 4月20日，国务院国资委政策法规局正局级巡视员肖福泉到中铁一局西安地铁四号线项目现场调研企业法治工作，对中国中铁、中铁一局企业法治工作给予肯定。全国11个省（市、自治区），以及西安、厦门、咸阳3市国资委有关领导参加调研。陕西省国资委党委委员、副主任王浩生主持调研会。中国中铁党委常委、董事会秘书、总法律顾问于腾群，法律合规部部长侯社中，中铁一局总经理马海民，副总经理朱卫东陪同。
    调研团一行首先参观了中铁一局施工的西安地铁4号线8标和11标项目施工现场，以及“梁西军劳模创新工作室”。随后，在项目会议室召开了调研座谈会。
    马海民向调研组汇报了中铁一局的发展历史和近年来的生产经营概况，着重介绍了企业法治工作开展情况。近年来，中铁一局积极按照国务院国资委《中央企业主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》、《关于全面推进法治央企建设的意见》和股份公司法治中铁及法治建设五年规划实施方案的要求，紧密围绕改革发展中心任务，加大顶层设计和顶层推动力度，法治工作体系和队伍建设进一步健全，风险防范水平和依法维权能力得到有效提升。经过努力，中铁一局三年法治工作五项关键指标全部兑现，企业规章制度、重要决策、经济合同的法律审核率实现100%，总法律顾问专职率实现100%，法律顾问持证上岗率实现100%，各项指标已经稳居中国中铁股份公司前列，并先后获得国务院国资委、中交企协等机构的多项表彰。近日，中铁一局召开了2018年法治工作会议。我们将坚决按照中央全面推进依法治国战略的新部署和国资委“法治央企”建设的新要求，严格落实中国中铁“法治中铁”工作安排，以建设“法治一局”为主线，强化依法治企理念意识和法律服务能力水平，努力提升依法合规运营水平，推动企业建设成为国内一流、行业领先的现代化企业。
    于腾群介绍了中国中铁股份公司的发展历史、企业概况、施工实力、施工业绩以及业务范围等情况。于腾群表示，中国中铁历史久、规模大、人员多、分布广、业态复杂，给企业法治建设工作带来了非常大的挑战。中国中铁的企业法治建设工作好比中国铁路的发展，经历了普速发展、提速发展和目前的高速发展三个阶段。目前，中国中铁法律顾问达到1200人，到“十三五”末，在企业内部将要实现1500名法律顾问的目标。虽然外部形势大好，对于我们全面提升法治工作有很大的促进推动作用，但是企业法治建设工作机遇与挑战并存。中国中铁作为中央企业5家合规管理试点单位之一，将以国务院国资委提出的打造“法治央企”建设任务为目标，积极应对国资监管越来越严格所带来的挑战，探索企业质量体系认证、内控体系、纪检监察等与合规管理的融合难题，认真做好企业“走出去”过程中的海外经营风险防控。在国务院国资委的坚强领导下，尤其是在国务院国资委法规局的正确指导下，中国中铁有信心、有决心、有恒心完成各项法治建设任务，打造“法治中铁”。
    在听取完中国中铁和中铁一局的企业发展和法治建设情况汇报后，肖福泉表示，今天的调研感受很深、启发很大、收获很大。中国中铁近年来在改革发展、党建工作等方面取得了重大的成就，是中央企业的排头兵和一面旗帜。中国中铁是中央企业第一批推行总法律顾问制度的试点企业，法治建设的很多做法、经验，成为中央企业学习和借鉴的榜样。从某种程度上来讲，中国中铁的企业法治建设是中央企业法治成就展现的最重要的一个实例。中国中铁一局是典型中的典型、是旗帜中的旗帜，为共和国的社会经济发展、基础设施建做出了巨大贡献，而且这几年的发展成效明显。而中铁一局法治建设是中国中铁企业法治工作的一个缩影,体现四个特点：顶层设计有力度、合规管理有亮点、组织建设有特色、价值创造有成果。
    肖福泉结合全面推进依法治国要求，就推进依法治企谈了两点意见：一、把握大背景、大形势，坚定不移的推进依法治企。目前，国企法制建设面临着三大背景和形势：习近平总书记的法治思想、国内国际经济发展的大形势、全面落实国资国企改革的系列任务。在这种大背景、大形势下，党和国家的执政基础——国有企业的法治建设只能加强不能削弱，依法治企必须发挥表率作用。二、要以学习宣传和贯彻实施《宪法》为契机，努力在法治国企建设的重点环节实现新突破。一是紧紧抓住关键少数，在推动企业党政主要负责人切实履行企业法治建设第一责任人职责方面实现新突破。二是按照治理体系和治理能力现代化的要求，在推进企业依法治理方面实现新突破。三是对标一流，在提升法律管理方面实现新突破。四是助力企业“走出去”，在强化境外法律风险防范方面要有新突破。五是夯实组织基础，在完善总法律顾问制度、健全法律事务机构、打造高素质法律顾问工作队伍方面要有新突破。
    调研座谈会上，与会人员还观看了梁西军劳模创新工作室视频短片和中铁一局企业宣传片。调研期间，肖福泉还邀请有关领导和劳模在《习近平的七年知青岁月》一书上面签名，并向梁西军等人赠书。中铁一局法律合规部部长孙高峰，西南经营部、华东经营部，城轨公司、建安公司、天津公司、厦门公司有关领导参加现场调研会议。
    （本报记者 史飞龙 通讯员 任世维 余刚 汤佳佳）