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抓好管理“三要素”努力实现企业高质量发展
    近年来,新运公司在中铁一局及党委的正确领导下,坚持走专业化发展之路,善于在纷繁复杂的市场形势中抓住要害,重点抓好管理“三要素”,即:抓战略,促进产业转型升级;抓现场,扛起管控主体责任;抓效率,提升企业提质增效,使企业保持了可持续健康发展,各项发展指标均处于中铁一局各子分公司前列。四次当选中国中铁三级施工企业20强并名列前茅,2017年获专业施工企业“20强”第3名的优异成绩。2018年各项生产经营指标在中铁一局继续名列前茅。
    一、抓战略,促进产业转型升级
    在“十三五”战略规划中,新运公司明确了“四三二一”发展战略目标,即:立足“铺轨架桥、城市轨道、轨道运营、综合工程”四大板块,大力弘扬“一局铺架”“一局轨道”和“一局轨道运营”三大品牌,以着力提升核心竞争力和实施差异化服务为两大策略,着眼国内和国外市场,全面加强公司管理,提升工程管控能力,使公司成为管理一流的现代企业,实现轨道行业旗舰的战略目标。
    为进一步把公司做大做强做优,根据市场发展形势、中铁一局的要求及新运公司发展实际,公司适时适当调整了发展战略,即由原来的“走专业化发展”逐步向“以专业化发展为主,拓展上下游产业链发展”道路的转变。一是积极拓宽施工领域。在城市地铁板块的带动下,逐步向有轨电车、中低速磁浮等领域发展,先后承担了北京、广州、佛山、弥勒有轨电车及北京中低速磁浮交通S1线轨道施工任务,并着手向云轨和旅游小火车等新兴轨道交通领域进军。二是积极发展上下游业务。先后承担了多条铁路桥梁预制、地铁轨枕预制、线路养护维修及部分土建工程等多个项目。近期,公司正研究在广州筹建轨道板预制厂事宜,板厂建成后,可生产地铁用钢弹簧减震预制轨道板、梯型轨枕、新II型枕、钢筋混凝土短枕、桁架式长枕、双块式轨枕、埋入式长枕等;大铁用CRTSⅢ轨道板、桥梁预制围挡及步行板等辅助预制产品,可有效延伸公司产品链条,使公司综合业务板块得到很好发展。三是积极涉足施工总承包项目。参与了铁路总公司第一个EPC项目--克塔铁路铁厂沟至塔城段施工任务,为公司积累了铁路施工设计总承包项目的经营管理经验。四是获得铁路运输许可证。当前,针对城市轨道“建营一体化”的大势所趋,公司积极组织对标学习,顺利取得了《铁路运输企业准入许可证》,今年力争在城市轨道运营板块取得实质性突破。
    二、抓现场,扛起管控主体责任
    按照中国中铁及中铁一局关于三级公司的定位,新运公司在工期、成本、安全压力都十分巨大的形势下,积极扛起施工现场管控主体责任的大旗,努力实现“以现场保市场,滚动发展”的目标。
    一是加快机构改革。为尽快扭转公司安全生产工作的被动局面,从根本上降低工程运输存在的巨大安全风险,及时成立了工程运输管理公司,实现了全公司工程运输人员、设备及生产组织的统一管理。为加强区域生产经营管理,公司成立了华南、华北、华东、华中、西南、西北、东北等七个地区指挥部,并安排7名公司班子成员分别任指挥长,积极协调解决区域生产经营中出现的困难和问题。对于重难点项目实行资源倾斜,在公司层面成立工作组进驻现场进行帮扶,并加强施工方案的审核指导,切实发挥好公司后台管控的作用,圆满兑现了对业主的工期承诺。在2018年铁路信用评价工作中,新运公司对中铁一局信用评价工作的贡献度为1.29,排名各子分公司第一名。
    二是推广调度系统。为提高施工组织效率和安全管理水平,公司自主研发了行车调度指挥信息系统,实现了列车运行图绘制、调度命令无线传输、语音通信、列车定位、速度监控及超速报警、施工区域施工防护及接近报警、视频监控、移动办公、运输统计等多项功能。此系统目前已在全公司范围内广泛运用,中国铁路总公司副总经理王同军、中国中铁副总裁刘宝龙分别对公司银西、格库铁路的行车调度指挥系统给予了高度评价。
    三是强力推行标准。为加强项目标准化建设,公司以项目管理实验室及全面管理实验室活动为契机,组织编制了《铁路轨道项目施工作业标准化手册》《临时工程建设标准》《工程项目临时工程通用参考图》,补充完善了标准化作业指导书,覆盖了公司现有的各个专业,供项目技术人员学习、掌握和应用。为总结和推广标准化管理成果,公司分别在西安地铁4号线、永广铁路及托电运输公司召开了城轨、铺架及运输三大板块的现场标准化管理观摩推进会,各项目之间取长补短,相互学习,促进了公司项目标准化建设整体水平的进一步提升。2018年,公司参建的深圳地铁11号线等6项工程获国家优质工程“鲁班奖”及省部级“安全文明工地”荣誉称号。项目管理实验室课题《城市轨道工程运输调度指挥管理系统》《BIM技术在西安地铁三号线铺轨施工中的研究及应用》分别荣获全国建筑业企业管理现代化一等创新成果、二等创新成果。三、抓效率,提升企业发展质量
    一是发挥“三会”作用,解决突出问题。以企管会、项管会、安委会为抓手,着力解决企业发展中的突出问题。2018年共召开企管会4次,集思广益研究了事关公司资质、投融资项目市场开发、分公司管理模式、职工薪酬分配机制、内部退养政策等28个关系企业改革发展的重要议题,为科学决策提供了有益依据。全年共召开项管会4次,分别研究了项目责任成本考核、项目责任成本测算、项目经营情况、公司各项奖惩合规性管理、劳务公司履约考核等事关项目管理的事项52项。在安委会上,公司定期对事关安全质量工作的重要问题进行研究,对公司发生的安全质量事故进行严肃惩处,确保了安全质量工作警钟长鸣。
    二是抓好“双清”工作,促进提质增效。公司持续强化和落实“双清”工作,以铁路总公司2018年收尾销号工作为契机,对兰渝、西成、云桂等项目的清概工作密切关注、持续跟进。全年清收清欠指标完成较好。继续推行“减亏就是盈利”的工作理念,健全亏损项目治理工作机制,严肃整顿减亏扭亏工作纪律,公司全年有减亏计价的项目11个,其中沪昆、德大、南广项目已完成减亏目标。
    三是推行薪酬改革,激发管理潜能。为解决原有薪酬分配体系较为分散、激励作用不够突出的问题,更好地使广大员工共享企业改革发展成果,公司充分调研、广泛听取基层意见,修订了新的薪酬分配办法。新办法有以下亮点:第一,引入了“宽带薪酬”理念,搭建了管理、技术、技能三个同等重要的晋升通道。第二,设立了岗位津贴,大幅提高分公司、项目部班子的收入水平。第三,适当拉开岗位工资标准,真正实现按劳分配。第四,实施施工津贴差别化标准,提高工作难度大和风险系数高项目部员工的施工津贴水平。第五,建立高技能人才津贴制度。第六,建立兼职津贴,对跨岗位、跨项目部兼职工作的人员按月发放津贴。第七,对机关本部人员实行《公司本部部室绩效考核管理办法》,较大幅度拉开各层级兑现比例。此次薪酬体系改革使干部职工整体工资水平有了较大幅度增长,激发了工作积极性,提升了管理效率。(新运公司)

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