现在，我代表公司第三届党委向大会作报告，请各位代表审议。
    一、第三次党代会以来的主要工作
    第三次党代会以来，公司党委深入贯彻党的十八大、十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定落实中国中铁党委和陕西省国资委党委工作部署，团结带领广大党员干部职工同心筑梦、开拓奋进、顽强拼搏，历经艰难险阻的考验、艰苦卓绝的奋斗和艰辛汗水的洗礼，圆满完成了既定目标任务，实现了企业改革发展的历史性跨越，中铁一局站上了新的更高的历史起点。
    ——企业经营规模实现新跨越，升华了永争一流的精神追求。我们始终以建设国内领先、行业一流现代企业为动力，强化战略规划的统领地位，引领干部职工扬鞭奋蹄、追赶超越。特别是在市场竞争不断加剧的形势下，我们自我加压、迎难而上，落实主体责任、深推区域经营，2016年新签合同额率先在中国中铁跨入千亿级企业行列；2018年企业完成新签合同额，营业额和实现净利润分别较2014年增长110.5%、40.93%和76.19%，企业生产经营规模实现了前所未有的大跨越。在中国中铁2016-2017年度滚动业绩预算考核、2017年度业绩预算考核、2017年度综合贡献度评比中，中铁一局获得“三项第一”，企业主要经济指标始终位居中国中铁第一梯队。
    ——企业深化改革取得新突破，强化了动真碰硬的使命担当。我们始终以提升企业发展质量和效益为中心，以动真碰硬的勇气全面深化改革，解决突出问题。深入推进核心制度改革，推行差异化分类考核，强化市场化激励约束，全面激发了企业活力；严格落实所属单位现场管控主体责任，纵深推进安全质量“管”“监”分离，完善精细化管理体系，项目创誉创效水平持续提升；做实做强子分公司，稳步推进压减重组，企业瘦身健体成效显著，进入“三级施工企业20强”数量位于中国中铁前列。特别是我们以壮士断腕、破釜沉舟的勇气，采取一系列重大举措加强亏损企业帮扶治理，扭亏解困工作实现前所未有的重大突破，企业盈利能力和资产质量得到大幅提升。
    ——企业综合实力迈上新台阶，淬炼了勇于创新的进取品格。我们始终坚持以创新谋发展、以创新求突破，推动企业综合实力持续提升。加快核心专业和导向资质升级步伐，成功跻身“四特”企业行列；积极稳妥推进投融资业务，培育壮大勘察设计咨询板块，企业全产业链运营能力不断增强；加快“走出去”步伐，国际化经营能力持续提升，先后荣获“陕西省对外投资合作优秀企业”“中国对外承包工程商会信用等级评价AAA企业”称号；全面加强依法合规管理，企业被评为“中国中铁十佳法治建设先进单位”；深入开展管理实验室活动，组建专家委员会，持续推进管理和技术创新，荣获国家、股份公司和省部级管理创新奖28项，取得“建筑业企业卓越质量管理体系认证卓越级AAA”认证证书；获得国家级科技进步奖1项、国家授权专利138项，公司先后荣获中国施工企业管理协会“科技创新先进企业”、中国中铁“‘十二五’十大科技创新先进企业”荣誉称号。潜心耕耘，硕果累累。
    ——企业形象声誉得到新提升，擦亮了赖以生存的金字招牌。我们始终视信誉如生命，坚持标本兼治，捍卫企业品牌。大力弘扬工匠精神，优质高效完成了西成客专、郑徐客专、济青高铁、蒙华铁路、雀儿山隧道等一批重难点工程建设，彰显了企业施工实力；积极打造“一局轨道”“一局盾构”品牌，带动各个专业齐头并进，全国44个正在修建地铁的城市中，中标进入42个，城轨市场份额连续多年位居中国中铁第一；银川都市圈西线供水等一批重大民生工程项目成功落地，“中铁水务”品牌效应逐步彰显。企业共荣获国际大奖2项，鲁班奖6项，詹天佑奖3项，国家优质工程金质奖4项，国家优质工程奖42项，创建国家级文明工地11个。在天津滨海新区爆炸事故、深圳山体滑坡事故等重大事故的抢险现场，中铁一局员工无私无畏、英勇顽强，充分彰显了大国央企的责任担当。
    ——企业和谐发展开创新局面，凝聚了勠力同心的强大力量。我们积极回应广大职工群众对美好生活的期待，大力推进幸福和谐一局建设，努力实现企强人富、人和企盛的“中铁一局梦”，2018年在岗职工人均收入较2014年增长了62.85％，员工收入与企业效益同步增长。积极优化职业通道设计，打通管理、技术、技能等多条职业通道，为员工职业发展搭建宽广平台；持续推进员工培训工程，发挥企业“大学校”作用，不断提高职工思想文化和专业技能水平；推行企业“年金”、带薪休假制度，督促各单位解决了一批欠缴社保、公积金等历史遗留问题，切实保障了员工合法权益。凝心聚力，共建共享。
    第三次党代会以来，坚持和加强党对企业的全面领导是我们一以贯之的重大政治原则。公司党委充分发挥领导作用，全面加强和改进党建思想政治工作，为企业改革发展提供了坚强的政治、思想和组织保证。
    （一）政治引领作用充分发挥。我们认真贯彻落实全国国有企业党建工作会议精神，坚持把党的政治建设摆在首要位置，严格落实把方向、管大局、保落实的重要职责，坚定不移推进党的建设与现代企业治理深度融合，公司及所属单位全部完成党建工作要求“进章程”工作，保证了企业党组织发挥作用组织化、制度化、具体化。认真修订完善公司党委会议事规则和“三重一大”决策制度，严格落实党组织研究讨论前置程序，建立形成了职责明确、有机融合、有效制衡、运转协调的领导体制和运行机制，确保了企业改革发展的正确方向。
    （二）思想建设工作成效显著。我们不断加强和改进党委理论中心组学习，组织党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十八大、十九大精神，实现处职领导干部轮训全覆盖，拧紧了理想信念“总开关”；扎实开展“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化，推动了党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，进一步锤炼了党员干部忠诚、干净、担当的政治品格；建好用好公司党校和“工地党校”主阵地，多层次、多渠道推进政工干部和党员教育轮训，先后举办培训班3056期，轮训59670人次,广大党员干部践行“四个意识”“四个自信”和“两个维护”更加坚定，投身改革和干事创业的积极性显著增强。
    （三）干部人才队伍建设全面加强。我们认真落实习近平总书记对国有企业领导人员提出的“20字要求”,坚持“三用三不用”的用人导向，不断完善“公开选、择优定、动态管、滚动变”的后备干部管理办法，把好干部标准落到实处；坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，持续开展“四好班子”创建活动，深入推进干部履职巡察和选人用人问题专项检查，强化绩效考核结果运用，严肃“降薪、诫勉、免职、降职”等处理方式，畅通干部交流和退出渠道。公司党委累计命名表彰“四好班子”26个，先后提拔调整干部595人次,推进纪委书记、总会计师等重要岗位干部交流任职26人次，给予42名领导人员诫勉处理，4名领导人员改任非领导职务，有效激发了领导班子和干部队伍活力；强化“六支人才队伍”建设，加大人才引进、管理和培训工作力度，企业高级专业技术人才由1143人增加到1760人，一级建造师由580人增加到1200人以上，新增享受国务院政府特殊津贴1人，员工队伍整体素质显著提升。
    （四）管党治党责任全面落实。我们坚持不懈抓基层、打基础，严格贯彻落实“五个同步”“五个到位”，制定完善“党建工作考核实施办法”等党建工作制度21项，党建工作体系不断健全，管党治党责任有力落实；坚持以提升组织力为重点，全面深化“星级党支部”达标命名，广泛开展“高扬党旗”“找差距、补短板、强实效”等主题活动，深入创建“全面从严治党示范性工程”，进一步夯实了项目党建、区域党建、外协队伍党建、海外党建、机关党建和党群共建“六位一体”党建工作格局。全公司共发展党员1082名，涌现出省部级及以上先进党组织25个、优秀共产党员23名、优秀党务工作者17名。继党的十八大代表、“全国优秀共产党员”窦铁成之后，“全国劳模”“央企楷模”白芝勇光荣当选党的十九大代表，受到习近平总书记亲切接见。
    （五）宣传文化工作成果丰硕。我们牢牢把握意识形态工作主动权，坚持办好《铁路建设报》，运用新媒体平台，完善舆情防控处置工作体系，不断增强企业的凝聚力和向心力；成功宣传选树“全国劳模”白芝勇、“全国五一劳动奖章”获得者梁西军等一批新的重大先进典型，企业知名度和美誉度不断提升；加大重难点工程宣传力度，先后组织中央级媒体深入项目开展战役性报道93次，在中央级媒体刊发稿件882篇，在中央电视台《新闻联播》等栏目播发新闻483条，雀儿山、大柱山等英雄群体事迹被央视《中国人的活法》《新春走基层》等栏目重点报道，在社会和行业中引起强烈反响，擦亮了企业金字招牌；坚持点面结合、示范引领，持续加强企业文化建设，先后荣获中央企业政研会优秀研究成果二等奖和陕西省国资委“党旗红、国企兴”文化建设二等奖，24个项目被中国中铁选树为“项目文化建设示范点”。
    （六）党风廉政建设纵深推进。我们严格落实“两个责任”，健全制度体系，强化压力传导，深入开展党委巡察，聚焦国家审计、中国中铁党委巡视和内部巡察发现问题，从严推进集中整改，打通全面从严治党“最后一公里”。扎实推进领导人员及亲属所办企业与本企业发生业务往来等专项整治，坚持标本兼治、举一反三，持续完善“不敢腐、不能腐、不想腐”的机制；巩固落实中央八项规定精神成果，集中整治形式主义、官僚主义，保持正风肃纪高压态势。积极推进纪检监察体制改革，推动纪委转职能、转方式、转作风；坚持“三个区分开来”，精准运用监督执纪“四种形态”，切实加大责任追究力度。
    （七）党的群众工作充满生机。我们切实加强党对群团工作的领导，指导各级工会组织不断加强自身建设，创新工作载体，竭诚服务职工群众，助力扶贫攻坚行动，全面激发了工会工作活力；指导各级共青团组织服务企业、服务青年，在企业改革发展实践中建功立业，充分发挥了生力军作用。公司共有4个集体荣获“全国工人先锋号”“全国五一劳动奖状”，24人次获得“全国劳模”“大国工匠”“全国五一劳动奖章”“火车头奖章”等省部级及以上荣誉称号；131个青年集体和258名青年个人受到共青团中央、共青团陕西省委及中国中铁团委表彰。企业维稳、信访、离退休、保密、人民武装、政研会、统战、体协、综合治理等组织和部门，认真履行各自职责，在企业改革发展稳定中发挥了积极作用。
    回顾上次党代会以来极不平凡的奋斗历程，我们深刻体会到：
    ——坚持党的领导、加强党的建设是企业发展壮大的根本保证。我们始终坚持加强党的领导不动摇，加强党建思想政治工作不放松，推进全面从严治党不懈怠，坚定践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”，把党员干部职工紧密团结在党的旗帜之下，把党的政治优势、组织优势、纪律优势、作风优势转化为发展优势，保证了企业上下步调一致、行动统一。
    ——坚持自强不息、艰苦奋斗是企业攻坚克难的根本动力。我们始终胸怀对“天下第一局”光荣历史的尊崇和敬畏，以忠诚一局、热爱一局、振兴一局为已任，大力弘扬逢山开路、遇水架桥的优良传统，保持不甘示弱、不甘落后、永争一流的精神追求，才得以在搏击市场风浪中创造一个个奇迹，在艰苦卓绝的工程建设中刷新一项项纪录，在深化改革的进程中攻克一道道难关。
    ——坚持解放思想、改革创新是企业永续经营的根本路径。我们坚决破除束缚企业改革发展的陈旧观念，动真碰硬整肃管理秩序，坚定不移向顽瘴痼疾开刀，向违规违纪行为出重拳，以前所未有的力度推进亏损企业治理，全面提升了企业发展质量和效益。
    ——坚持领导带头、以上率下是企业凝心聚力的关键所在。我们驰而不息落实中央八项规定精神，大力弘扬求真务实的优良作风，两级领导班子勇挑重担、真抓实干、以身作则、靠前指挥，以强烈的担当精神为干部职工树立起了强大信心。
    ——坚持以人为本、共建共享是企业基业长青的力量源泉。我们始终坚持发展依靠职工、发展为了职工、发展成果由广大职工群众共享的理念，引领职工群众在辛勤工作中成就自我、在实干奋斗中收获幸福。
    二、新时代企业面临的形势任务和肩负的历史使命
    习近平总书记指出，当今世界面临百年未有之大变局，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。在世界大发展大变化大调整的时代背景下，在中国特色社会主义进入新时代的历史方位中，在中铁一局改革发展进入新阶段的关键时期，企业面临的内外部形势正在发生深刻变化。我们必须登高望远、居安思危、因时而动、顺势而为，牢牢把握企业改革发展的正确方向。
    ——必须深刻认识企业改革发展面临的历史性机遇。一是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期为企业发展提供了重要机遇。二是宏观经济政策逆周期调节，为企业可持续发展提供了重要保障。三是“一带一路”建设深入推进，为企业国际化经营创造了有利条件。四是国资国企改革加速，为企业破除体制机制性障碍提供了新动力。
    ——必须深刻认识企业改革发展面临的时代性挑战。一是商业模式变革对企业转型发展提出迫切要求。二是新科技革命对企业优化生产组织和管理模式提出新的挑战。三是全面依法治国对企业提升诚信经营与合规管理水平提出更高标准。四是人口老龄化对加强作业层建设带来更大考验。
    ——必须深刻认识企业改革发展面临的现实性问题。一是基础管理不牢。二是盈利能力不强。三是发展活力不足。四是人才结构不优。
    ——必须深刻认识企业改革发展面临的主观性危险。一是思想僵化的危险。二是精神懈怠的危险。三是能力不足的危险。四是作风褪化的危险。
    同志们：经过一代代一局人的不懈奋斗，今天的中铁一局持续发展的物质基础更加巩固，应对风险挑战的综合实力显著提升，我们比以往任何时候都更有底气、更有决心、更有能力实现建设国内领先、行业一流企业的光荣梦想。走进新时代、踏上新征程，只要我们紧握奋斗之桨，高扬奋斗之帆，勇敢把握机遇、顽强战胜挑战、坚决克服问题、积极化解危险，就一定能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。
    今后五年，企业改革发展的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢记初心使命，强化责任担当，发挥政治优势，坚定贯彻落实新发展理念，以推进“三大变革”为路径，以实现“四大提升”为目标，以实施“五大工程”为支撑，全面打造“现代、品质、活力、阳光、幸福”一局，勇当新时代国企改革发展排头兵，勇当国内建筑行业领跑者，奋力开创中铁一局高质量发展新局面。
    推进“三大变革”：就是要全面推进企业质量、效率、动力变革。推进质量变革，就是要全面推进企业基础管理由粗放式向精细化转变，企业发展方式由规模数量型向质量效益型转变。推进效率变革，就是要推进企业由经验管理向现代管理转变，全面提升企业资源配置和整体运行效率。推进动力变革，就是要推进企业发展由要素驱动向创新驱动转变，全面激发企业创新活力。
    实现“四大提升”：就是要经过五年的努力，力争实现以下奋斗目标。企业发展质量和效益实现新提升，2024年企业新签合同额突破2000亿元，其中海外市场份额占比15%以上，城市建设、环保水务、水利水电等领域份额占比40%以上；企业营业额突破1000亿元，利润总额突破20亿元。专业优势和品牌信誉实现新提升，今后五年要培育3-5个施工实力和市场份额在全国领先的专业品牌，获得鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖数量实现新突破。铁路信用评价保持A类企业行列，公路水运信用评价每年获省级AA评价7个以上。子分公司综合实力实现新提升，到2024年底，要有4-5家子分公司进入“双百亿”企业行列、年度净利润超过2亿元，着力打造“双200亿”的龙头企业。职工收入实现新提升，2024年在岗职工人均年收入力争达到18万元以上。
    实施“五大工程”：就是要紧密围绕推进企业高质量发展，推动实施一系列战略举措落地，使中铁一局在新时代全面树立新形象、焕发新气象、展示新作为。
    一是要坚定走创新强企之路，实施转型升级工程，全面打造现代一局。创新是企业发展的第一动力，必须推进商业模式、管理、技术全方位向现代企业转型升级。要深入贯彻中央关于深化国资国企改革精神和中国中铁部署，坚持“两个一以贯之”，把加强党的领导和完善公司治理有机统一，积极探索混合所有制、员工持股等国企改革政策的实现路径，构建专职监事、审计部门、纪检监察组织资源共享、职能融合的大监督格局，不断创新完善现代企业治理体系和机制。要创新拓宽融资渠道，提升投资项目决策水平，严格把控投融资风险，积极推进企业由以施工总承包为主向“承包商+投资商+运营商”转变。要持续提升企业设计咨询、专业协同、运营管理能力，推动企业由提供建筑产品向提供项目全生命周期服务转变，拓展价值创造空间。要大力推进管理创新，深入开展“卓越质量管理体系”升级认证工作，整合多元体系；以加强机关建设、提升项目管控水平、理顺内部经济关系等为重点，统筹推进配套制度改革，释放企业管理和生产经营潜力，全面提升企业运行效率和经济效益。要大力推进技术创新，瞄准智慧建造、数字建造、绿色建造、精益建造的发展方向，深入研究工程项目与物联网、大数据、智能化、云计算等技术的深度融合，促进生产方式和项目管理模式的根本变革。
    二是要坚定走改革强企之路，实施追赶超越工程，全面打造品质一局。改革是企业实现高质量发展的必由之路，必须全面对标先进企业，坚持问题导向，摒弃陈旧理念，补齐短板弱项，主动融入国家开放型经济发展格局，使一切新思想、新理念、新知识能够为我所用，加速企业自我完善、自我革新和自我提升。要深入推进企业组织管理模式变革，坚定落实国资委“压减”工作部署，持续推进企业瘦身健体，加大机构整合和职能融合，厘清机关部门之间的管理界限，全面提升机关服务质量，切实强化机关指挥中枢功能。要纵深推进经营体制改革，持续提升区域经营质量，不断巩固铁路市场、持续深耕路外市场、大力开拓国际市场，积极抢占城市建设、环保水务、水利水电等新兴市场。要持续推进企业绩效考核体系改革，强化对经营结果的审计认定，加大“双清”、治亏工作力度，提升企业资产质量。要坚持海外优先发展、优质发展，积极推进海外经营体制改革，妥善处理职能转型、组织体系优化以及集团公司各单位内部协同之间的关系，增强海外改革的系统性、整体性、协同性，全面提升企业的国际化经营能力、资源配置能力、风险管控能力、境外项目创效创誉能力，提高海外经营质量，加速企业国际化进程。要纵深推进基础管理变革，压实子分公司现场管理的主体责任，深入推进安全质量“管”“监”责任落实，确保安全生产全面受控，工程实体质量全面过硬；标本兼治抓好系统内外信用评价，统筹规划提升工程创优和文明工地创建工作水平，加大对质量安全和违规失信问题的惩处力度，坚决纠正责任缺失、急功近利等不良习气和心态，让心无旁骛、脚踏实地、精益求精、追求极致的工匠精神根植一局人内心、融入一局人血脉，把传承守护匠心作为企业安身立命之本、生存发展之道。
    三是要坚定走人才强企之路，实施换挡提速工程，全面打造活力一局。人才是企业第一资源，要坚持盘活存量、优化增量的思路，推进人才选拔、培养和管理工作全面换挡提速。要坚持以全球化的视野选人用人，加大对金融、勘察设计、国际商务等紧缺人才和水利水电、生态环保等新领域专业人才的引进力度，加强专业领军人才队伍建设，建立分级分专业的专家梯队；把生产一线管理和专业技术队伍建设摆在突出位置，加快职称制度改革，克服唯学历、唯资历、唯论文的倾向，打通技术人员职业发展通道，激发专业技术人才创新创造活力。要坚持差异化的薪酬制度改革方向，探索建立股权激励、特岗特薪、现薪与期薪相结合，管理创新成果、科技研发成果、发明专利等要素参与分配的市场化机制，构建薪酬分配与责任风险、业绩贡献相挂钩的薪酬体系，体现以奋斗者为本的根本导向。要探索建立内部岗位竞聘择优机制，做到压力与动力齐驱，形成优胜劣汰氛围；加强人力资源大数据管理，在全公司范围内动态调剂使用人才，加大人才横、纵向交流力度，提高人力资源配置效率；紧密围绕企业发展战略和生产经营需求，扎实推进员工培训，持续提升员工能力素质；统筹推进事业留人、待遇留人、感情留人，探索建立人才非正常流失问责机制，营造优秀人才安心、安身、安业的良好氛围。
    四是要坚定走文化强企之路，实施强根铸魂工程，全面打造阳光一局。文化是企业改革发展的重要驱动力，必须坚持以文化强根铸魂，以文化托起梦想，让企业充满阳光向上的正能量。要坚定文化自信，持续丰富以企业核心价值观、企业精神、行为规范、企业作风以及“六大文化”为主要内容的文化价值体系，弘扬一局人自强不息、艰苦奋斗、敢打必胜、永争一流的优良传统。要推进文化自觉，坚决摒弃抱着“老黄历”不撒手、躺在历史功劳薄上睡大觉等固步自封的思想观念。要推进文化自强，建设更具凝聚力和价值创造力的新时代企业文化，实现文化建设换版升级。要推进基于企业使命、愿景的理念型文化，向基于公司治理、依法合规的制度行为文化转变，使企业文化固化于制度流程，真正用制度管权管事管人，让权力在阳光下运行；要大力推进荣辱文化建设，树立盈利光荣、亏损可耻的鲜明导向，坚决与损害企业和职工群众利益的行为作斗争，绝不允许歪风邪气滋生；要积极吸收崇尚价值创造和基业常青的现代商业文明，引领一局人做财富创造者、市场创新者、规则制定者；要大力推进品牌文化建设，引领全体一局人心往一处想、劲往一处使、共举一面旗，捍卫中铁一局金字招牌。
    五是要坚定走共建强企之路，实施凝心聚力工程，全面打造幸福一局。要始终坚持员工至上的价值取向，时刻铭记企业发展的成果为广大员工共创共享，切实回应广大员工对美好生活的期待，不断增强广大员工的幸福感和获得感。要确保职工薪酬收入始终与企业效益同步增长，针对管理压力大、难度高的项目，生产环境艰苦的边远地区项目出台激励倾斜政策，确保员工付出得到应有的回报。要严格落实职工休假、“五险一金”制度，坚决杜绝侵犯职工权益行为。要关注员工身心健康，落实职业健康保护要求，使员工能够在一线安全、体面劳动；深入开展“幸福家园”创建活动，及时帮助职工家属解决日常生活中的困难，最大限度解决好广大职工的实际困难和后顾之忧，使家属在后方能够安居乐业、尊严生活；扎扎实实推进困难职工就业、就医、子女上学等帮扶举措落地，让每一名一局员工和员工家属都能够为企业感到自豪。要把协作队伍视为不可分割的命运共同体，做到共生、共建、共享、共荣，坚决杜绝侵害协作队伍合法权益、拖欠农民工工资等行为，坚持与上、下游企业和供应商互惠共赢，确保合作各方能够获得更大的幸福空间。
    三、今后五年企业党建思想政治工作的主要任务
    今后五年，企业党建思想政治工作的指导思想是：深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格落实新时代党的建设总要求，以加强党的领导为根本，以推进全面从严治党为主线，以引领改革发展、助推生产经营为着力点，全面提升党建工作质量，充分发挥党委领导作用，把方向、管大局、保落实，为企业高质量发展提供坚强的政治、思想和组织保证。
    （一）牢牢抓住政治建设这一统领，确保企业改革发展事业始终沿着正确方向前进。要始终把党的政治建设摆在首位，教育引领党员干部把践行“四个意识”“四个自信”“两个维护”作为最高政治原则、根本政治规矩，筑牢对党忠诚这条共产党人的政治生命线，自觉做政治上的明白人、老实人。要把忠诚核心、拥戴核心、维护核心转化为思想自觉、党性观念、纪律要求、行为规范，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育引领广大党员自觉尊崇、维护和贯彻落实党章党规，把党章党规作为加强党性修养的标准，作为指导党的工作、党内活动、党的建设的依据。要教育引导各级党员领导干部切实增强组织意识，牢记党内监督没有禁区、没有例外，党内不允许有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员，把自身的工作置于组织和群众的监督之下。要严肃党内政治生活，大力弘扬批评与自我批评的优良作风，增强各级党组织政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要坚持党对企业的全面领导不动摇，牢固树立党组织在企业法人治理结构中的法定地位，认真执行党组织研究讨论企业重大生产经营事项的前置程序，不断完善和落实议事规则，切实加强对安全质量、投资经营、依法合规等重大风险的防范，充分发挥企业党委的领导作用，保证党和国家方针政策、重大部署在企业贯彻执行。
    （二）牢牢抓住思想建设这一基础，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想引向深入。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，进一步创新学习教育方式方法，提高党委理论中心组学习和“三会一课”的质量和效果，教育引领党员干部自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，把牢世界观、人生观、价值观的“总开关”。要深入学习领会习近平总书记关于国资国企改革的重要讲话，引领党员干部职工全面理解国有企业是党执政兴国“六种力量”的丰富内涵，准确把握新时期国有企业肩负的历史使命和重大责任，坚定建设一流企业的道路自信。要深入学习领会新发展理念，准确把握企业改革发展的目标方向、规律规则和边界底线，充分发挥新理念在引领发展中的“指挥棒”和“红绿灯”作用。要持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把集中研讨、理论辅导、专题党课、实地教学和现场调研等行之有效的学习方法长期坚持下去，引领广大党员干部自我净化、自我革命，始终保持先进性和纯洁性。要大力弘扬理论联系实际和学以致用的优良学风，教育引领党员干部深入基层，倾听职工群众的心声、掌握现场的第一手资料、了解企业改革发展的真实情况，将学习理论同研究解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题、企业改革发展稳定的重大问题、党的建设突出问题结合起来，切实把学习成效转化为解决问题的实际能力，真正在学习中筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，推进习近平新时代中国特色社会主义思想在企业落地生根。
    （三）牢牢抓住党管干部这一原则，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。要以新时代党的组织路线为根本遵循，坚持党管干部原则，认真落实“新时代好干部标准”和国有企业领导人员“20字要求”，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，统筹推进素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励“五大体系”建设，突出政治标准，坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，提拔重用忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。要把民主集中制贯穿于领导班子建设始终，严格贯彻落实“三重一大”集体决策制度，不断提高各级领导班子依法决策、民主决策、科学决策水平。要严格执行集团公司领导人员管理、后备干部管理等制度办法，规范动议提名、推荐考察、讨论决定等选任程序，完善和创新干部选拔任用方式，形成有效管用、简便易行、有利于优秀干部脱颖而出的选人用人机制，切实让那些忠诚企业、严于律已、敢于担当，想干事、能干事、干成事的干部能够获得干事创业的平台和人生出彩的机会，确保我们选出的干部始终让组织放心、群众满意、干部服气。要严格领导人员日常监督管理，坚持把日常考核与班子日常履职考察相结合、年度考核与任期考核相结合、经营业绩考核与党建工作考核相结合，定性判断与量化测评相结合，增强考核评价的科学性，严格落实责任追究机制，不胜任、不称职领导人员淘汰机制，牢固树立优者上、庸者下、劣者汰的导向，充分发挥考核奖惩对干部的激励约束作用。要准确把握“三个区分开来”，健全容错纠错机制，规范容错免责程序，认真贯彻落实《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰；对基层干部特别是困难艰苦地区和海外项目的干部给予更多理解和支持，在政策、待遇等方面给予倾斜，确保我们培养的干部始终作风优良、崇尚实干、敢于负责、敢于担当。要坚持把做好年轻干部工作作为企业改革发展事业的长远大计，大力发现储备年轻干部，注重在基层一线和困难艰苦的地方培养锻炼年轻干部，源源不断选拔使用经过实践考验的优秀年轻干部，破除论资排辈、平衡照顾、求全责备等观念，打破隐性台阶，确保年轻干部始终数量充足、质量优良、充满活力。
    （四）牢牢抓住“三基建设”这一关键，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。要认真贯彻落实中国中铁党委《关于加强公司基层党的基本组织基本队伍基本制度建设的实施意见》，推动基层党建全面进步、全面过硬。要牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，突出政治功能，着力营造大抓基层、大抓支部的工作态势，让党支部在基层工作中唱主角，担负好教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的直接责任，把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要夯实基本组织，坚持“四同步、四对接”原则，根据企业产权关系、组织机构、经营模式、用工方式的变化，优化党组织设置，确保组织全覆盖、党建无盲区；落实党建工作责任制，充分发挥党建工作考核评价“指挥棒”作用，深入推进党组织书记抓党建述职评议考评制度，层层压实党建工作责任，对抓党建不力的进行问责，让失责必问成为常态。要建好基层书记队伍，以懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会解决问题，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的“三懂三会三过硬”为标准，选拔和造就一批既会抓党建又会抓经营管理的复合型人才；要选拔优秀年轻干部从事基层党务工作，强化党务工作培训，健全党务干部成长通道，保障职级待遇，让优秀党务干部有荣誉有地位有奔头。要建好党员队伍，严格落实发展党员制度，努力把党员培养成骨干，把骨干培养成党员，把党员骨干输送到专业技术和经营管理重要岗位，充分发挥党员的先锋模范作用。要坚持服务生产经营不偏离，聚焦川藏铁路等重大工程、重难点项目，全面加强项目党建“五个标准化”建设，大力开展“高扬党旗”“党员先锋工程”等主题活动，让项目党组织在融入中心、服务大局中打头阵、挑重担。要进一步加大党内帮扶力度，注重关心生活困难党员和边远艰苦地区、境外单位党员及家属，切实增强基层党组织凝聚力。要对照《党章》及“准则”“条例”等党内基本制度，结合企业不同层级、不同类型党组织特点，健全以突出政治功能、强化服务功能为重点的基层党建制度体系，确保基层党建工作有章可循、有规可依。
    （五）牢牢抓住凝心铸魂这一目标，在文化强企新征程上构建一局人的精神高地。要强化“举旗帜”的使命担当，坚持党管宣传、党管意识形态，严格落实党组织意识形态工作责任制，进一步加强对意识形态工作的领导，坚持守土尽责强化阵地管理，理直气壮做强正面宣传，不断推出讴歌党和祖国、讴歌一局事业、讴歌奋斗精神的精品力作，坚定不移做党的政策主张的传播者、正确价值理念的践行者、企业发展进步的记录者和推动者。要增强“聚民心”的责任意识，统筹推进宣传工作队伍、宣传文化阵地建设，牢牢把握正确政治方向、舆论导向和价值取向，坚持唱响主旋律、不断壮大正能量；弘扬宣传和思想政治工作心贴心、面对面、上桥头、进洞口、下工班、到宿舍的优良传统，把工作做实、做细，把全体干部职工的思想统一到新时代推进企业高质量发展的战略部署上来。要勇挑“育新人”的历史重担，持续加强先进集体和典型人物的挖掘、选树和宣传，形成先进典型层出不穷的良好局面，发挥示范带动作用。要推进“兴文化”的规划部署，制定新一轮文化建设规划，不断丰富拓展企业精神的内涵和外延，积极开展职工群众喜闻乐见的文化活动和精神文明创建活动，守护好一局人的精神高地，增强广大职工文化自信。要落实“展形象”的光荣任务，充分运用“两微一端”等互联网工具，规范新媒体运营管理，推进企业宣传手段和话语方式创新，讲好企业故事，传递企业声音；持续加强与主流媒体的沟通联系，认真做好宣传策划，不断提高宣传层次，提升企业的影响力；增强国际传播意识，善待、善借、善用境外媒体，加强境外项目宣传工作；强化以客户为中心的理念，充分运用企业平台和媒体资源，紧密围绕客户以及共建共享共荣的各方主体需求开展宣传工作，帮助相关方提升美誉度；加强舆情风险防控，抓好舆情应对体系建设，持续开展舆情应对培训及预案演练，切实维护企业品牌形象。
    （六）牢牢抓住落实“两个责任”这一要求，以永远在路上的执着把党风廉政建设引向深入。要压紧压实“两个责任”，坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入企业改革发展总体布局，推动党风廉政建设与企业中心工作同步部署、同步检查、同步考核、同步落实，推动主体责任与监督责任贯通协同、形成合力。各级党组织要加强对全面从严治党的领导，坚决扛起主责、抓好主业、当好主角；党组织书记要紧盯重要工作、重大问题、重点环节、重要案件，抓住关键少数，充分发挥领导、执行和推动作用。要认真贯彻落实中国中铁党委部署，深入推进纪检监察体制改革，不断深化“三转”，指导各级纪检组织聚焦主业主责、完善内控机制、规范工作流程、细化监督职责，持续加强自身建设，不断提升精准监督执纪问责水平，推动企业纪检工作实现高质量发展。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，加强对“三重一大”事项的监督检查，全面强化纪律刚性执行，坚决查处不收敛不收手、问题线索反映集中、发生在职工群众身边的不正之风和腐败问题，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。要进一步强化工程项目廉洁风险管控，围绕管权抓好重点人员、围绕管事紧盯重点环节、围绕管钱突出重点领域，定期组织开展廉洁风险排查，坚决查处违规劳务分包、违规物资采购、滥发奖金等违规违纪行为，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。要充分发挥巡察利剑震慑功能，聚焦党的政治建设，统筹推进常规巡察、专项巡察、机动巡察有机联动，不断提升巡察全覆盖深度、广度和质量，全面强化巡察成果运用，确保高质量监督、高质量整改，充分发挥党委巡察标本兼治战略作用。要驰而不息改进作风，认真贯彻落实中央八项规定精神，推动整治形式主义、官僚主义向党内政治生活、投融资管理、亏损企业和亏损项目治理、审计和巡视整改等领域聚焦，严肃查处企业内部“不作为”“假作为”“乱作为”“慢作为”等问题，严格控制会议文件数量，减少检查频次，杜绝资料重复报送，切实为基层减负，为企业改革发展提供坚强的作风保证。
    （七）牢牢抓住践行党的群众路线这一根本，确保企业改革发展成果更多更公平惠及全体职工群众。要时刻保持“依靠谁、为了谁”的清醒认识，全面落实党的依靠方针，扎实践行党的群众路线，尊重职工群众的主体地位,激发职工群众的主人翁精神。要始终把确保职工群众的利益摆在首要位置，严格落实职工工资与企业效益、劳动生产率同步增长的机制，不断增强职工群众的获得感、幸福感、安全感；全面加强民主管理、推进厂务公开，落实职工代表大会制度、职工董监事制度、民主评议制度，保障广大职工的知情权、参与权、表达权、监督权；加强劳动合同管理，规范用工制度，平等协商和签订《集体合同》，构建和谐劳动关系。要充分发挥群团组织联系职工群众的桥梁纽带作用，领导和支持各级工会、共青团组织紧密围绕企业中心任务，不断创新工作载体，全面激发工作活力，引领职工群众和广大青年在企业改革发展实践中建功立业。要积极履行央企社会责任，统筹推进精准扶贫各项任务，全力打赢精准扶贫攻坚战。要认真贯彻中央关于剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题的决策部署，有序推进企业退休人员社会化管理和厂办大集体改革工作。要持续做好维稳、信访、保密、人民武装、政研会、统战、体协、综合治理等方面的工作，充分调动各方面积极性，助力企业高质量发展。