市政环保公司承建的广州市西江引水工程荣获“中国市政金杯示范奖”


1999年，市政环保公司承建的首个海外工程-赞比亚基特威市供水工程


荣获国家优质工程银质奖的天津芥园水厂气浮净化设备


2002年，由市政环保公司承建，被誉为“黄河第一顶”的兰州首条天然气管道穿越黄河施工。


公司承建的宁安城际铁路铜陵东站站房工程。


市政环保公司承建的兰州市危废垃圾处理场工程。


市政环保公司承建的河北大唐王滩电厂工程荣获国家优质工程银质奖。

    中铁一局集团市政环保工程有限公司（原铁道部第一工程局给排水工程总公司、市政环保工程总公司）成立于1951年，是我国最早的铁路给排水与环境工程施工企业。
    企业创始初期，长期奋战在祖国的大西北，参与建设了天兰铁路、兰新铁路、兰银铁路，为西部铁路建设作出了不可磨灭的贡献。随着市场经济的发展，企业倾力打造专业优势，先后创建倒锥壳水塔、顶管穿越黄河、建设大型水厂，屡建奇功。特别是上世纪八十年代挤入上海市场参与苏州河污水治理工程，被媒体誉为“西北风吹进大上海”，九十年代改革创新管理模式，经济效益社会效益连创新高，一跃成为一局的管理楷模，被誉为中铁一局“四小龙”之一。进入新世纪后，企业顺应时代潮流，专注于水务、环保工程这一朝阳产业，从施工种类单一的铁路给排水、水塔、水井等转向技术含量更高、工艺更为复杂的净水处理厂、污水处理厂、长距离顶管、设备安装、大口径管道施工等领域，承建了大量具有影响力的社会工程，树立了品牌，赢得了市场，在国内水务、市政工程建设领域建树颇丰。
    目前，公司已发展成为具有市政、环保类资质9项，具有正式劳动合同制员工1050人（其中注册建造师117人，高级职称90人，特级技师2人、高级技师12人），年施工能力50亿元人民币以上的专业水务、环保类工程施工企业。
    公司主要资质有：一级资质3项，即市政公用工程施工总承包壹级、环保工程专业承包壹级、机电安装工程施工总承包壹级；二级资质4项，即石油化工工程施工总承包贰级、房屋建筑工程施工总承包贰级、钢结构工程专业承包贰级、消防工程专业承包贰级；三级资质1项，水利水电工程施工总承包叁级；特种设备许可证1项，特种设备安装改造维修许可证（压力管道GB1、GB2、GC2）。
    公司业务主要涉及：水厂（水产品）、环保、管道、机电安装四大板块（水厂（水产品）。公司以水务环保工程为核心专业，以管道工程、市政道路、桥梁工程、城市轨道交通、地铁、机电、房建多元化发展；以承建部分大铁为辅，以适度拓宽其他业务领域产品和海外承揽为有效补充的产品经营格局；坚持水务环保核心专业一体化发展方向。稳健推进水务与环保PPP融资项目；积极介入海绵城市、综合管廊、棚户区改造等新兴市场。
    公司积极构建专业突出、上下游业务为辅的立体产品结构和国内、国际平面市场结构。建设具有综合专业技术集成能力、施工能力、服务能力，力争成为水务环保行业一流的综合环境服务提供商。
    近年来，市政环保公司励精图治开拓市场，革除积弊深化改革，转换机制强化管理，弘扬文化树立正气，生产经营、党建文化等取得了一系列骄人的成绩。 
    

全面深化改革取得重大成效

    近年来，为进一步提升市场竞争能力，优化企业现有资源，按照“组织机构设置合理、管理职责全面覆盖、人员配置精简高效”的体制机制改革原则，深化企业改革：有以理顺机关、分公司、办事处职能，清理僵尸机构为重点的调整性改革；有以成本管控、物资采购、财务管理等为重点的规范性改革；有以层级管理、督察督办、安全稽查、审计监察为重点的督导性内控改革；有以经营工作体制、干部选拔任用、领导绩效考核兑现、员工薪酬分配等为重点的创新性激励改革。整体呈现出了全面发力、重点突破、纵深推进的改革新局面。
    近年来，企业紧紧围绕公司年度经营生产目标，积极组织开展主题活动，按照“一年一主题”原则，不断强化主题活动成效，激发创新动力，汇聚发展合力，为实现“亏损企业”向“优秀企业”发展提供了坚强的有力抓手和精神动力。
    为推进企业深化改革发展，制定了企业“十三五”规划，统筹扎实推进企业扭亏解困、管理实验室活动、职工薪酬体系、物资机械、合规管理及后备干部管理选拔等各项改革决策和部署。相继推出一系列富有成效的配套制度和激励奖罚改革措施，并大力实施，扎实推进，力度空前。通过系统性、整体性、协同性拓展改革广度和深度，使经营生产一体化主体框架基本确立和形成，内控管理体系日趋健全，企业竞争能力和经营生产能力明显提升。 
    

市场营销取得重大突破

    企业坚定不移地坚持“区域化经营，专业化发展”的理念不动摇，不断适应市场环境变化，加快企业转型升级步伐。营销模式逐步从“全员营销转变为精英营销”，建立了“立体多维营销”和“滚动营销”的新模式，使企业经营质量和效益不断提升，并取得重大突破，在2017年获得中铁一局“市场营销先进集体”称号。
    企业还通过不断完善营销机制，增强营销团队战斗能力。修订营销奖惩办法，加大营销奖励力度，调动营销人员积极性，激活各级营销潜能。强化投标信息管理，严控投标立项程序，明确投标报价审批流程，实现了投标规范化、系统化、标准化，有效地控制了投标过程，降低了投标失误率。其次，通过对营销人员在投融资业务、人居环境提升、水环境综合整治等方面的系统培训与学习，为后续新领域的市场开发做好了知识储备，同时也提升了营销人员的综合素质和营销能力。
    通过不断创新经营理念，拓宽经营思路，加强企业之间的战略合作，开创了新的经营领域，拓展了新的经营范围，成功进入云南、汕尾、张掖等战略区域，在人居环境提升、农村污水处理等方面创造了新的经营业绩，市场营销份额创历史新高，市场营销宽度和广度取得了前所未有的突破。各区域分公司立足区域，超前策划，精耕细作，为新签合同额创历史新高作出了重要贡献。通过不懈努力，先后与银川市人民政府、张掖市人民政府、中车环境、北控水务、上海济邦咨询、上海瞻望投资咨询等政府及大型企业签署了战 
略合作协议，为公司在环境领域的市场开发奠定了基础，是公司顺应企业之间“共生、互生、再生”的市场环境的有效突破。 
    

施工安全生产管控持续加强

    企业坚持干好在建，创精品工程，做“百年企业”的使命与担当，实现年度施工生产任务圆满完成，施工生产能力保持较高增长的态势。在过程管理中，不断加强项目策划的纲领性指导，坚持对新开工项目开展标前调查、营销交底、施工调查、管理交底和项目管理策划，项目策划覆盖率100%。严格落实施工组织设计和技术方案审核把关，确保方案经济可行，审核把关率100%；建立重难点项目管控清单，实行领导联系包保，定期现场督导，有效预控施工风险，风险项目总数与客户投诉明显减少，整体履约质量有效提升；建立与业主、监理常态化沟通机制，动态掌握现场情况，及时处理存在问题，优化施工组织设计，强化资源配置，确保过程管理受控；严格落实生产管控办法，实行公司主要领导“重点项目”亲自督导管理，安全生产主体责任进一步落实。公司托管项目：银吴铁路2标夺取了全线九个第一，开创了中铁一局承建铁路建设时间最短的历史新纪录；在银川都市圈城乡西线供水工程建设中发挥了顶梁柱和主力军作用，受到地方政府高度评价。
    公司高度重视工程创优规划与建设，狠抓综合信用评价考核管理，公司项目标准化管理水平和工程创优能力明显得以提升。仅近四年来就荣获国家级优质工程奖4项、省部级6项，荣获省部级文明工地9个；公司强化物资设备管控，有效保障施工安全生产资源供给。实行采购预控管理，细化集采清单，发挥区域集中招标采购优势，极大地节约了采购成本。建立了物资消耗动态监控及核查制度，有效控制了材料浪费、超耗等现象。推进大型设备集中管理，坚持集中租赁，统一调配使用，有效提升了使用效率。注重设备台班控制及单机核算，强化了设备安全管理和操作人员的培训；公司重视创新管理、突出技术攻关，有效化解施工风险。积极总结、推广先进工艺工法累计18项。深入开展班组长安全质量责任制，积极落实安全生产领域“管监分离”改革发展意见。扎实推行隐患排查治理系统，实现风险项目全覆盖，以信息化手段强化了安全质量管控。近年来未发生较大以上安全质量事故，施工安全生产管理水平明显提升。 
    

人才队伍建设不断加强

 
    企业坚持以生产经营为中心，以市场为导向，以关切企业发展需要为主体，为全年实现企业扭亏解困目标，提高企业整体素质和核心竞争能力，卓有成效地采取了一系列举措，不断健全了人才多元化引进机制，拓宽人才储备之路。积极引导员工进行职业生涯规划。活化用工制度，以效益实现角色互换。出台均衡普惠政策，加大劳务派遣转录力度，激发工作潜力，达到挖掘人才、留住人才、激励人才的目标。规范了人才内部流动，促进复合型人才形成。建立了人才交流平台，加强了管理层与员工的沟通，加强了员工之间的学习与交流，加强了人才培养，亮点纷呈。先后对公司180多名中层以上经营管理者、500名以上专业技术人才、70名以上党务人才、200名以上技能人才进行了职业精神、能力素质、工匠技能等分类、定向、分重点培养。公司多层次、全方位、宽领域培养人才的培养体系构建蔚然成形。企业人才培养机制、人才选拔机制和人才激励机制健全完善。已经基本建设了一支数量充足、素质优良、结构合理、效能优先、与企业发展相适应的人才队伍，为实现企业高质量发展奠定坚实的人才基础。 
    

企业发展和谐有序

    企业全面推进和谐企业建设，落实党的方针政策，加强基层党建思想政治工作，充分尊重员工主体地位，发挥员工干事创业精神，保障员工各项权益。不断深化厂务公开和民主管理，落实职工群众的知情权、参与权、表达权和监督权，充分调动广大职工的积极性、主动性、创造性。进一步健全劳动关系协调机制和职工工资正常增长机制，坚持职工工资增长与企业效益挂钩，使企业改革发展成果惠及更多广大职工群众。开展“幸福家园”、心理咨询、一线慰问、“三工”建设，近年来累计慰问离退休干部职工3500人次以上。兰州168基地职工集资住房顺利移交，职工住房和一线职工生产生活条件不断改善，职工获得感持续向好。深入开展了劳动竞赛、劳模技术工作室创建、青年创新创效、合理化建议等活动，促进了企业生产经营工作。系统谋划“三供一业”分离移交工作，精心组织实施，确保顺利进行。不断加强法律合规管理、社会保障、信访维稳、档案管理、治安保卫、交通战备等工作，有效维护了企业和谐稳定。 
    

企业特色文化建设取得重大进展

 
    市政环保公司“水文化”源自于60多年来企业栉风沐雨，光辉灿烂的发展历史所孕育的优秀文化传承，熔铸了企业几代人的辛勤努力、传承创新和伟大实践，在发展中形成了独具特色的“水文化”。
    公司“水文化”是公司前进的号角，代表公司新时期的发展风貌，引领着公司新时期的风气。更是公司承前启后，继往开来，书写新篇的独特精神灵魂和精神追求。
    随着公司水务环保市场不断扩大，公司水生态、水工程、水工具、水环境、水景观、水治理等发展方向更趋明显。“水文化”精神发展理念不断深入人心，落地生花。企业全面启动“水文化”实施方案，决策部署、大力弘扬和践行“水文化”，全面推动公司“水文化”与经营生产协同发展，繁荣兴盛。
    从古到今，综观中外，事实表明：“兴水之利”，实属“功在当代，利在千秋”之伟业。作为新中国成立最早的给排水工程施工中央企业，适逢建设中国特色社会主义的盛世年华，在实现“中国梦”的新时代新征途中，市政环保公司审时度势，立足当下，展望未来，明确自己的企业使命--“为市政添新景，让生态更环保”。
    可以这样解读：当今世界，生态环保是人类社会未来的必然选择，也是实现中国梦的必然选择。作为市政环保人，使命在肩，责任重大，务必树立绿色低碳发展观，致力于生态环保这一朝阳产业，发挥专业优势，节能减排降耗，减轻环境污染，以创建优质的市政环保工程造福人类，惠泽四方。期冀用自己的智慧与创新、激情与梦想、拼搏与奋斗，责任与担当，在推进城镇化建设中为市政工程再添新景；在全新的绿色生态环保工程建设中展示新作为，作出新贡献，让生态更环保，使我们赖以生存的空间成为天蓝、地绿、水净的美好世界！（通讯员 陈晓）