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一切为了职工住上暖心房
——三公司宝鸡中滩路棚户区改造纪实
  “今年5月9日288户职工住户全部分到了房子。年底前,大家就可以拿到钥匙!”6月19日,毗邻宝鸡人民公园的渭滨区中滩路一号、中铁新家园小区内,站在两栋拔地而起、已经封顶的高层住宅边,中铁一局三公司社服中心职工邵玉庆给记者欣喜地讲道。这意味着公司兑现了三年前给职工的承诺,三公司宝鸡中滩路棚户区改造成功,圆了大家的安居梦。而这些老职工住户也将告别水电线路老化、管道排污不畅、缺乏停车位、环境脏乱差的棚户区,搬进宽敞舒适的高楼中。 
  

初心让企业员工共享企业发展改革成果

  中铁一局三公司中滩路小区建于上世纪七十年代初期,原有砖混结构住宅路五幢,住户主要是退休职工。这里最大的房子面积51平方米,最小的房子面积仅有28平方米,尽管每年公司后勤投入数十万元维修资金,但是室外管线普遍老化破损,已经严重影响到住户的正常生活。
  三公司领导践行“企业和谐员工幸福”企业核心价值理念,本着让更多职工享受到企业发展改革成果的初心出发,从2016年开始,时任党政主要领导便考虑中滩路棚户区改造事宜;并派出工作人员对288户居民逐一入户进行改造前的意愿调研。
  “百分之八十多的住户是愿意拆迁的,迫切希望改造小区。”调研的结果,给了邵玉庆他们工作的信心。
  2017年初,该项议程被正式提上三公司党政联席会议,并于当年10月获中铁一局总经理办公会议批准同意。
  与此同时,棚户区改造的规划、可研报告、环评报告、社会风险稳定性评估报告等审批工作紧张有序进行。“这些手续跑了一年,过程很心酸!”邵玉庆坦言。
  2017年10月15日,三公司正式发出住户搬迁通知。
  一个月时间,85%以上的住户都搬走了。但仍有十多户不但不搬房子,还就拆迁安置方案中置换比例及补偿问题到区政府等地上访。
  项目支部书记夏亚明主管拆迁也参与了拆迁,他从上世纪九十年代初就到三公司宝鸡办事处工作,被拆迁改造小区里住户的婚丧嫁娶、老人就医、孩子入托上学等事情,他都会帮忙。因此,他和小区里的住户都相处的非常好。但因为这次拆迁,他一夜之间成了众矢之的。“拆迁中有有十多户不理解,在我办公室闹,在院子里挂横幅。一些老人见了我也会骂。”夏亚明讲道。
  为了早日启动项目建设,夏亚明就不厌其烦的给住户进行解释,拆迁的基本原则是拆一补一;再给大家测算公司改造棚户区的投入,超出面积每平方米只需补缴成本价2700元,而公司项目改造中需要补贴近3000万元,是真正的为职工着想,改善居住环境。
  项目开工后,夏亚明还先后两次个人垫付了将近10万元,用于拉通大电和缴纳夜间文明施工费。 
  

用足政策为职工争取最大利益


  三公司宝鸡中滩路棚户区改造中铁新家园小区项目属于三公司自筹自建的房建项目,业主是三公司288户职工家庭,是一个不以盈利为目的项目,如何在确保质量过硬的前提下降低成本,用好用足政策,为职工争取最大的利益,也是项目管理的重要着力点之一。
  中铁新家园小区项目中实施中,在三公司的努力下,总共争取到三项国家财政补助资金,主要包括:获得棚户区改造财政补助费用432万元、获得棚户区改造配套设施建设财政补助资金576万元;同时,根据《中央企业职工家属区“三供一业”分离移交工作有关问题解答的通知》,财政部、国资委《关于中央企业和原中央下方企业职工家属区“三供一业”分离移交中央财政补助资金清算的通知》有关文件精神,三公司中滩路棚户区改造中铁新家园项目可统筹使用相应的“三供一业”分离移交步骤资金共计1195.2万元(棚改户数288户。户均补助标准为4.15万元)。
  以上三项国家财政补助资金共计2203.2万元。一方面缓解了项目资金压力,另一方面也降低了房建成本,为职工争取到了最大的利益。
  对补助资金的使用,三公司财务部建立了专户,严格按财务管理制度进行管理,拨付资金执行申请、网签审批流程,同时接受公司纪委和上级管理部门的监督及管理,确保专款专用。 
  

严格管控确保房建质量过硬

  2018年8月3日,中铁新家园小区项目正式破土动工。
  在开工初期,项目部便提出用一流的材料、一流的技术、一流的管理打造一流的工程。从工装改进、工艺工法提升,文明施工、扬尘治理等方面严格按照标准化施工,项目管理人员深入一线,加强施工全过程监督,严格盯控每一道施工工序。
  中铁新家园项目地处渭河南岸,基坑降水成为施工中面临的首要难题。“基坑要开挖7米深,2.4米时就见水了。”项目副总工程师、工程部长高科伟讲道。由于设计降水井数量较少,地下水源较为丰富,而且基坑已经开挖,如果不及时采取措施,将会对附近建筑物和已经开挖的基坑造成较大的影响。面对这种情况,项目部总共打了25个降水井,通过采用坑外降水井以及坑内明排水的方式降低地下水位,安排专人进行实时监控,确保了施工安全。
  在施工过程中,中铁新家园项目部积极探索新工装的应用,采用的铝合金模板进行混凝土浇筑。相比传统模板,降低施工成本,提高施工进度,减少施工工序,保证混凝土外观质量。在使用过程中,项目部积极与模板厂家沟通,不断优化升级模板,使外窗、飘窗企口与窗檐滴水线混凝土浇筑一次成型,在确保质量的同时进一步提升了施工效率。(下转二版)

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