各位代表、同志们：
我们这次职代会暨工作会的主要任务是，深入贯彻落实党的十九届五中全会和股份公司刚刚召开的系列会议精神，动员全体干部职工聚焦聚力高质量发展，确保“十四五”开好局、起好步。昨天，朱卫东总经理作了报告，全面总结了去年的工作，明确了今年的奋斗目标和工作思路，相关领导还要就重点工作进行具体安排，请大家认真抓好落实。
“十三五”时期，集团公司广大干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，与祖国共奋进、与时代同步伐，在全面建成小康社会的伟大征程中留下了坚实的足迹，企业改革发展实现了历史性跨越。特别是去年以来，面对新冠肺炎疫情严重冲击，我们深入贯彻落实党中央和股份公司决策部署，坚定不移抗疫情、保增长、抓改革、促发展，坚决扛起中央企业的使命担当。我们不会忘记，在病毒肆虐、疫情最为吃紧的时刻，广大干部职工挺身而出、勇敢逆行，顽强奋战在境内外抗击疫情的最前线，生动诠释了一局人为党分忧、为国尽责的政治品格；为坚决贯彻中央“六稳”“六保”决策部署，广大干部职工克服千难万阻、想尽千方百计、率先复工复产，有力彰显了一局人敢打硬仗、能打胜仗的先锋本色。为把疫情造成的损失补回来，全公司团结一心、主动出击、党员带头、青年争先，不断掀起劳动竞赛热潮，实现了企业生产经营业绩逆势增长。在种种不利条件和重重困难考验下，一局人以越是艰险越向前的英勇气概，又一次创造了历史奇迹，实现了“十三五”完美收官。成绩来之不易，荣誉永载史册。在这里，我代表集团公司党委，向全体干部职工的艰辛付出表示衷心的感谢！
今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。党的十九届五中全会对于立足新发展阶段、落实新发展理念、构建新发展格局作出一系列重大战略判断和决策部署，发出了开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的动员令。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，我们必须正确认识新发展阶段的新机遇新挑战。
从机遇来看：2020年我国国内生产总值迈上100万亿元台阶，人均国内生产总值达到1万美元，城镇化率超过60%，成为全球唯一实现经济正增长的主要经济体。国家雄厚的物质基础、完善的产业体系，为企业发展提供了广阔的市场空间。“十四五”时期的建筑市场空间足以支撑企业高质量发展。
从挑战来看：一是传统交通基础设施市场进入竞争残酷的“红海时代”，行业集中度持续提升，市场竞争更加白热化。二是传统施工总承包和EPC模式正逐步向“投建营一体化”转型，集项目设计、投融资、采购、施工、运营等为一体的全产业链综合竞争优势的工程总承包企业，竞争优势更加明显，市场话语权更重，抬高了行业门槛。三是法治化、透明化时代到来，“信用中国”“四库一平台”等信息化平台的使用，使企业管理行为受到更为严格的监管和约束。四是随着5G技术、云计算、区块链、人工智能等技术的快速发展，以及国家对装配式建筑、绿色建筑的强力推广，建筑行业向数字化转型的步伐加快，新生产方式将加速淘汰旧动能，建筑业进入到了拼品质、拼服务、拼价值的下半场，传统施工企业到了不进则退的历史关口。五是新冠肺炎疫情全球大流行，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，加大了国际化经营的难度和风险。
去年以来，习近平总书记多次指出，危机并存、危中有机、危可转机。我们企业同样要用辩证思维来看待机遇和挑战。如何乘势而上抓机遇、化挑战为机遇，如何在危机中育先机、在变局中开新局？结合内外部形势，我认为根本思路就在于八个字：强基增效、守正创新。所谓强基增效，是指聚焦高质量发展，坚定不移抓好基层、打牢基础、夯基垒台，全面提升企业的经营绩效、发展质效、管理成效。所谓守正创新，是指面临百年未有之大变局，我们既要保持“乱云飞渡仍从容”的战略定力，坚守一局人报效祖国、服务人民的初心使命，坚持尊重科学、按市场经营和企业管理的客观规律办事；又要强化“无限风光在险峰”的目标追求，坚定对标一流、追赶一流、建设一流企业的信念，以敢闯敢干、改革创新的精神推动企业强基增效和管理提升。其中，强基增效是目标方向，守正创新是理念和方法路径，要作为一个整体来理解和把握。
加强基础管理，是老生常谈的话题。在“十四五”开局之年，我们为什么还要再次提出强基增效的概念？首先，这是应变之方。其次，这是固本之策。再次，这是行稳之举。总之，强基增效既是企业对标世界一流、推动管理提升的重要任务，也是补齐短板弱项、提升核心竞争力的迫切需求，更是推进高质量发展、实现职工群众对美好生活向往的必由之路。集团公司上下一定要统一思想、提高认识，把强基增效作为一项重要战略任务，以系统思维将其落实到企业治理、市场经营、管理提升等各个方面。下面，我围绕强基增效主题，重点讲几点意见。
一、强科学治理之基，全面推进改革增效
公司治理是企业高效运行的基石，建立系统完备、科学规范、运行高效的治理体系，能够从根本上降低企业的宏观成本。当前，我们必须认真落实股份公司深化改革三年行动工作推进会精神，聚焦公司治理关键环节，以提升效率、激发活力为重点，在“一加强、两优化、三突破”上下功夫。
一加强，就是要加强公司治理。去年以来，陈云书记多次强调二级公司董事会要实质化运作，不仅要“形似”、还要“神似”，不仅要形式、更要实质。我们要坚持两个“一以贯之”，进一步规范议事规则，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，加快建立各司其职、各负其责、协调运转、有效制衡的公司治理机制。党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理，确保各治理主体不缺位、不越位，不相互替代、不各自为政。要高度重视发挥董事会下设专门委员会的作用，加强章程管理、战略管理、提案管理、授权管理、信息披露等基础工作。特别是要围绕加强重大课题调研、优化发展规划编制评审流程等方面建章立制，提高战略管控的科学化水平，着力把董事会建设成为战略性决策组织和价值创造型组织。在股份公司职代会暨工作会上，陈云书记、陈文健总裁在讲话中进一步明确了企业发展思路和重点工作，提出了“十四五”时期“123456”工作策略。我们要深入学习贯彻会议精神，根据股份公司部署，进一步优化完善集团公司发展规划。规划发布后，相关部门要加大宣贯力度、强化督导考核，建立战略闭环管理体系，真正使战略规划成为企业“十四五”发展的行动指南。
两优化，一是要优化绩效考核体系。“十四五”时期，股份公司将重塑以价值创造、业绩创造为导向的绩效考核体系。我们也要进一步突出高质量发展的导向，强化考核指标的有效激励与约束，引领三级公司做强、做优、做实、做大。绩效考核办法的修订，要与落实“十四五”战略紧密结合起来，对投资业务、海外业务以及新兴领域市场开拓等方面，要制定差异化的考核办法。各级审计部门要坚持“凡绩效考核必审计认定”的原则，强化对经营结果真实性认定，坚决杜绝和严厉惩处经营结果的弄虚作假行为。集团公司派出的专职监事要切实履行好监督职责，对经营管理过程中的突出问题应及时报告，切实防范重大经营管理和效益流失风险。二是要优化风险、内控与合规管理体系。我们要深入推进“法治一局”“合规一局”建设，实现合规管理体系与全面风险管理、内部控制深度融合。要深化法律合规体制机制改革，落实法治建设第一责任人职责，抓好领导干部带头尊法学法守法用法的关键环节，推动法律合规工作深度融入投融资业务、国际化经营、新业态新领域，在防控风险、创造价值中更好地发挥作用。
三突破：一是要在企业转型发展上实现新突破。一方面是加快推进企业向投建营一体化发展转型。要由工程思维向商业思维转变，促进经营工作与市场商业生态充分融合，积极推进投资开发、融资、工程建设、运营管理“四位一体”发展模式，实现对项目全生命周期、企业全产业链的掌控，着力在开拓运营市场中形成一批可长期持有经营的优质资产，向产业链中高端转型。投融资事业部要充分发挥事业部制在响应速度、资源调配等方面高效灵活的优势，进一步完善工作机制，加强与区域指挥部和子分公司的协同配合，加强对片区开发等新模式的政策研究；要加强风险防范，落实好“两平衡两调节”原则，综合考虑投资项目资本收益率、规模贡献度、资产变现率等因素，提高可研与决策质量，确保项目优中选优。另一方面是要加快推进企业数字化转型。当前，以5G技术、云计算、大数据、物联网、人工智能、区块链等为主要内容的信息化技术迅猛发展，信息化与企业生产技术正在深度融合，建筑企业向数字化转型已是大势所趋。科信部等部门要准确把握时代脉搏，加强创新研发体系建设，充分发挥科研平台优势，立足重难点工程开展科技攻关、协同创新，加速科研成果转化；其他各个职能部门也都要以前瞻视野，积极学习借鉴行业内先进成果，布局推进业务工作与数字化的融合，避免在建筑业数字化转型的进程中陷入看不见、看不起、看不懂、来不及的局面。二是要在薪酬分配机制创新上实现新突破。近期，股份公司印发了“中长期激励推进方案”，强调要因企施策用好各类激励工具，力争经过两年努力，具备实施条件的所属企业中长期激励实施比例大幅度提升，关键岗位核心人才激励的针对性、有效性切实提高，企业发展活力和内生动力得到进一步释放激发。对此，请人力资源部门认真进行研究，同时认真学习借鉴兄弟单位在项目层面建立模拟股权、高额风险抵押、现场经费包干、团队承包经营等方面的经验做法，推动薪酬分配机制创新。三是要在企业重组并购和混改方面实现新突破。去年工作会上，我们提出要通过推进混合所有制改革，或以并购重组相关企业的方式开拓新市场。在相关部门和单位的努力下，并购重组方面已经取得实质性进展。今年要继续推进，在充分论证、防范风范的基础上，力争早日落地。混改方面，我们也要持续关注股份公司政策，积极研究探索对下属轻资产企业进行混改的实现形式和路径，通过管理层持股、引入社会资本的方式，激发企业活力。
二、强经营能力之基，全面推进开源增效
去年，集团公司上下付出艰苦努力，经营工作取得了辉煌的成绩，有很多可圈可点之处。但是，我们不能有骄傲自满和松劲懈怠情绪。企业“龙头工作”的定位，决定着经营系统在推动高质量发展中承担着牵一发而动全身的特殊使命。必须着眼于建设一流企业，以更高的标准和要求审视自我。目前，我们区域经营开发广度深度不足、区域发展不平衡，信息渠道不丰富、经营模式和手段单一，运作大项目、大标段成经验不足的现象，从深层次反映了企业经营体系还存在着“旧、散、粗、弱”的问题。关于今年经营工作的目标任务和工作思路，昨天朱卫东总经理在报告中已经作了全面部署，大家要抓好贯彻落实。这里我想强调的，是必须有针对性地解决上述问题，进一步夯实经营工作基础。
一是要在强化创新驱动上谋在先。各级经营机构作为感知市场信息的触手，要敏锐洞察市场，勇于开拓市场，引领企业经营模式、产品结构的转型升级。在坚持把承包经营作为主打模式、优先模式的基础上，相关部门和各区域指挥部一定要积极学习新模式、研究新模式，把施工总承包、PPP、TOD等各种模式立体组合起来，克服经营模式上“单打一”的老套路。要在不断巩固城轨、铁路、公路、市政等传统板块优势的同时，紧密围绕区域发展战略、都市圈建设、城市更新行动等，全面向城市化这个体量最大、空间最为广阔的市场进军；要加大新兴市场和短板市场经营力度，积极参与新型基础设施建设，推进水利水电、环保工程、大企业市场、JM融合市场、铁路承包运输市场等实现新突破。
二是要在加强顶层设计上出实招。就是要在经营工作中更加鲜明地体现“全局一盘棋”思想，更好地统筹国内、国际两个市场，充分调动各个层级的积极性。经开部要会同发展部、人力部、财务部等相关部门，前瞻研究区域经营网点和子分公司布局，确保有效对接国家区域协调发展战略，在融入区域经济发展中把握先机、赢得主动；要深入研究现行体制下，如何加强各区域指挥部之间的信息互通、资源共享，加强区域指挥部与子分公司分进合击、协调联动，最大限度发挥整体协同优势；要不断优化经营系统的激励约束机制，探索建立全员营销激励机制，充分调动各个层级的工作积极性；要统筹推进资质、业绩、证照等基础工作，在经营要素建设上补齐短板；要通过营销工作例会、深入区域指挥部调研等形式，听取意见、发现问题，及时打通体系运行的堵点、消除制度建设的盲点，针对各区域指挥部存在的共性问题和困难，集众智、汇众力，提供后台的智力支持。针对目前各区域普遍存在着大项目追踪方面数量少、质量低、效果差，缺乏金融财务知识等问题，要组织开展一些经验交流和针对性的培训。海外事业部要统筹国际化经营，坚定信心、创新思路，加快推进体制机制改革落地，在抓好常态化疫情防控的基础上，进一步优化境外区域布局，加强与股份公司内外部外经单位的对接合作，推动重点项目落地，推进海外事业焕发新气象。集团公司各部门要落实改革总体部署，全面履行对境外项目安全生产、合规管理等方面的监管服务职能，把加强境外项目监督检查纳入总体工作安排，切实防范境外项目管理风险。各子分公司要严格落实集团公司海外体制机制改革的总体部署，以实际行动支持改革，助力海外事业发展。财务部要坚持财务的经营工作和经营的财务工作相融合的理念，以保障资金链安全和降杠杆、减负债为主线，加快资金调配周转，发挥好内部“资金池”作用，加强金融资源有效管控、做细做实“两金”压降、适度开展金融创新、降低融资成本，助力企业向投建营一体化发展。工程部、安质部等部门要加强对计划重点开发新领域、新业务的技术特点等进行研究，做好技术储备。请相关部门加强对新领域项目的关注力度，及时掌握情况、总结经验，为新领域开发积蓄实力，奠定基础。
三是要在提高中标质量上守底线。我们要坚决防止为完成任务指标而饥不择食、饮鸩止渴的行为，必须进一步抓好投标管理，做好“标前调查、投标评审、报价决策、投标总结、合同签订和营销交底”等精细管理工作，提高投标项目的质量。特别是要坚决把好投标评审关，相关参评部门要切实负起责任，对经测算和评审目标利润不符合要求、施工风险不可控的投标项目和投标标段坚决放弃。在此基础上，还要运用中长期激励的办法，探索建立经营系统薪酬考核与项目最终经营业绩挂钩的激励约束机制，以现薪与期薪相结合的机制，保障经营质量的提升，落实区域指挥部项目监管责任。
四是要在经营队伍建设上树导向。继续坚持“精英搞营销”的理念，完善营销队伍的选拔、培养、交流、退出机制，为营销工作注入源头活水。与此同时，要更加注重加强经营队伍的自身建设。要注重加强经营理论、“经营工法”的研究。技术有工法、管理有工法，经营工作也可对实践经验进行总结，比如信息收集、客户维护、商务接待、标书编制等方面，形成标准化、流程化的操作规范，提高精细化管理水平。在此基础上，还要有意识地加强经营纪律、经营作风、经营文化建设，提高经营队伍的职业素养。今年要围绕建设“学习型、开拓型、创新型、服务型、廉洁型”经营队伍，深入进行思考和实践，持续提升经营工作能力水平。
三、强项目管理之基，全面推进挖潜增效
项目管理已经成为制约企业高质量发展最明显的短板，我们必须把加强项目管理作为企业基础管理的重中之重，做到持续聚焦、精准施策、苦练内功、挖潜增效。
一是要聚焦成本管理精准施策。当前，我们要把加强收尾项目管理，推进亏损项目治理作为重点工作来抓。对于收尾项目管理，要进一步压实两级公司收尾项目管理责任，建立收尾项目工作推进动态管理机制，健全项目收尾专项考核奖惩机制，针对项目收尾推进落实情况，对责任部门、责任项目及责任人实施考核奖惩，确保以考核奖惩促“双清”、促“收尾”。对于亏损项目治理，一方面要深入贯彻“清、诊、治、惩、防”5字方针，查“里子”、揭“盖子”，治病树、拔烂根，深入剖析亏损原因，彻底找准风险隐患、管理漏洞和体制机制的缺陷。另一方面，要手握戒尺、高悬利剑，围绕外协队伍、计价拔款、项目财务、物资设备等重点部位，抓早抓小，查早查小，真管真严、长管长严，防止“小感冒”拖成“大毛病”。对于先天性亏损的项目，要及时打上管理的“补丁”，隔绝“病毒”的蔓延，坚决堵住效益流失的口子。对责任性亏损的项目，必须坚持零容忍的态度不变，严厉惩处的尺度不松，敢抓敢管，严肃追责问责，决不姑息纵容。
二是要聚焦技术管理落实责任。近年来，我们强调三级公司要承担现场管理的主体责任，对总工程师的配备和履职都提出了要求。在此基础上，还要进一步健全技术管理体系，落实常态化的责任检查与考核机制。责任落实不能写在纸上、挂在墙上，关键是要真抓真管，严格落实各项技术管理的基本规程，让技术管理回归本质，推动包括方案策划、工艺工法、计量计价、试验检测等在内的各项工作真正走上专业化、标准化、规范化的轨道。今年是集团公司确定的“强基增效年”，希望各单位的党政主要领导也积极行动起来，抽出时间围绕加强技术管理搞一次专题调研，到一线听听技术人员的心声，发挥督导带动作用，推动解决一些实际问题。
三是要聚焦安全生产动真碰硬。国务院新提交全国人大的《安全生产法（修正草案）》中，把“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”这3个必须和“党政同责，一岗双责，失职追责”正式写入法规，突出了企业主要负责人责任落实和“主要技术负责人负有安全生产技术决策和指挥权”。全国人大通过的《刑法修正案》，对强令违章冒险作业罪、拒不整改重大事故隐患、未经审批擅自开展高危生产等违法行为的条款，进行了重申和修订，对企业落实安全生产主体责任提出了更为严格的要求。当前，我们企业既是推进高质量发展的关键期，同时也是极具风险和挑战的矛盾凸显期、事故易发期。集团公司上下一定要加强警示教育，紧绷思想之弦。要认真落实好习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示，始终牢记“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，落实好“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，树立正确的政绩观，统筹发展和安全“两件大事”，不能只强调安全忽视发展，更不能只重发展不顾安全。要认真落实股份公司安全生产“2468”管理要点，坚持“镜头不换、纵深推进”，持续优化全员安全生产责任制、安全责任矩阵和风险责任清单，厘清各单位、各层级、各系统、各岗位人员、作业人员安全责任，做到各司其职、各负其责，专业管理、专职监督。要始终坚持“四不放过”原则，强化事故责任追究，增强责任划分的合理性、责任认定的科学性、责任追究的时效性、问责处罚的严肃性。要高度重视海外项目、PPP项目、JR项目的安全质量管理，进一步完善风险分级管控和防患排查治理双重预防机制，建立问题隐患清单、制度措施清单，动真碰硬加强隐患排查治理。要坚持把外协队伍管理作为项目安全、质量、工期、成本、信誉以及稳定的源头和命脉，通过信用评级、优胜劣汰，切实将其纳入企业管理理体系，持续推进分包方管理的规范化、信息化、公开化、透明化，提升监管水平，杜绝“包而不管”“以包代管”等突出问题，从根本上消除安全质量环保事故隐患。
还要强调的是，项目管理是一项系统工程。集团公司层面，要继续深入推进瘦身健体、机构改革，深入推进业务系统的放、管、服，管理制度的废、改、立，扎实推进信息贯通工程、持续为基层“松绑”减负；开展的各类管理创新活动，也要聚焦解放和发展生产力，而不是装点门面、反其道行之。在子分公司层面，要切实承担起项目管理的主体责任，一方面是要严格落实前期策划、关键要素集中管控等精细化管理制度。另一方面，要及时研究制订政策，树立“盈利光荣、亏损可耻”的鲜明导向，构建良性的管理秩序。尤其要注意将“法人管项目”与“项目法管理”紧密结合起来，后台管住该管的重大事项和风险，把生产指挥和现场管理决策权交给项目经理和一线管理团队，避免项目管理陷入“一管就死、一放就乱”的怪圈，真正激发项目创效创誉的活力。
四、强干部人才之基，全面推进固本增效
治企之道，唯在得人。前面讲到的，无论是经营工作还是技术工作，如果没有高素质的人才去推进落实，最终都是纸上谈兵。近几年，我们在加强干部人事制度改革方面做了一些工作，收到了一定的成效。但是，当前企业干部队伍结构和年龄梯次不合理，优秀人才引不进、留不住、用不好等问题依然亟待解决。正是基于干部人才队伍建设的重要性和紧迫性，我们决定召开一次专题会议，贯彻落实股份公司人才队伍建设工作会议精神，对下一步工作进行全面部署。干部人才工作我在稍后的会议上还要讲，这里先就几个问题作以强调和说明。
一是要把人才队伍建设作为“头号工程”来抓。去年的职代会暨工作会上，我专门讲了人才队伍建设的问题，提出要打好人才高地“争夺战”，以“五种思维”抓好人才工作。其中特别强调，评价企业不能只看“显绩”，还要看“潜绩”；不能只看经济指标，还要看人才培养。各单位主要领导要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当,亲自谋划和推动人才工作。相信只要各单位牢固树立人才是第一资源的理念，大力营造爱才、惜才、留才、育才的良好氛围，办法总会比困难多，人才队伍建设一定能够开创新局面。
二是要正确认识和把握干部队伍年轻化的问题。第一，必须坚决贯彻落实股份公司党委大力选拔培养年轻干部的要求。目前，集团公司中层干部队伍年龄梯次结构不尽合理是客观情况，推进干部年轻化是大势所趋，培养选拔使用优秀年轻干部是一项重要任务。正因为如此，去年集团公司党委积极适应中央和股份公司党委选人用人新形势新要求，大力推进干部管理制度改革，以年度干部民主测评推荐和所属单位党委推荐的形式，取代实行多年的后备干部能力素质测试，并在三级公司领导班子试点推行职业经理人制度，为更多优秀干部脱颖而出创造了条件，也有利于公司党委更宽视野、更大范围选拔使用优秀年轻干部。各级党组织必须认真抓好集团公司党委相关干部政策的贯彻落实。党委干部部要进一步完善相关办法，在领导干部任期制和职业经理人市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬、市场化退出方面迈出更大的步伐。第二，干部“年轻化”不等同于绝对“低龄化”。年轻化指的是一种趋势，就是要通过有重点地培养选拔，使各级领导班子中的优秀年轻干部占到科学比例，形成较为合理的老、中、青梯队，为保持领导干部队伍活力、实现各级领导班子有序新老交替创造条件。年龄是出于优化结构的一方面考虑，但绝不能“唯年龄是举”，或简单以年龄代替干部选拔原则和标准。培养选拔年轻干部要优中选优、讲求质量，数量要服从质量，不能拔苗助长，更不能降格以求。第三，要将选拔优秀年轻干部与尊重干部成长客观规律相统一。集团公司党委选拔任用干部的标准是一贯的，原则是德才兼备、以德为先、五湖四海、任人唯贤；事业为上、人岗相适、人事相宜；公道正派、注重实绩、群众公认。习近平总书记指出：优化干部队伍年龄结构，并不意味着提拔任用的每个干部都要是年轻的，更不是不同层级领导班子成员任职年龄层层递减；德才表现好的、群众口碑好的还是应该用，不能简单以年龄划线，否则会造成很大的人才浪费。只要同志们有激情、在状态，足够努力、足够优秀，组织和群众一定能够给予公正评价，一定会有干事创业的机会和平台。
五、强党的建设之基，全面推进赋能增效
去年我们刚刚举办了庆祝建局七十周年系列活动，重温中铁一局七十年的奋斗史、创业史，我们更加深切地体会到，政治优势是我们企业最大的优势，厚重的文化是我们企业核心竞争力的重要组成部分，精神的力量是我们战胜一切艰难险阻的根本保证。我们必须始终把加强党的领导党的建设，作为企业强根固魂的基础性工程来抓，不断巩固政治优势和文化优势，向建党100周年献礼，为强基增效和高质量发展赋能。
在刚刚召开的党委全委会上，我们对今年全面从严治党各项工作进行了部署。强调要坚定不移加强政治建设，深入学习贯彻党的十九届五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；要巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，组织开展“庆祝建党100周年”系列活动；加强“三基”建设，增强基层组织凝聚力战斗力；加强党对意识形态工作的领导，坚持弘扬宣传文化工作主旋律；落实党风廉政建设“两个责任”，保持正风肃纪的高压态势，做好巡视整改“后半篇文章”；扎实践行党的群众路线，加强对群团工作的领导，持续推进“幸福企业”建设等。在股份公司党委全委会上，陈云书记强调，今年国资委党委将扎实开展“中央企业党建创新拓展年”活动，不断推进党建工作理念创新、机制创新、方式创新。我们要认真贯彻落实，以改革创新的精神抓好各项工作。关于党建工作的具体要求，我在这里就不再重复了，请党办会后做好任务分解和督办，请各部门、各单位抓好落实。
党建思想政治工作本质上是激励人、调动人、塑造人的工作。党建工作的成效，既体现于引领改革发展和生产经营取得的成绩，也体现在一个企业员工队伍的精神面貌和作风形象。各级党组织要强化本质思考，紧密围绕企业改革发展形势和中心任务，在引领、融入、促进、保障上下功夫，真正将党组织的思想、组织、纪律、作风等方面的优势，转化为企业的发展优势。具体而言，就是要通过富有成效的党建思想政治工作，凝聚起党员干部职工的“四股气”。
一是要激发不忘初心、牢记使命的凛然浩气。自建局以来，中铁一局始终坚定不移听党话、跟党走，做到关键时刻听指挥、拉得出，危急关头冲得上、打得赢。去年抗疫情、保增长，一局人英勇奋战、不辱使命；决胜脱贫攻坚，一局人勇挑重担、精准扶贫，金米村“小木耳、大产业”得到习近平总书记点赞。在近期石家庄抗击疫情的战斗中，我们华北指挥部、二公司、建安公司、新运公司、天津公司等多家单位又闻令而动、主动请战、勇敢逆行、火速驰援，充分发扬特别能吃苦、特别能战斗的大无畏精神，在隔离公寓建设等任务中争分夺秒、加班加点、连续作战，在同舟共“冀”中贡献了一局力量，践行了一局人报效祖国、服务人民的初心使命，也彰显了中铁一局讲政治、顾大局、敢担当的政治本色。在这里，我代表集团公司党委向逆行出征、奋战在抗疫一线的广大党员干部职工表示崇高的敬意和诚挚的慰问！你们是一局的勇士和英雄，大家辛苦了！集团公司工会、社服中心等部门，要密切关注、协调联动，为一线提供强力的资源和后勤服务保障。宣传部要继续大力宣传各级党组织和党员干部职工的典型事迹，集团公司党委将适时对本次抗疫战斗中涌现出的先进集体和个人进行表彰。今年是建党100周年，我们要以此为契机开展“知党恩、听党话、跟党走”系列活动，教育引导广大党员干部职工不忘初心、牢记使命，始终把履行央企政治责任放在首位，为一局发展注入最持久的动力、厚植最坚实的基础。
二是要提振对标一流、追赶一流的争先志气。从“十三五”时期提出重树“天下第一局”的行业地位、建设国内领先行业一流现代企业，到第四次党代会确定建设“现代、品质、活力、阳光、幸福”一局的战略目标，我们建设一流企业的决心从未改变。争当一流还是甘居二流，绝不是简单的指标排名问题，更是一个企业价值观和精神追求的问题。矢志建设一流企业，是我们这一代人必须肩负起的历史使命。各级党组织一定要加强形势任务教育，加强安不忘危、兴不忘衰的忧患意识教育，引领党员干部职工时刻对标一流、追赶一流、争当一流，在“十四五”新征程展示新作为、做出新贡献。
三是要涵养艰苦奋斗、实干笃行的匠心静气。我们所处的行业注定是一个艰苦奋斗的行业，一代代一局人接力奋斗、实干笃行，创造了丰富的物质财富和宝贵的精神财富，也塑造了一局人为人务实、工作扎实、作风朴实的鲜明性格特征。去年，我和梁西军同志同时获评“全国劳模”，荣誉属于中铁一局全体干部职工，这也是党和国家对我们这个企业70年来艰苦奋斗、劳动创造的最高褒奖。我们要珍惜荣誉、发扬传统、再接再厉，深刻认识到一局人是靠诚实劳动、艰苦奋斗走到今天，必须也只能依靠脚踏实地、艰苦奋斗走向明天。所谓质量之魂，存于匠心。我们讲强基增效，所有基础管理工作，从根本上都取决于我们企业今天是否还在坚守传承心无旁骛、精益求精、追求极致的工匠精神。简而言之一个字，就是要“实”。习近平总书记强调，做人要实、谋事要实、创业要实，我们必须把“实”的要求落实到党建工作、技术管理、作风建设等方方面面。党建工作要务实，不能搞“两张皮”。各级党组织一定要认真学习贯彻习近平总书记在全国劳动模范和先进工作者表彰大会上的重要讲话精神，努力培育更多的新时代“大国工匠”，把劳模精神、劳动精神、工匠精神发扬光大，为企业守正创新提供强大精神动力。
四是要树立遵规守纪、向上向善的清风正气。各级党组织一定要持续加强党章党规党纪教育，引领广大党员干部深刻认识到，党内没有不受制约的权力，也不允许有不受监督的特殊党员，真正做到明规矩、知敬畏、守底线。去年，股份公司党委第一巡视组对公司党委进行了巡视，对我们的工作进行了客观评价，同时严肃指出了存在的问题，让我们深刻认识到了企业党风廉政建设和反腐败工作的形势依然严峻。我们要扎扎实实抓好整改工作，以真管真严、敢管敢严、长管长严的鲜明态度推动全面从严治党向纵深发展。特别是要深刻认识到形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风与强基增效的要求格格不入，我们必须以更坚决的举措贯彻中央八项规定精神，落实股份公司勤俭办企业“十不准”要求，持续推进“去机关化”整治。各级领导班子和党员领导干部要带头弘扬“民主团结、务实高效、艰苦奋斗、清正廉洁、自我革新、真抓实干、厉行节约、崇尚学习”等八个方面的良好风气，把转作风、改作风引向深入。
最后，再强调一下当前的疫情防控和维稳工作。一是要毫不松懈做好疫情防控。各单位和境内外各个项目一定要严格落实股份公司、集团公司以及所在地的疫情防控要求，确保不发生群体性疫情感染和群体性事件。二是要高度重视农民工工资欠薪清零任务。各单位要切实提高政治站位，主要领导亲自上手、全力以赴，确保在春节之前完成本单位农民工欠薪清零工作；各单位要主动督导，特别要重点帮扶困难企业和困难项目部；要全面排查和摸排，及时发现问题，及时采取措施，坚决杜绝群体性事件发生。
 （根据录音整理，未经本人审阅）