“要突出对加强铁路项目管理、提升安全管理水平的重视程度，安排部署重点工作，采取有效措施，取得管理提升，切实体现出企业在铁路项目管理优势。”中铁一局总经理郗宜君在集团公司2024年5月份月度工作会上进一步强调，强化铁路项目管理工作部署。这仅仅是中铁一局对铁路项目强化管理、提质增效的一个缩影。从年初集团公司“职代会、工作会”、年中“半年会”、年末“总结会”到月度交班会，逢会必分析部署，通报各个时期铁路项目生产经营各项指标完成情况，并从铁路市场及新签合同、履约及信誉评价、生产经营管理等方面逐一指出在经营发展中存在的问题，并针对性提出应对措施。
天兰起步 筑路报国
从历史传承的角度看，作为最早成立的大型铁路施工企业，中铁一局发展壮大的根本源自于铁路工程业务。因铁路而生、因铁路而兴。70多年来，中铁一局始终听从党的召唤，响应国家号召，逢山开路、遇水架桥，南征北战、一路争先，为构筑祖国铁路网做出了巨大贡献，在创造一流铁路建造业绩的同时，推动企业不断发展壮大。
成立于1950年的中铁一局，以铁路起家，铁路工程施工建设是我们的看家本领。中铁一局是国家铁路建设的开拓者之一，并伴随着国家铁路事业的发展，成为国家铁路建设的中流砥柱。
1952年10月1日，天兰路通车，毛泽东主席为中铁一局亲笔题词，“庆祝天兰路通车，继续努力修筑兰新路”。毛主席的题词成为一局人的精神图腾，激励着一代代一局人在“开路先锋”旗帜引领下一路争先。从筑路西北到挥师三秦、援建坦赞，从扬威华北到体制改革、勇立潮头，从铁路会战到世纪跨越、创新发展，先后参加了包括高原铁路、高速铁路、高难铁路、高寒铁路和重载铁路等各类铁路项目建设。从1970年10月，中铁一局近万名援外职工走出国门，历时四年援建坦赞铁路工程，到2023年8月，塞拉利昂矿产专用线运营项目顺利落地，实现了一局海外铁路业务由单一工程承包向“投建营”一体化经营的实质性突破。
从铁路行业影响的角度看，中铁一局品牌实力的形成主要在铁路建设。作为共和国铁路建设的排头兵，中铁一局始终致力于国家基础设施建设。70多年来，参建干、支线铁路300多条，铁路运营线路铺轨4.9万余公里，约占新中国铁路铺轨总量的五分之一。
近年来，随着业务板块的拓展，企业经营布局多元化。但无论从哪个角度看，铁路市场份额始终是我们基建板块的核心，地位重要，作用重大。中铁一局具有铁路工程总承包特级资质、铁路铺架、电务专业承包一级资质。具备承揽各类铁路综合工程能力，涉及各个专业，有铺架、隧道、桥梁、路基、站房、制梁、电务等工程施工。还有铁路临管运输、铁路线路的设计及工程造价咨询，以及承包境外铁路国际招标工程，铁路工程专业优势持续提升，综合实力日益增强。
据悉，2023年中铁一局再次强化生产管理职责，突出对铁路项目的前期策划、技术帮扶及生产管理系统业务提升建设，督导铁路项目科学有序组织施工生产，实现了各项管理目标。全年铁路板块中标338.44亿元。铁路工程在建项目59个，合同额934.02亿元。年度完成铁路工程施工产值295.23亿元，为年度计划285亿元的103.6%，超额完成了年度计划任务目标。
奋楫争先 赓续久长
披星戴月，风雨兼程，伴随企业发展的，始终是铁路血脉的传承，历久弥新、生生不息。紧扣时代脉搏，将铁路基因融入血脉的中铁一局，全面投身完善国家普速铁路路网布局和高速铁路建设探索，在奋进中不断转型升级，在时代中淬炼出钢筋铁骨，在市场搏击中焕发出新的蓬勃生机。
“2024年，建筑行业生态已发生深刻变化，形势逼人，时不我待，必须进一步强化市场导向和战略定力，增强信心决心，向传统领域要质量。要高度重视铁路市场开发。重点关注沿江沿海沿边、出疆入藏、西部陆海新通道等新建项目，以及铁路联网、补网、强链工程和大企业运输专用线项目，大力开发新市场、新客户，确保在重点区域保持优势、新区域取得突破。”中铁一局2024年工作会暨五届四次职代会深刻分析了企业铁路市场面临的新形势。
国家“十四五”铁路发展规划指出，我国铁路发展处于完善网络和提升效能的关键阶段，将全面推进铁路高质量发展。“十四五”时期要统筹推进中西部地区铁路建设，特别是西北地区空白区域新线建设，提高革命老区、民族地区和欠发达地区的铁路网络密度，支持资源丰富、人口密集区域的地方开发性铁路建设。
成绩固然可喜，但问题也不容忽视。面对新形势，站在新的更高起点上，对标高质量发展要求，我们还存在这些不足和差距：企业经营体系、项目管理模式、资源配置方式仍需进一步优化；执行力建设还需进一步加强；部分单位施工组织不力、技术力量不强、履约压力较大；部分单位安全管理体系不健全，工作机制不顺，责任落实不力……中铁一局针对这些铁路项目施工建设薄弱环节，特别是结合国铁集团红线检查发现的问题进行反思和研讨，切实制定有效措施，推进整改落实，强短板，补弱项，持续提升铁路项目管理水平。
干好在建就是最好的营销，以现场保市场。
精心部署，精准施策。中铁一局2024年工作会暨五届四次职代会提出：“完善铁路项目管控工作机制。建立领导干部深入现场机制，营造重视基层基础、关心项目管理的浓厚氛围。建立重点项目主要管理人员审核机制。铁路项目拟任项目经理和总工，必须具备相应工作经验和履职能力，人员选配方案要报集团公司生产部审核、分管领导审批。建立重点铁路项目常态化对接机制，压实三级公司项目管理主体责任，三级公司总经理和片区分管领导建立与项目业主、监理单位的常态化沟通机制，及时了解项目动态，一旦发现问题立即解决；针对重点项目，集团公司安全生产稽查队（管控组）也要建立与业主、监理单位的定期对接机制，关注施工进展和安全风险信息，发现问题及时反馈通报并督导整改。建立问题项目处置机制。针对问题项目，分级纳入三级公司、集团公司问题项目库，由集团公司主责进行督导整改，根据问题项目情况，分等级下达三级公司驻场要求，必要时组建集团公司工作组驻点督导，确保问题尽早解决。发挥稽查队（管控组）作用，在全面掌握项目施工进展和安全风险隐患信息方面发挥着关键作用。建立常态化资金帮扶机制，设立专项帮扶资金，确保项目正常推进等。在实现对业主单位‘合同履约’的同时，完成对企业自身的‘经济履约’”。
在铁路施工建设中，中铁一局始终坚持树立“企业今天的信誉就是明天的市场”的理念，聚焦“效益提升、价值创造”这一核心要求，坚持“一切工作到项目”，进一步健全生产体系和工作机制，充分发挥技术管理的支撑保障作用，以标准化建设、大商务管理为重要抓手，以技术管理体系建设为依托，以项目履约能力提升为目标，加大管理力度，推动项目安全质量工期优质高效履约。
强调实干、压实责任、注重落实，是我们必须坚持的优良传统。2024年4月17日，郗宜君深入工程项目检查时，针对铁路项目管理工作强调：要筑牢安全生产红线意识，压实各级责任，强化风险管控，确保项目安全生产；要全面贯彻落实项目标准化建设各项要求措施，持续提升项目标准化管理水平，提高项目管控能力。
真抓实干 砥砺前行
“铁路项目对一局的重要性不言而喻……集团公司上下要坚定信心，在建设过程中勇争第一，树立奋勇争先，敢做第一的理念。”在1月2日召开的中铁一局新中标铁路项目前期筹备会上，郗宜君强调。
强推标准化，狠抓临时工程管理；加强施工技术管理体系与生产管理系统业务提升建设；强化策划先行，着力提高预控管理；深入推进大商务管理，提升项目盈利水平；组织标准化观摩，打造亮点项目……中铁一局通过多种举措着力提升铁路项目管理水平。
以临时工程建设为例，中铁一局修编完成《中铁一局临时工程标准化管理手册2.0版》，从建设管理、选址规划、施工标准、施工工艺、通用设计图和预算经济指标等方面进行了统一规范，进一步优化了临时工程建设管理，强化了基础管理工作。同时开展临时工程标准化专项检查，督导三级公司和项目部加强临时工程管控。 （下转2版）