安全生产事关人民福祉，事关经济社会发展大局，更事关企业的生死存亡。安全生产，只有起点，没有终点。当前，集团公司全面开展安全文化理念系列活动，就是要进一步落实习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神和重要论述，时刻紧绷安全生产这根弦，坚决破除“安全生产不可控”“安全生产靠运气”的错误思想，全面提升全员安全生产意识，紧密围绕“从零开始、向零奋斗”目标，纵深推进安全质量管理系统提升和标准化建设，为企业高质量发展奠定坚实的基础。
一、深刻认识安全生产的极端重要性
党的十八大以来，习近平总书记始终把人民生命安全放在首位，高度重视安全生产工作，指出“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价”，强调“安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松，要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工作”，要求“各级党委和政府特别是领导干部要牢固树立安全生产的观念，正确处理安全和发展的关系，坚持发展决不能以牺牲安全为代价这条红线”。总书记关于安全生产的一系列重要论述、重要指示，深刻揭示了安全生产的极端重要性，充分彰显了人民至上、生命至上的价值理念，是统筹发展和安全、全面提升安全发展水平的根本遵循。
2021年9月，新修订的《中华人民共和国安全生产法》强调了加大对违法行为的惩处力度，明确了重大事故隐患排查治理情况报告制度，以及高危行业领域强制安全生产责任保险制度等多项重要制度。今年以来，国务院安委会部署的《安全生产治本攻坚三年行动方案（2024—2026年）》提出了从安全理念、安全责任、安全规划等方面补短板、强弱项，推动重大事故隐患动态清零，不断提升本质安全水平。此外，2024年3月1日起施行的《生产安全事故罚款处罚规定》也为安全生产领域提供了更为严格的法律支持，通过合理划分罚款金额，加大对严重违法情节的处罚力度，以此来维护当事人合法权益并促进安全生产法律体系持续完善。
由此可见，近年来国家对安全问题的关注度提升到了前所未有的高度，对生产安全事故的处罚力度也越来越大，生产安全事故成了企业和社会无法承受之重。作为中央企业，我们更应该从讲政治的高度来认识安全生产的重要性，认真贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，充分认识到抓好安全生产既是践行党的初心和使命的生动体现，更是央企的责任担当。要始终坚持以人民为中心的发展思想，始终牢记“讲安全就是讲政治”“保安全就是保饭碗”“抓安全就是抓发展”，切实把安全视为首要任务，牢固树立“安全质量是天”的理念，以“零事故”理念，抓实抓细各项安全措施，加大现场监管力度，坚决防范和遏制各类安全事故发生。
二、深刻认识企业安全生产面临的形势与挑战
2023年，集团公司工程创优捷报频传，全年获鲁班奖5项、詹天佑奖3项、国优奖9项（其中金质奖1项），李春奖4项、大禹奖1项、铁路优质工程奖7项；国家级安全文明工地3项，省（部）级安全文明工地51项。一系列重量级奖项的获得，无疑是对我们专业实力与管理能力的权威认可。同时，我们在全集团推广了临时工程、工艺工法工装和安全文明施工3个标准化建设，并针对铁路项目采取了一系列强化管理措施，在建项目现场标准化建设水平显著提升，多个重点项目承办了各层级现场观摩活动，受到地方政府和业主单位的充分肯定，项目管理总体状况呈现向好态势。
但我们也应该清醒地认识到，企业安全生产工作仍然面临着“安全理念不正确、管理体系不健全、职能定位不清晰、工作机制不落实、管控稽查不到位”等突出问题。
近年来，我们在安全生产领域始终保持着高压管理态势，安全生产防线一旦失守，直接责任领导将面临严重的经济处罚，涉事三级公司及项目负责人，也将面临“先免后查”的铁腕手段。中国中铁高层对安全事故的处理也有明确要求，不仅要督办事故善后处置进展，还要对事故追责进展进行督办。面临当前企业严峻的安全生产形势，我们务必强化“时时放心不下”的责任意识和“如临深渊、如履薄冰”的工作态度，严格落实各项管理措施，精准防控各类安全风险。
 三、明确目标，全面夯实安全生产基础
（一）狠抓“安全理念提升”，匡正安全航道
理念，是行动的灯塔。唯有正确的安全理念，才能指引企业在发展的航道上行稳致远。狠抓安全理念提升，不仅是一场从认知到行动的深刻变革，更是确保企业发展不偏离安全轨迹的重要保障。
狠抓“安全理念提升”，就是要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神。始终坚持以人民为中心的发展思想，将“讲安全就是讲政治”“保安全就是保饭碗”“抓安全就是抓发展”内化为每位员工的思想和行动指南，让企业改革发展的每一步都踏在安全的基石上。
狠抓“安全理念提升”，就是要摒弃过时的安全管理理念。坚决打破“事故不可避免论”“安全管理经验论”“事后摆平”等惯性思维、错误观念，主动增强与隐患斗争的意识和本领，做到时时想着安全、处处保证安全。
狠抓“安全理念提升”，就是要构建全员参与、全程防控的新格局。不再让安全管理成为某个部门的“独角戏”，而是全员齐抓共管的“交响曲”。持续推进群众安全生产监督，充分调动群安员参与安全防护的积极性和主动性，立足重点岗位严查隐患、共保安全，真正做到安全管理没有旁观者、没有责任盲区、没有执行死角。
狠抓“安全理念提升”，就是要深入践行中国中铁、中铁一局安全文化理念。要深入践行中国中铁“生命至上 安全第一”的安全理念，以及中铁一局“生命至上 安全发展”的安全理念， （下转2版）