党的二十届四中全会为我国“十五五”时期发展擘画宏伟蓝图，审议通过的规划建议是顶层设计的战略纲领，更是基层实践的行动指南。作为扎根基建一线的国资央企，身处政策落地“最后一公里”、生产经营主战场，中铁一局二公司应以高站位深悟全会精神，以硬举措践行央企使命，在服务国家大局、推动行业升级中彰显国企担当，以一域之为为建设“百年一局”增光添彩。
　　锚定航向悟精髓 深学全会明实践
　　全会鲜明提出，坚持党的全面领导是高质量发展的根本保证，这是国有企业发展的根与魂，更是行稳致远的根本遵循。立足基建施工主业，国资央企的核心使命是将国家战略、上级部署转化为工程业绩，把“国之大者”深植日常工作、笃行施工一线。
　　（一）政治维度锚定发展航向。始终把党的领导贯穿企业改革发展各方面、全过程，严格落实“第一议题”制度，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想统领企业战略与改革实践，为企业新领域拓展提供坚强理论指引与政治保障。牢记使命担当，以“党建+”为抓手，推动党建工作与生产经营深度融合，建强基层党组织战斗堡垒，确保企业发展方向与国家战略高度契合、步调一致。
　　（二）发展维度校准转型路径。全会明确的七大目标中提到的要实现“高质量发展取得显著成效”，为基建行业划定从规模扩张向质量效益转型的核心赛道。作为市场竞争直接参与者，企业需从“规模思维”“施工思维”，加快向“价值思维”“需求思维”转变，以创新驱动为核心、以品质提升为抓手，锻造特色核心竞争力。
　　（三）实践维度把握发展大势。全会作出的“战略机遇和风险挑战并存”重大判断，精准契合建筑行业发展实际。企业要抢抓现代化综合交通体系建设、“一带一路”高质量共建、城市更新、乡村振兴等战略机遇，直面同质化竞争、数智化转型等现实挑战，在危机中育新机、于变局中开新局，以主动求变应对行业之变。
　　知行合一勇实干 践行使命显担当
　　学习贯彻全会精神，关键在实、成败在干。扎根施工一线的国资央企，主战场在项目现场，需紧扣全会“巩固壮大实体经济根基”要求，以“稳规模、提效益、强管理、树品牌”为核心思路，把全会精神转化为拓市场、强管理、创效益、防风险的具体行动，让每项工作有业绩增量、每个项目有价值创造。
　　（一）深耕市场优布局，打造经营新格局。紧扣全会产业发展部署，守牢铁路、城轨传统基本盘，在隧道施工、路基建设等核心领域打造技术壁垒。做精做优“一局矿山、一局地下空间工程、一局水利水务运营”等品牌。顺应行业趋势，超前布局城市更新、水利水电、矿山建设、生态环保、新能源基建等新兴赛道，全面落实“1055”城市经营战略，深挖存量市场潜力，培育新兴领域动能。深耕海外核心国别市场，以优质履约实现滚动发展，将海外市场打造为企业发展战略支点。
　　（二）精耕管理固根基，筑牢发展硬底盘。以标准化建设提品质，推动标准化建设从“形式达标”向“实质创优”跃升；以专业分公司建设为抓手，打造独具特色的核心技术与工艺资源优势，提升创效指标，激活内部自主创效动能；以技术创新增动能，推广“四新”技术，深化工艺工法工装创新，让技术成为降本增效、提升品质的核心支撑；以安全治理守底线，严格落实党管安全责任体系，纵深推进重点项目旬通报、领导班子月度责任清单、网格化安全管理等重点工作，强化穿透式管理、全链条管控、全过程追责，坚决筑牢安全生产坚固防线；以成本管控创效益，全面推广成本大管家系统，深化“财商法采四融合”，构建协同创效体系，建立四融合定期专题会机制，打通部门工作壁垒，推动各项工作同频同向、高效衔接破解效益管控堵点。
　　（三）聚焦价值增韧性，激活发展新动能。抓实“优揽、细算、精管、足收”全流程管控，坚持“无策划不投标”，严把标前测算评审关，从源头规避经营风险。强化项目全生命周期策划，建立策划交底、过程督导、完工复盘的闭环机制，让优质策划成为项目盈利的源头活水。构建供应链全周期考核评价机制，严管厚爱、优胜劣汰，打造阳光透明的供应链生态。深入推进清收攻坚，建立“清收工作终身负责制”，设置专职清收机构，以硬核清收抓实两金管控。以“零容忍”态度整治“两拖欠”问题，快速化解信访线索，坚决守住企业信誉底线。
　　党建引领聚合力 夯基固本保远航
　　全会强调，“治国必先治党，党兴才能国强。”坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的独特优势。抓好党建工作是国有企业发展的最大政绩，只有切实把党建优势转化为竞争优势、发展优势，才能为企业高质量发展注入不竭动力。
　　（一）铸魂强基，把准发展航向。始终把政治建设摆在首位，加强理论学习，推动全会精神入脑入心、落地生根，引导全体干部职工把思想和行动统一到党中央决策部署上来，确保企业发展始终沿着正确政治方向前进。
　　（二）融促共进，激活党建动能。创新“党建+履约”“党建+品牌建设”等融合模式，建强党员先锋岗、责任区，引导党员在重大工程攻坚、技术创新突破中打头阵、当先锋。找准党建与生产经营的契合点，把党建工作深度融入项目策划、安全生产、科技创效等各环节，实现党建与中心工作同频共振、互促共进。
　　（三）正风肃纪，净化发展生态。扛牢全面从严治党政治责任，推动监督全覆盖。聚焦工程招投标、劳务分包、资金使用等关键环节，强化廉政风险防控，严肃查处违规违纪行为。锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，营造风清气正的干事创业环境。
　　（四）育才兴企，强化人才支撑。深化“三项制度”改革，以项目业绩、经营效益为核心考核维度，精准选拔优秀人才。重点引进技能型、数字化、复合型人才，持续优化队伍结构。畅通管理、技术、技能三类职业发展通道，完善项目经理与党组织书记“一肩挑”培养机制，着力锻造政治过硬、业务精湛、作风扎实的骨干队伍，切实让人才成为支撑企业高质量发展的核心资源。
　　（五）凝心聚力，厚植文化底蕴。以“开路先锋”精神和“一路争先”文化为统领，深入践行公司“干最好、争第一”的价值追求，为企业高质量发展凝聚磅礴精神力量。大力选树劳模、工匠等先进典型，弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，为青年职工搭建更广阔的成才平台，营造团结奋进的浓厚氛围。
　　站在“十五五”开局关键节点，要以全会精神为指引，以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感，以“攻坚克难、实干担当”的精气神，在拓市场中抢抓机遇，在强管理中夯实根基，在创效益中增强韧性，在党建引领中凝聚合力，奋力书写“十五五”高质量发展新篇章！
　　（中铁一局二公司党委供稿）