今年是全面落实“十三五”战略规划的开局之年,习近平总书记在中央纪委十八届六次全会上的重要讲话,表明了中央惩治腐败的决心,为推进党风廉政建设和反腐败工作指明了方向。公司“三会”对企业开展好反腐倡廉工作作出整体部署,提出了具体要求。
当前,反腐败斗争形势依然复杂严峻。作为国有施工企业要认清形势,既要着眼长远,强化廉洁从业教育和制度建设,又要聚焦眼前,加大监督和惩处力度,坚持不懈地推进反腐倡廉建设,为顺利完成公司今年各项任务目标提供纪律保证。
坚持把反腐倡廉建设进行到底,必须强化廉洁从业警示教育,增强拒腐防变意识。开展廉洁从业警示教育是从源头上预防腐败现象滋生的重要环节,只有正反结合、宽严相济,才能从根本上筑牢“不想腐”的思想防线。公司各级纪检监察组织严格贯彻股份公司党风建设和反腐败工作会议和集团公司相关会议精神,结合实际开展好“两学一做”教育实践活动,重点加强党员领导干部理想信念、宗旨教育和党性党纪党风教育,牢固树立“纪严于法、纪在法前”“功过不能相抵”的理念,养成纪律自觉。要持之以恒加强作风建设,严格落实中央八项规定精神和公司十四项具体要求,坚决遏制“四风”问题反弹。当前,各级组织要以“四风”问题整治情况“回头看”工作为契机,切实增强各级领导人员的拒腐防变意识。
必须强化反腐倡廉制度建设,加大党风廉政建设责任的落实。当前,建筑施工领域腐败易发、多发的一个重要原因是制度不健全、执行不到位。必须切实加强制度建设,将权力关进制度的笼子里。公司各级纪检监察组织要落实好《建立健全惩治和预防腐败体系2013——2017年工作规划实施细则》,认真落实好党委的主体责任和纪委的监督责任。各单位党政主要领导要带头履行本单位党风廉政建设责任制第一责任人职责,其他班子成员要做到“一岗双责”,认真抓好职责内党风廉政建设责任制的落实。各级纪委要协助同级党委加强对项目党风廉政建设责任制执行情况的监督检查,做到守土有责、守土尽责。要聚焦主业,强化检查成果的运用,以最严厉的问责倒逼最有效的履责。
必须认真开展好效能监察和专项治理,不断规范企业经营行为。“信任不能代替监督”,只有坚持问题导向,加强过程监督,充分防控企业廉洁风险,让权力在阳光下运行,才能履行好对权力“监督的再监督”。公司各级纪检监察组织要认真开展好效能监察和专项治理,注重通过效能监察、专项检查、审计监督、财务监察、巡察巡视等渠道发现问题线索。今年,公司已立项开展了项目成本管理效能监察,并重点强化对各单位开展效能监察的检查督导。同时,各级纪检监察组织要持续加强对“小金库”、领导人员年薪以外收入和贯彻落实中央八项规定精神的专项治理工作。要通过效能监察和专项治理,不断规范企业经营行为。
必须切实加大纪律审查力度,坚持把纪律规矩挺在前面。面对严峻复杂的形势,公司各级纪委要把纪律规矩挺在前面,将十八大以后、股份公司党委巡视以后仍不收敛、不收手;问题线索反映集中、群众反映强烈;现在重要岗位且可能还要提拔任用的领导干部作为纪律审查的重点,要将发现的问题线索进行分类处置,严格规范线索摸排、立案审查和纪律处分工作程序,突出监督执纪问责主体职能,做到对违纪违法问题“零容忍”。要认真开展警示约谈。树立及时警示约谈是对干部最大的爱护理念,善于当“上医”,治未病。坚持抓早抓小抓苗头,发现问题及时主动约谈,将苗头性倾向消灭于萌芽。要坚持“一案双查”,树立法纪的权威、传导执纪的刚性,严肃责任追究,体现权责对等,以实际行动取信于职工。
在公司继往开来、再创辉煌的历史新起点上,在企业转型升级、提质增效的关键时刻,努力营造风清气正的良好环境,对企业的健康持续发展至关重要。企业各级党员领导干部要具备把反腐倡廉建设进行到底的勇气和担当,坚持不懈,久久为功,为全面完成企业“十三五”战略规划各项目标任务作出新的更大的贡献!