12月初，中铁一局“法律服务下基层，合规管理促发展”活动启动以来，不到一个月的时间，各单位对在建的114个项目“一对一”安排了法律顾问，并已发挥积极效应。这一管理创新，开创了中国中铁股份公司法律顾问与项目基层结合的新模式。
    2016年是国务院国资委及中国中铁法治工作新五年规划和合规管理部署之年，也是中铁一局“十三五”发展战略开局之年。为扎实推进依法治企进程，加强合规管理建设，创新法律服务方式，巩固“上有目标，下有底线，周有边界，内有措施”的法律事务风险管理体系，中铁一局结合公司项目精细化管理和项目管理实验室活动，经多方调研及征求意见，于11月8日制订并下发了中铁一局《关于开展“法律顾问下基层，合规管理促发展”活动的实施方案》，开始在全系统内部部署开展法律顾问下基层活动。12月5日，中铁一局“法律服务下基层，合规管理促发展”活动启动仪式在三公司承建的银西铁路站前工程项目部举行，拉开了全公司活动的序幕。中国中铁股份有限公司法律合规部副部长侯社中、中铁一局总会计师党继勇出席仪式，并为项目部法律顾问授牌。
    忽如一夜春风来，千树万树梨花开。随着中铁一局活动启动仪式的召开，各子（分）公司、事业部紧随其后，紧锣密鼓的进行活动部署。按照“全面推进，重点覆盖”的原则，在短短一周时间内，各单位结合自身的实际情况，对目前在建的114个项目进行了法律顾问“一对一”的安排，主要覆盖重难点项目、亏损项目、新中标项目及PPP项目，中铁一局法规部也结合各单位推荐的在建项目，为每位法律顾问指定了服务项目。在启动仪式开展过程中，作为项目部的直接管理者，各项目经理均认为，通过法律顾问对各个管理节点的提前介入，预判法律风险，提出解决措施，这仿佛为项目管理贴上了一道“护身符”，为提升项目管理水平起到了保驾护航的作用。
    如何最大限度发挥法律顾问的工作热情和主观能动性，使其将所学法律知识运用到项目管理的实际中去，为项目部出谋划策、防范风险才是开展此项活动的主要目的。为此，中铁一局法规部明确了各级单位法律事务机构的工作职责及分工，对参与法律服务下基层活动法律顾问的工作职责进行了明确的界定，杜绝了法律顾问工作的盲目性，为确保活动开展取得实效奠定了坚实的基础。
    目前，中铁一局法律顾问下基层活动开展一月有余，各项工作均按照实施方案的阶段安排正在稳步推进中，根据相关职责要求，中铁一局法规部已经起草完成了《关于规范集团公司系统决策会议议题（案）合法合规审核的指导意见》初稿，修订后将在全公司范围内发布实施；部分单位已经按照要求完善了项目部往来函件、合同管理的动态审批流程；中铁一局法规部组建了“中铁一局法律事务”微信群，大家在微信群中交流法律顾问下基层活动经验，答疑解惑，共同学习、共同提高。
    对中铁一局来说，“法律顾问下基层”不是一时的活动，而是一项长期的工作，任重而道远。只有立足项目，放眼全局，统筹协调活动开展与日常工作，注重成果转化，不断提升项目部、三级公司及集团公司的风险防控水平，才能在企业运行中埋下发展的种子，用知识和行动灌溉，最终在合规的土壤开出绚丽多彩的花。（通讯员 史进 张颖）