根据集团公司党委统一安排和部署,现就董高峰同志2016年抓基层党建工作情况述职如下,请大会审议。
    一、个人主要履职情况
    作为党委书记，我本人牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的理念，在创新载体及融入中心上切实履职尽责，推动年度各项任务目标的顺利完成。
    一是规范组织程序，严守政治规矩。规范程序是抓好基层党建工作的基本要求。我始终把加强班子建设、严肃组织生活、严守政治规矩放在首位，深入基层调研座谈26次，协助解决基层党建工作重难点问题；梳理和规范了党委（扩大）会、党政联席会等会议程序，先后主持召开党委办公会及扩大会21次，研究通过基层党建工作等议题46项，选树先进典型13人；结合企业合并重组，合理调整17名班子分工，优化机关人员配置，130人重新竞聘上岗；开展后备干部选拔，145人报名参加，43人进入后备，畅通沟通渠道，强化队伍建设，凝聚起了团结协作、民主集中、参与企业改革发展的合力。
    二是夯实党建基础，筑牢战斗堡垒。基础管理是抓好基层党建工作的根本保证。坚持党建工作重心下移，积极落实“五同步、五到位”工作方针，配备专兼职政工干部80名，在建项目党组织全覆盖；落实项目党建六项制度，推进党建工作标准化建设和“示范线”创建；取消了3名涉及刑事责任的党员党代会代表资格，完成了7个基层党组织按期换届选举工作；理顺了党员组织关系，完善了党员信息；修订了《重大事项集体决策实施办法》《项目党政会签》等19项党建工作制度，为抓好基层党建工作提供了制度保证；精心指导群团工作，作用发挥明显。
    三是创新工作载体，激发党建活力。创新载体是抓好基层党建工作的力量源泉。将党建工作融入企业改革发展主战场，做到“四个转变”，即：由就党建抓党建的狭隘思想方式，向抓好党建促发展上转变；由重形式、机械落实上级部署，向紧贴企业生产经营和党员干部队伍建设实际的转变；由以工作手段为标准，向以推动改革发展的实效检验党建工作成效的转变；由改革发展的“看客”向“主角”的角色转变。创建了“书记之家”“凝聚红色力量”等网络信息平台，制作了“微信党课”、党群工作制度二维码识别系统，服务施工一线党建工作；扎实开展党群工作协理员工作；相继在哈牡客专、北京地铁等10个项目开展党建主题活动，增强了党建工作活力。
    四是突出执纪问责，狠抓廉洁建设。作风建设是抓好基层党建工作的纪律保障。落实“两个责任”，明确“一岗双责”，加强对基层党建工作的督促指导；建立健全党风廉政建设和反腐败工作联席会议制度，坚持季度分析排查，推动工作有效落实；开展检企共建3次，举办预防职务犯罪讲座3场；聘用兼职党风廉政建设监督员192名，实现纪检工作网络全覆盖；坚持“两学一做”学习研讨，刊发学习教育简报20期，开展党组织书记培训6次、党员教育培训64期、新党员教育培训42人次；组织开展基层干部履职巡察、党群工作综合大检查，提出整改建议11个方面25条；两级班子专题民主生活会突出问题导向，整改措施到位；加大案件查办力度，两年来给予政纪处分5人、党纪处分1人、党政纪双重处分8人，责任追究30人，诫勉谈话4人，警示谈话12人。
    二、存在的主要问题和原因分析
    经过深入调研，我们的党建工作主要存在以下问题：一是个别项目仍然存在重生产、轻党建的倾向，对党建工作责任制落实不力。二是新形势下党建工作机制、方式方法不能够完全紧跟企业改革发展和形势变化的要求。三是部分基层党组织作用不突出，基础较薄弱，工作缺乏针对性和实效性，工作开展不平衡。四是个别党员宗旨意识淡薄，责任感、使命感不强，缺乏发挥作用的勇气和动力。
    上述问题的存在，主要有以下原因：一是思想认识存在偏差。党章党规、习总书记系列讲话、十八大报告及历次全会精神学的不够，对加强国有企业党的领导重视不足，党的领导对企业的发展作用领会不深，看得不远。二是创新意识不强。面对新形势、新任务，主动想办法创造性地去解决做得不够。三是党建工作合力不足。一部分项目经理对党群工作的认识不足、支持不够，一部分项目书记在党群工作开展上方法不多、要求不严，没有形成合力。四是压力传导不够到位。对少数负责人抓党建不力、履职不到位有些迁就，问责不严，处理上失之于宽、失之于软。
    三、下一步主要工作思路和措施
    下一步，我本人将认真落实好党建工作第一责任人职责，在完善格局上进一步深化认识，在丰富载体上进一步创新思维，在基础管理上进一步健全机制，在党员教育上进一步强化措施，全面提升企业基层党建工作水平。
    一是深化认识，完善基层党建格局。进一步强化使命意识和责任担当，聚精会神抓好基层党建，充分利用每次到项目出差的机会，向项目经理灌输党建工作开展的重要意义，向项目书记传授规范开展基层党建工作的方式方法，认真听取职工对基层党建工作开展的好的建议和做法；加强两级联动，畅通沟通渠道，提高工作效率，提升工作成效；强化基层党建工作责任制，形成党委统一领导、班子成员齐抓共管、层层抓落实的党建工作格局。
    二是提升管理，健全党建工作机制。落实全国国有企业党建工作会议精神，根据上级统一安排部署，将党建工作总体要求纳入企业章程，充分发挥党委的领导核心、政治核心作用；认真执行党委会工作方法和议事规则，落实“三重一大”“五必上”决策机制，严格党内组织生活，坚持开展民主评议党员，履行基层项目党建工作汇报制度，加强管控和指导；建立完善公司基层党建工作考核以及基层党组织书记工作述职评议，加大考核、适时调整；坚持“虚工实做”，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
    三是创新思维，丰富基层党建载体。在既有党建工作体系下，深入思考，积极探索，逐步完善公司区域党建工作，推动基层党组织设置模式转向动态化、网格化覆盖，以“区域不变”来应对“单位多变”，推动党建覆盖和党组织作用发挥的同步提升；推广长春地铁党群协理员工作经验，有效促进项目党建与协作队伍工作的共融共赢；全力推行网络远程教育、党员电化教育等互联网＋党员教育资源，开设“视频讲座”“多媒体课堂”，引导基层党组织利用网络技术改进党建工作方式，激发基层党建生机与活力。
    四是强化措施，狠抓党员教育管理。建立健全使广大党员长期接受教育并永葆党员先进性的长效机制,让每个党支部做起来，让每名共产党员学起来；加强党员干部作风建设，强化党员干部必须牢记100条党规党纪；严格党员发展工作，坚持党员标准、规范发展程序，坚决做到“八个不发展”，提升党员发展质量；健全完善“三会一课”、流动党员管理等制度，引导广大党员切实增强党员意识、发挥先锋模范作用。