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走基层·重点工程建设系列报道之六
“温火慢炖”出好活
——中铁一局合安高铁2标项目建设纪实
    安徽舒城,周瑜故里,一条在建高铁穿境于此。
    汽车沿着施工便道平稳行驶,迎面而来的是一个个光滑成型的桥墩,仿若一排排傲然挺立的士兵,蔚为壮观。
    “我们于2016年10月底进场,前期一度进度落后,但大家不气馁、不懈怠,工作抓重点、管理讲大局,实行均衡生产、稳扎稳打,在全线7个标段第一家完成红线内征地,第一家拉通便道,率先完成线下主体工程,首座桥梁合龙架通,目前制架梁施工有序推进。”6月8日,中铁一局合安高铁项目经理、铁建公司副总经理聂东升介绍。
    “中铁一局合安项目建设属‘温火慢炖型’,也能‘炖’出‘好活’,各项工作稳步推进,整体进度靠前,安全质量有保证。”合安高铁股份有限公司总经理王栋评价。
    新建合肥至安庆高速铁路站前2标项目部是中铁一局委托铁建公司管理的铁路项目,五公司、铁建公司、物贸公司、新运公司参与施工。标段全长约25.1公里,主要施工内容有桥梁、路基、车站及制架梁等。项目部坚持“一流的规划、一流的团队、一流的管理、一流的高铁”建设理念,扎实稳步推进,取得良好成绩,其中征地工作、施工进度在全线名列前茅,10多次迎接业主及地方组织的观摩,获得业主6张绿牌奖励。8人获合安铁路公司、中国中铁、中铁一局表彰,1个集体获安徽省劳动竞赛先进。首难“被动”是进度,思想“主动”后劲添
    新建合肥至安庆高速铁路是合肥至九江间快速客运主通道,是“十三五”期间京九高速铁路重要组成部分。项目设计时速350公里,正线全长162公里。
    2016年11月1日,国内第二条、安徽省首条由地方投资为主的高铁项目,新建合安高铁开工建设。中铁一局参建合安高铁站前2标。
    “这是中铁一局近年来首次进入安徽地方铁路市场。中铁一局主要领导高度重视,多次叮嘱:合安项目来之不易,要以此为平台站稳脚跟,树立企业品牌,进一步拓展市场。这也是铁建公司重组以来第一个代局指的高铁项目,总经理雷威、党委书记陈秀选也先后到现场指导,要求多积累经验、锻炼能力,助力铁建公司长远发展。”聂东升介绍。
    为此,项目一中标,铁建公司立即响应,抽调精兵强将,组建骨干赶赴现场。根据安排,将参建过京石、石济等铁路大线,“老将”吴勇担任的项目团队整建制调入合安项目。
    然而,前期一进场,他们便陷入了被动。
    其它各标在安徽市场经营多年,占尽天时地利人和的优势,临建及施工火速推进,纷纷夺得全线首根桩、首个承台、首片梁预制及架设……反观2标,人生地不熟,不论是驻地临建还是主体施工,都进展缓慢,在业主组织的月度激励约束考核中,连续两次排名倒数……
    不能再垫底了!
    面对被动局面,2016年12月30日,合安高铁项目领导班子集体召开思想剖析会,主动查摆问题、自我加压、寻求对策。“会上,大家统一思路,定下目标:一定要增强紧迫感、责任感和使命感,全身心投入,力争在下一步征拆、主体施工等方面扭转局面,抢先动起来。”合安项目常务副经理吴勇回忆道。
    随后,项目部又召集各分部开会,讲形势、强意识,以进一步凝心聚力,让大家在思想上“醒得早,更起得早”。
    慢鸟先飞,首先是观念转变。项目部在全线唯一一家坚持春节不放假,组织全员集中培训、学习企业及业主130多项管理制度,掀起了一场学规范、懂制度、知管理的“头脑风暴”。坚持周一工作例会,周五班子碰头会及月度生产例会,发现问题及时解决,并超前预想、积极配置好各类资源,春节前必须上多少台钻,进多少材料,为节后施工大干做好准备。
    未雨绸缪,抓好前期策划。开工之前,中铁一局领导就带领相关部门人员,沿线勘测现场,扎实开展了两个星期的前期策划,铁建公司机关也派出工作组,到项目帮助开展工作,针对人员配备、驻地选址、管段划分等方面进行了深入研究与策划。
    通过共同努力,项目部实现20多天完成驻地建设,40天首桩开工,并迅速开展临建。2016年12月2日,项目部及所属土建分部驻地全部达到生活、办公条件;2016年12月10日,中心试验室一次性通过合安公司验收;2017年元月5日,两个拌合站通过验收;钢筋加工厂等按照业主的建设标准、文明施工的规定顺利完成修建和运营。万难破题,征拆领跑全线
    施工要稳步推进,征地拆迁是关键。项目党工委副书记于晓东介绍:合安项目2标管段全长25公里,涉及两市三县五个乡镇。他们主要坚持“两大原则”来开展征拆工作。
    一是党政齐上手,“两手抓两手硬”。刚进场三个月,项目党工委副书记于晓东与常务副经理吴勇约定,每天无论多忙,两人必须抽出两小时,一同跑地方政府、齐登大门“拜码头”。久而久之,他们与地方党政主要领导、相关部门负责人交上了朋友,并邀请县征迁办进驻项目部联合办公。
    项目部与各分部成立工作小组,实行“征拆工作小组总牵头,其它部门协助支持”的工作机制,建立“主要领导总负责、分管领导靠上抓、其他领导分片包干”的领导机制,开展征拆工作。
    具体操作中分级负责:项目部负责与县市级以上的协调对接,分部则重点协助与乡镇、村委的具体拆迁操作事宜;遇到拆迁难点则两级联手“包保”解决。
    项目征拆人员定期到地方政府报到、汇报和拜访,来回穿梭于地方政府、村庄之间开展协调工作、增进感情。并推心置腹,与村民交朋友、解决难题。项目部积极参与地方精准扶贫,帮助收购当地贫困养殖户的黑猪;主动参与当地百年一遇的雪灾救援工作,调派机械,人手抢险……
    二是广借“外援”“为我服务”,使用社会资源的力量办好征拆之事。涉及临时用地时,邀请地方劳务队伍进场,实现了签协议与干活同步进行; 挖红线界沟时,让当地村民参与其中,提前消除了工作纠纷。2017年11月份,标段进行首片梁架设,刚好遇到两处高压线挡道,为此,项目部请来地方供电局专家“问诊”,提方案、定措施、再评审,很快就解决了这一“拦路虎”。
    在地方的密切配合下,项目部在一个月内将管段庐江县境内4公里便道修完,三个月内率先征完红线范围用地,在全线7个标段中第一家拉通了施工便道。合安公司对此通报表扬,并给中铁一局发去贺信。
    截至目前,合安项目部已完成全部红线征地899亩,临时用地620亩;参与拆迁384户,仅剩余舒城东站内30米长的天然气管网迁改。征拆期间,从未引发过一起地方纠纷。一次,主管征拆工作的舒城县领导高兴地说,我们愿意与中铁一局打交道。齐心发力,线下率先完工
    红线用地拿下了,便道拉通了,工作面随之铺开,2017年合安2标迎来了连续作业的黄金季节。
    项目部把握架梁与铺轨两条主线,分阶段抓重点有序推进施工。去年主抓线下工程,今年则是制架梁。而且针对管段90%为桥梁的特征,制定了先攻丰乐河特大桥(先架梁区段)、再攻杭埠河特大桥的“大战”策略。
    自2017年3月份进入实体施工阶段,项目部相继启动大干100天等劳动竞赛,倒排节点工期,按时召开周例会和月度生产会,以日保周、以周保月,现场协调解决问题,各项工作“有计划、有安排、有考核、有落实”,齐心协力抓好施工生产。
    项目部超前谋划,在抓好成本管控的前提下,加大资源配备力度。2017年春节前抢先租赁28台钻机,以避开节后全线使用高峰期;春节期间坚持全员不放假,设立保勤奖,鼓励200多名管理人员坚守一线。
    “项目员工都在工地过的年,家属实行反探亲,作业人员是原地放假,大年初三过完迅速复工。各项工程有序推进。”项目总工王晓龙说。
    2017年1月7日,项目部首根桩基,杭埠河特大桥245号墩桩基开钻,打响了标段施工“第一枪”。
    6月1日,丰乐河特大桥完成最后一根钻孔桩施工。
    9月1日,丰乐河特大桥下部主体结构施工全部完成。
    11月3日,吕家湾大桥架梁全部完成,成为全线7个标段中第一座主体完工及架通的桥梁。
    2018年4月3日,杭埠河特大桥承台浇筑完成,项目承台全部完工。
    4月8日,杭埠河特大桥墩柱全部完工,在全线率先完成线下主体施工。
    4月27日,丰乐河特大桥连续梁施工全部结束。
    “施工过程中,我们始终坚持均衡生产,根据资源要素来组织生产,不冒进、也不迟缓。”吴勇说道。
    比如,受国家环保政策影响,去年五六月份地材出现奇缺,项目部不得已将一半的钻机停了,直到七月份从远处拉回地材,才恢复了28台钻机作业。
    项目部在有序推进施工的同时,还积极追求科技创新技术攻关,确保工程高质量达标、安全严格受控。
    丰乐河特大桥、杭埠河特大桥分别有两处、五处连续梁施工,属标段控制性工程。特别是杭埠河特大桥有4个水中墩,属铁建公司首次水中墩作业,项目部请来中铁一局勘察设计分公司专家,将其设计为双臂钢围堰基坑进行防护,并雇了一拨潜水员下潜至15米深水下进行作业,项目主要领导坐镇指挥近4个月,直到水下作业完工;采用BIM技术,对连续梁施工进行模拟碰撞和可视化交底,取得了良好的效果。
    舒城东站有一段1.6公里长的全线唯一一处浸水路基,是全线重难点工程之一。项目部不断优化设计,将高压旋喷桩变更为10至24米的管桩,将原设计的桩网结构变更为桩筏结构,起到了有效控制路基沉降的作用。
    项目安全培训、演练及现场安全标准化作业等可圈可点,获得业主及地方政府肯定。值得一提的是,2017年4月份,业主组织全线对2标吕家湾大桥承台钢筋绑扎进行了现场观摩。合安公司奖励项目部1张绿牌。
    “去年安徽下大雪,全线其它标段的料仓都下塌了,我们2标采用的钢结构支撑,料仓却安然无恙。”项目安全总监余坤洋讲完安全生产后说了件趣事。
    截至目前,项目一分部(五公司)线下全部完成,仅剩路基和桥面系;二分部(铁建公司)线下也已全部完工,还剩5处连续梁,路基和桥面系施工;物贸、新运分部已制架梁292孔。
    据项目调度统计,去年4月以来合安项目产值基本逐月攀升,到八九月份进入高峰期,最高月产值达8000多万元。2017年项目部超额完成年度目标,年产值占计划的115%。截至2018年6月10日,项目部开累完成8.4亿元。
    此外,项目部在全线月度激励约束考核中,一扫以往的被动局面,评比成绩持续稳居第一方阵。“以小托大”管控,公正是核心
    合安项目施工有序推进,离不开管理的有力支撑。
    合安2标由铁建公司托管,涉及五公司、物贸公司、新运公司。在中铁一局范围内,铁建公司相对而言体量偏小,合安项目属典型的“以小托大”,如何做到有效管理?
    聂东升向记者介绍了自己探索中的项目托管思路:“分步骤、抓重点”。
    第一步:建立完善制度体系,针对各分部制定激励考核约束机制,并建立项目指挥管理的制度体系,使整个项目能成为一个整体、形成合力。重点放在系列沟通制度,调度例会和日常管理制度等。
    第二步:如何从业主处提升我们的认知度?需要勤与业主沟通,遇到好的做法要及时宣传报道,在宣传我们自身的同时,要让业主“露露脸”。
    第三步:是核心,如何按照业主的理念建设高品质工程,并积极打造一支优秀的高铁建设团队。
    “托管过程中,最重要的是,我们要站位全局思考问题,不冷眼旁观、做事坚持公平、公正原则。”聂东升说道。
    特别是在资金管理方面,当业主拨款到帐后,项目部都基本及时按比例分拨,对确实有困难的分部在条件允许下给予扶持,宁可托管分部吃点亏。遇到外部评先时,托管分部则是积极谦让,从不揽功。
    “托管项目组织生产管理,不能各存私心,大家是一个整体,代表着中铁一局整体利益和信誉形象。”聂东升表示,只有齐心协力、快速建好合安高铁项目,才能以现场保市场、拓市场,助推企业在安徽铁路市场的长远发展!
    (本报记者 薛亮 通讯员 李恒 于晓东 张晓)

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