职代会现场。 本报西安讯 2月26日至2月27日，中铁一局四届四次职代会暨2019年工作会在西安召开。会议回顾总结了去年取得的主要成绩，科学安排部署了今年企业的各项管理工作。来自企业各条战线的320余名职工代表和工作会参会人员肩负使命，齐聚一堂，回顾总结过去一年的成绩与不足，共商企业2019年发展大计。
中铁一局领导马海民、李晓峰、李冬立、郭炜、王力、汤勇、安国勇、罗田郎、王新年、王文吉、鲁和友、杨育林出席会议。
26日下午，大会在庄严的《国歌》声中开幕。
中铁一局总经理李晓峰向大会作了题为《固本强基、提质增效，将企业改革发展全面推向新时代》（报告摘要见三版）的工作报告。
报告回顾总结了企业2018年六项主要成绩：营销体系日趋完善，经营规模持续扩大；施工组织科学有序，生产潜能不断释放；项目管理持续向好，降本增效取得实效；财经管理日益规范，资产质量平稳可控；改革创新不断深化，管理能力持续增强；文化建设扎实推进，企业发展和谐有序。同时，指出了企业改革发展面临的问题。
报告客观分析了企业面对的机遇和挑战，提出了今年工作的总体要求和生产经营主要指标。2019年各项工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以企业生产经营为中心，解放思想，把握机遇，固本强基，提质增效，不断提升企业发展质量和员工幸福指数，将企业改革发展全面推向新时代。
报告对2019年重点工作作出安排：一是深推区域经营，优化板块布局，持续扩大经营规模。落实层级责任，深化区域经营；优化板块布局，延伸产业链条；强化风险防控，稳健投资经营；厘清经营责任，加速海外拓展；完善经营要素，提供有力支撑；二是强化施工管理，严抓安全质量，提升企业品牌信誉。强化现场管理，提高施工产能；严抓安全质量，防范施工风险；重视信用评价，实现既定目标；三是理顺经济关系，强化成本管理，提升项目创效水平。理顺经济关系，调动各层级积极性；突出成本管控，增强项目盈利能力；加强分包管理，建立合作共赢关系；狠抓变更索赔，提升项目创效水平；四是强化财务管理，坚持依法合规，提升经济运行质量。落实双清责任，提升资产质量；强化资金管理，保持发展张力；发挥管理效能，助力降本增效；坚持依法合规，防范经营风险；五是加速创新驱动，激活发展动能，提升企业竞争实力。加强管理创新，增强内生动力；强化技术创新，提升核心竞争力；六是弘扬企业文化，共享发展成果，提升员工幸福指数。
中铁一局党委书记、董事长马海民代表公司领导班子作述职报告。
会议当日，中铁一局工会主席王力就《2018年集体合同》履行情况报告及《2019集体合同（草案）》起草情况作了说明；马海民进行个人述职，并代表中铁一局党委作2018年度干部选拔任用工作报告；与会代表分团讨论、审议通过了总经理工作报告、《2018年集体合同履行情况报告》《职工代表提案征集处理和办复情况报告》《职工社会保险费缴纳、管理、使用情况报告》和《2019年集体合同（草案）》等会议各项工作报告，对公司领导班子及成员履职和述廉、议廉，选人用人工作、公司副职领导能力素质和中层干部进行了测评、评议。
27日上午召开的全体大会上，公布了相关测评计票结果，宣读了通过相关报告的决议。李晓峰代表企业方、王力代表职工方共同签订了《中铁一局2019年集体合同》。
最后，马海民在大会上作了题为《思想再解放，改革再出发，奋力谱写建设国内领先行业一流现代企业新篇章》（讲话摘要见二版）的讲话。
马海民表示，刚刚过去的2018年，在市场形势极为不利、生产压力前所未有、风险挑战急剧增加的情况下，公司深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，广大干部职工在推进企业高质量发展的道路上攻克了一道道难关，夺取了生产经营攻坚战的全面胜利，刷新了企业经济指标、资质等级和获取荣誉奖项等历史纪录，让中铁一局又一次站到了新的、更高的历史起点之上。
马海民指出，2019年是新中国成立70周年，是我国决胜全面建成小康社会的关键一年，也是中铁一局实施“十三五”规划的关键一年。要求全体职工必须坚持一张蓝图绘到底、一年接着一年干，继续高举解放思想、改革创新的旗帜，以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力，在建设国内领先行业一流现代企业的新征程上继续前进。
就今年工作，马海民讲了三个方面的意见：一是解放思想、更新观念，以“四破四立”引领企业新跨越。必须破除亦步亦趋的惰性思想，树立创新超越的雄心壮志；必须破除画地为牢的保守观念，树立与时俱进的视野格局；必须破除固步自封的狭隘心理，树立开放包容的合作理念；必须破除盲目随意的惯性思维，树立依法合规的阳光心态；二是聚焦重点、补齐短板，以“四大变革”激发企业新活力。以强化基础管理为核心，深入推进质量变革；以提升盈利能力为主线，深入推进效益变革；以优化体制机制为突破，深入推进效率变革；以落实共享理念为根本，深入推进动力变革；三是弘扬传统、强根固魂，以“四大优势”彰显企业新气象。充分发挥政治优势，始终坚持党对企业的领导；充分发挥组织优势，彰显党组织和党员的先锋作用；充分发挥作风优势，永葆一局人艰苦奋斗的铁军本色；充分发挥文化优势，为企业发展提供强大精神动力。
马海民号召全体干部职工深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，不忘初心、牢记使命，以解放思想加油干、改革创新再出发的行动，展现共和国长子的担当，以新的更大的成绩向伟大祖国70周岁生日献礼！
大会在洪亮的中国中铁司歌《开路先锋》声中闭幕。
27日下午召开的工作会上，李晓峰从七个方面对全年的工作进行了安排。
一、总结发展成绩，对标查找不足，正确认识企业当前的生产经营现状。一是营销规模和质量需要进一步提升。二是在手任务转化率较低，劳动生产率较低，企业生产压力较大。三是现场管理还比较粗放，安全质量根基不牢。四是企业盈利能力和发展质量还有待提高。五是领导干部的作风建设还需进一步改进。
二、完善体制机制，理顺经济关系，不断健全企业的经营生产管理体系。一要完善市场营销体系。二要完善项目管理体系。三要理顺内部经济关系。
三、重视策划管理，加强方案预控，持续提升企业的经营生产管理水平。一要做好营销策划。二要做好项目管理策划。
四、落实主体责任，强化过程执行，切实提升企业的经营发展质量。一要落实市场营销主体责任，提升企业营销质量。二要落实项目管理主体责任，推动企业降本增效。三要落实亏损治理主体责任，提升经济运行质量。
五、加强作风建设，提升履职能力，打造敢于担当、主动作为的管理团队。一要加强各单位领导班子的作风建设。二要加强两级机关的作风建设。
六、加强劳务队伍管理，培育优质资源，建立双赢共荣的合作伙伴关系。一是要加大引进和培育力度。二是要完善考核评价体系。三是要强化对劳务队伍的服务意识。四是要充分保障劳务队伍和农民工的根本利益。五是要把风险留给我们自己。
七、坚持以人为本，共享发展成果，实现企业和员工共同发展的目标。一要切实保障广大员工的根本利益。二要不断提高员工的收入水平。三要高度关注广大员工的个人成长。
公司班子各副职领导围绕贯彻会议精神，就各自分管工作做了进一步的细化和安排部署。
公司机关、各子（分）公司、指挥部（直管项目部）员工在50多个分会场收看了会议视频直播。
（本报记者 第五明辉 侯若斌 黄斌 薛亮 王琦 通讯员 秦雷卜）
