工会事业是党的事业的重要组成部分。工会工作是党治国理政的一项经常性、基础性工作。中铁一局集团有限公司第三次党代会召开以来的四年，是中铁一局发展速度最快、发展质量最好、综合实力提升幅度最大的时期，也是各级工会组织围绕中心、服务大局，迎难而上、开拓创新，在企业改革发展中发挥重要作用、充分展示作为的新时期。
    四年来，在中铁一局党委和上级工会的坚强领导下，在各级行政的大力支持下，中铁一局各级工会认真学习贯彻党的十八大、十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，高举维权服务旗帜、聚力建设幸福一局，坚持“把准政治方向、聚焦主责主业、关心关爱员工、加强基层基础、增强动力活力”，在推动工会工作创新发展中助推企业高质量发展，引领工会工作提升新高度。四年中，中铁一局工会被陕西省总工会年年评为“重点工作目标考核一等奖”，先后十余次在上级工会有关会议上作经验交流。
   把准政治方向，引导职工听党话跟党走
    引导职工群众听党话、跟党走，巩固党执政的阶级基础和群众基础，是工会组织的政治责任。各级工会通过召开全委会、白芝勇宣讲十九大、举办工会十七大陕西地区报告会、工会干部培训班、专题党课等形式，认真组织广大职工深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述以及工会十七大精神。先后组织开展了“争当深化改革主力军、打好转型升级攻坚战”、“三讲一转”、“幸福一局职工大讲堂”、“三忆改革发展史、不忘初心感党恩”主题教育活动，积极参加陕西省总工会百万职工大合唱、百万职工爱国歌曲网络达人赛、百万职工网上健步走活动，组织9327名职工观看《周恩来回延安》《音乐家》，引导广大职工坚定“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路，坚定不移听党话、跟党走。聚焦主责主业，充分发挥职工主力军作用
    围绕中心、促进企业发展是工会首要职责。各级工会围绕党政提出的中心任务，坚持把工会工作放到企业改革发展的大局中去思考、去谋划、去部署，找准切入点、着力点和结合点，充分发挥职工主力军作用。
    劳动竞赛促进生产经营。紧紧围绕重难点工程，先后开展了“六比六创”、“稳增长、促发展、建功立业”、在陕铁路重点工程建设“三保一促”等形式多样的劳动竞赛。围绕蒙华、拉林铁路，重庆、成都地铁，开展了“重点工程铸丰碑、中铁一局勇争先”专项劳动竞赛。围绕区域地铁市场开展了“武汉地铁杯”“西安地铁杯”、“杭州地铁杯”劳动竞赛。集团公司荣获中央企业先进集体，1个单位荣获全国“五一”劳动奖状、3个集体荣获全国工人先锋号，30个集体荣获省部级以上先进集体荣誉称号；涌现全国劳模1人，中央企业劳模1人，股份公司劳模17人，陕西省劳模5人。特别是窦铁成同志出席抗战胜利70周年庆典活动并当选陕西省总工会副主席（兼职）；白芝勇同志荣获全国劳动模范进京参加表彰大会、当选“全国质量工匠”、“三秦工匠”，陕西省建设工会副主席（兼职）；张为和荣获“三秦文化企业领军人物”、马海民荣获陕西省劳模；王力同志当先中国工会十七大代表、陕西省总工会常委。这些典范的树立，既提升了中铁一局的品牌形象和美誉度，也成为了中铁一局最重要、最宝贵精神财富和无形资产。
    群安优势力促安全生产。各级工会聚焦安全生产，先后组织了群安员安全知识竞赛、全员安全培训、群安工作现场推进会，组织开展“安康杯”竞赛、安全演讲、安全事故案例巡展、出版画说安全生产案例图书、安全生产第二道防线等活动。四年来，累计设立群安员40735人次，发现和排查不安全隐患43587件。群安工作多次受到股份公司表彰，并在陕西省总工会劳动保护工作会议上作经验交流。集团公司荣获全国“安康杯”竞赛优秀组织单位并连续5年荣获陕西省“安康杯”竞赛优秀组织单位，11个单位荣获全国“安康杯”竞赛示范单位和企业，一批集体和个人受到全总和陕西省表彰。
    搭建平台提升职工素质。持续提升“铁成式班组”、“窦铁成技术业校”、“劳模先进职工创新工作室”的建设质量，广泛开展岗位练兵、技术比武、技能大赛，健全了职工素质提升体系。四年来，共举办陕西省“中铁一局杯”25场次职业技能竞赛，2330名选手参加了技能大比拼，技能竞赛带动近万名职工参与培训，75人获得省级技术能手。
    职工创新创效推动企业提质增效。集团公司每年立项课题，组织开展职工合理化建议等经济技术创新活动，每2年举办一届职工科技创新成果发布会，促进职工科技成果转化。   围绕施工重点、难点，发动广大职工提出合理化建议689项，采纳实施304项，创经济效益3.91亿元。充分利用劳模先进典型人物，建立劳模先进创新工作室29个。其中，全国劳模创新工作室（国家级大师工作室）2个，省部级劳模创新工作室8个，专家型职工创新工作室19个，省级示范创新工作室1个，中国中铁五星级劳模创新工作室4个。使劳模先进典型由个人引领向发挥团队作用转变。
    关心关爱员工，聚力打造和谐幸福一局
    维护职工合法权益、竭诚服务职工是工会的基本职责。以职工为本，为民服务解难题，是工会组织的初心和使命。
    “幸福之家”建设提升一线职工幸福指数。按照一线职工工作生活学习环境建设“美”、职工切身利益福利制度落实“好”、项目关系和谐职工视企业如“家”、特色活动满足职工诉求与心“愿”的要求，加大投入，制定出台幸福项目部建设要求和标准，大大改善了一线职工生产生活环境，提升了一线职工幸福指数。
    “幸福家园”创建解除职工后顾之忧。以建立“职工维权、就医绿色通道、入学入托服务、青年志愿者服务”热线、推进海外职工安心工程、落实基地建设投入为主要内容，搭建服务一线职工平台。20个子分公司已全部建立了各类热线，年接听热线1500余人次，就医服务5700余人次，到家属基地为职工家属开展健康知识讲座、义诊等50余次；协调解决子女入学、入托323人，共投入3483万元对老家属基地进行改造，修建活动室，配备活动器材，解除职工后顾之忧。
    区域性文体活动活跃一线职工文化生活。成立职工虚拟文艺工作站，进行节目创作和编排。连续举办3届“陕西地区职工运动会”、中铁一局职工才艺大赛、“欢乐送基层、健康一局行”百场体育文化送现场活动。加强组织领导和经费支持，成立陕西省摄影家协会中铁一局分会，支持开展“最美一局人”摄影大赛。支持成立各类职工兴趣和爱好类协会，引导积极向上的职工文化发展，丰富一线职工文化生活。
    员工健康关爱工程促进一线职工心理健康。制定《中铁一局员工健康关爱工程实施细则》，大力推进“三让三不让”员工健康关爱工程和“幸福之家十个一工程”落地，在一线项目部普遍建立心理咨询室。分层次举办员工健康关爱培训班，设计了专用形象LOGO，举办员工健康关爱计划培训班2期，探索形成了以项目为点、三级公司为线、片区为面，点线面各有侧重、同步推进的有效做法，推动“EAP计划”落地见效，开办心理咨询讲座345场次，12320名职工（劳务工）接受了心理咨询服务，5500名职工通过“中铁惠园APP”进行了线上心理健康测评。
    精准脱贫推动职工帮困解困。制定了《中铁一局困难职工帮扶解困方案》，按照“统筹协调、分级负责、精准聚焦、一户一策、精准帮扶”原则，坚持扶贫与扶智、扶志相结合，通过培训就业脱困一批、纳入国家社会保险制度覆盖一批、完善大病保险和互助保险保障一批、金秋助学活动扶助一批、依靠社会救助托底一批、企业帮扶机制兜底一批。坚持“春送慰问、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖、一年四季送关怀”活动常态化开展，做到重大节日定期送，特殊情况及时送，特困、重困职工季度送，实施精准帮扶，千方百计地为职工办好事、做实事、解难事。四年来，“双节”送温暖活动共慰问41000余人（户），总计发放慰问款1500余万元。发放“送清凉”款近1000万元，文艺演出300余场次。发放“金秋助学”救助款300余万元，共救助困难职工及劳务工子女近900人。
    加强基层基础，夯实工会工作根基
    基层（项目部）工会直接联系和服务职工群众，是工会全部工作的基础，是落实各项工作的组织者、推动者和实践者。四年来，坚持把工作的重心下移，下大力气加强和改进项目部（基层）工会工作，夯实工会工作基础。
    注重建立健全组织。坚持工会组织与生产经营机构同步组建的原则，建立健全了集团公司、子（分）公司、项目部三级工会组织体系。目前共有子（分）公司级工会20个，项目部工会500余个，基层工会小组2565个。先后修订和完善了《工会年度工作考核评比办法和考核标准》《境外工会工作指导意见》《劳动竞赛管理办法》《“一先两优”评比办法》《中铁一局员工健康关爱计划实施细则》等一系列核心制度和办法，促进了工会工作的规范化和标准化。
    注重将经费保障与基层工会业绩挂钩。制定了《工会经费收支管理规定》《工会经费回拨实施办法》，实行工会经费与基层工作业绩挂钩制度。每年拿出行政拨缴工会经费总额的3％左右（约为100—150万元资金），用于回拨补助。经费回拨分年中和年末两次，极大地调动了各级工会的积极性。
    注重建立健全激励约束机制。针对三级公司，制定了《年度工作考核评比办法及考核标准》，坚持定性和定量相结合，按照百分制实行年度打分考核，对得分靠前的优胜单位实行奖励，对连续三年排名在后三位的实行约谈工会主席制度，并将考核结果向党委干部部门和该单位党委进行通报；针对项目工会，制定了《“最具活力”基层工会评比办法及考核标准》，将工会工作细化为8个方面21项具体工作进行考核。每年评比20个“最具活力”工会，授予工会主席“集团公司年度优秀工会工作者”称号、项目党政主要领导“集团公司工会之友”称号。在集团公司年度表彰中，还单独增设“十大优秀党群工作者”，每年都有近半数的工会主席入选。
    注重建立健全工会干部素质提升机制。及时制定工会干部培训规划，采取脱产培训和业余自学相结合、分散学习与集中辅导相结合、岗位培训与适应性培训相结合，不断加大工会干部培训力度。坚持每年举办一次培训班，轮训基层工会干部80余人。基层各单位工会每年轮训工会干部近300名。同时，选派优秀的工会干部到清华大学、中华全国铁路总工会、中国中铁石家庄党校、陕西工运学院等委外学习，进一步提升工会干部素质。
   增强动力活力，提升工会组织服务力凝聚力
    检验基层工会工作是否有成效关键看是否有活力。工会组织必须增动力，添活力，才能持续提升服务力和凝聚力。
    农民工入会和管理工作向“实”里做。制定了《中铁一局工会关于进一步加强和改进农民工入会及管理服务工作的指导意见》，坚持“思想上重视、准入上严格、源头上纳入、制度上保障、手段上创新、关爱上普惠、文化上共享、权益上维护”，推动农民工向新型产业工人转变。2017年2月9日《工人日报》头版头条转3版以《如果不创新，怎么可能全覆盖》为题也对此作了专题报道，产生了极大的反响。
    民主管理工作向“深”里推。坚持“法定程序不能省、规定步骤不走样、自选动作有创新”的原则，建立健全了三级职工代表大会制度，职代会制度落实率100%、两级领导班子测评率100%、职工提案办复率100%、职工代表培训率96%以上、厂务公开满意度95%以上。
    女职工工作向“新”里转。制定下发了《女职工组织规范化建设示范单位标准》，深入开展了女职工组织规范化建设活动，深入开展智慧三月“随手拍”摄影比赛、“花开一局”征文、“首届女职工读书成果分享展示会”、女工主任走基层暨故事分享会、“女职工素质提升百千万工程”活动。成立3家女职工素质提升分校、3家工地流动女校。庞小蓉家庭荣获第十一届全国五好家庭，2个家庭获得全总十大爱情故事提名奖，15个女职工集体和个人荣获上级表彰。
    工作创新向“心”里走。始终坚持与时俱进，紧跟党政工作大局和职工需求向“心”里走。积极主动向党政领导建言献策，经劳动竞赛委员会研究，对“一先两优”评比办法进行动态调整：为了推动困难企业解困，在年度评先中增设了“扭亏解困单位”；为了配合集团公司“走出去”战略，增设了“十大海外标兵”；为了加强班组建设，增设了“铁成式班组”；为了体现科技人员的荣誉感，增设了“卓越工程师”评选；为了适应区域化经营战略，连续四年举办了“陕西地区职工运动会”；为了搭建交流平台，创新开展了“三级公司工会工作互检互查”；为了活跃一线职工生活，打造职工文化品牌，成立了“虚拟文艺工作站”、分片区举办“职工才艺大赛”、举办了工会文艺骨干培训班和首次“庆三会”职工文艺汇演等，发挥导向和示范引领作用。
    站在新的历史起点，集团公司各级工会将不忘服务职工初心，勇担维护权益使命，主动融入中心，创新进取，团结动员广大职工在建设国内领先、行业一流的现代企业伟大进程中建新功、立伟业。
    （特约通讯员 朱怀勇）