广东佛山，中国古代四大名镇之一，自古经济发达，商业繁荣，文教鼎盛，作为岭南文化分支粤文化的发源地、兴盛地和传承地之一，素有陶艺之乡、粤剧之乡、武术之乡、广纱中心、美食之乡等美誉。
    近年来，佛山凭借其独特的区位优势，发展日新月异，基础建设方兴未艾。中铁一局抓住时机，挤入建设的大潮中，先后参建佛肇、广佛环城际铁路和佛山地铁等。
    其中，由广州分公司托管施工的、当时中铁一局单标价值最大的广佛环城际铁路2标工程的建设情况，一直备受社会瞩目和全公司关注。该工程于2013年10月开工，如今六年已过，目前项目建设进展到何种程度，施工过程经历了哪些挑战，具有哪些经验与启示？11月初，本报记者来到现场进行采访。
    广佛环形象——主线已通，进度领先只待铺轨
    11月1日的佛山顺德，碧空如洗，风景似画。
    从广州分公司承建的广佛环城际北滘高架车站向下俯瞰，成型的站台、挺立的桥墩已串连成线，犹如一条腾飞的长龙，蜿蜒在珠三角平原大地之上。
    “开工以来，项目施工安全、质量、工期各项指标一直处于全线领先，我们5次获得珠三角城际铁路有限公司信用评价第一名，16次得到业主及地方政府的书面通报表扬。去年8月24日，管段最后的‘卡脖子的工程’--佛山一环特大桥中跨实现合龙，我们在全线同等拆迁受影响的情况下，率先完成线下主体工程。现在除了新增加的引入线，就只剩铺轨了，目前正加强与建设单位沟通配合，积极协调场地等问题，争取早日铺轨施工。”广州分公司副总经理兼广佛环项目负责人何修义朗声介绍。
    广佛环城际铁路起自佛山西站，终到广州南站，全长35公里，分为3个线下土建标段。中铁一局承建2标长11.45公里，工程包含3座特大桥、2座车站、1座明挖隧道、部分路基及铺轨等，由广州分公司托管并承担土建施工，新运公司承担全线铺轨任务。
    辗转来到北滘出入线2号特大桥，记者终于见到了仅有的繁忙作业景象。尚未步入工地，耳边便传来嗤嗤的电焊声、铛铛的金属碰撞声，中间夹杂着人们的吆喝声。
    桥台上，工人们正紧张有序地绑扎着钢筋；台下，已支起混凝土泵送设备，做好浇筑准备。
    “这是新增加的两公里多的引入线，包含两座大桥，连着那边的检修基地，2号出入线大桥长800多米，22个墩台，预计下个月浇筑完成最后的跨100米连续梁。”现场指挥的广佛环项目常务副经理王福喜指着前方说道。
    截至目前，中铁一局广佛环城际2标开累完成产值30.4亿元，接近合同总额的95.2%。
    广佛环印记——“上天入地”，重点突破解决难题
    “项目点多线长，结构形式多样，是典型的‘海陆空’综合体，外部环境异常复杂，我们是‘上天入地’灵活组织作业，把握重点逐一击破难题。”回忆广佛环项目六年施工“印记”，何修义意味深长。
    从施工图来看，广佛环2标全线11.45公里，需要上跨、下穿主要水域4处，下穿结构物2处，下穿或上跨高等级公路5处，与地铁交叉或并行6处。其中，东平2号隧道与地铁2号线并行段最近相距3.5米，三座大桥连为一体长达七八公里全部在高空现浇梁作业。    征拆问题一直是制约全线各标段进度的“拦路虎”。据项目党支部副书记吴俊荣讲述，整个项目沿线经济发达，工厂林立、民房密集，而地处顺德区的2标要穿越3个乡镇8个村子，需征地444亩，拆迁3.0万平方米，协调工作难度极大。其中，超高压线路及地下管线拆迁尤为困难。前期因受征拆严重影响，项目进度出现滞后。自2013年开工到2015年底，项目开累完成仅6亿多元。
    为突破拆迁瓶颈，项目主要领导主动出击，采取各个击破的方式，针对重点控制性工程进行重点突破，跑政府、入企业、进农户，直到2016年中才有突破进展，项目部得以全面展开作业，并紧紧抓住黄金季节，积极落实开展“掀起开通大干高潮，落地安全质量行为”等活动，先后在2016年至2018年取得9亿、7亿、6亿元的年度高产佳绩。
    过程中，项目部是如何“飞天入地”应对挑战呢？以高风险、高难度的地下车站、大桥施工为例。
    “前期要面对的‘硬骨头’当属东平新城车站，该站全长740米，相当于三个普通城际铁路车站的长度，主体结构为地下两层岛式四线车站，建筑面积8.37万平米，是当时国内城际铁路最大的地下车站，建成后能实现广州、佛山、江门、珠海四条轨道线路同台换成。由于位于顺德区商业中心区，车站基坑离周边最近的楼房仅有6米远，地下5米即为佛山地铁3号线，施工难度极大。为了实现精准施工，项目采用激光定位、精确制导、锚锁加固、监控量测等新技术新工艺，攻克了施工难题，保证了安全质量。”项目总工覃景贵介绍。
    “桥梁大干从2016年7月开始，我们利用三个月组装了6套移动模架，历时一年四个月平稳制完120片梁。后续主墩涉及十几联连续梁，项目部投入32套挂篮进行施工。过程比较顺利，但回想起来真有点后怕。特别是跨佛山一环特大桥，挂篮已伸进高速路的上空，而桥下每天车流量接近万次。关于挂篮施工，特别是跨路，我们想了好多办法，最终安全贯通。”王福喜感慨地说。
    “最险的是42号墩至43号墩这一跨路节段，43号墩是等110千伏高压线拆除以后才能开工，而相邻的主墩已施作完成了一年。43号墩从2017年12月份开始做桩基，一直持续到2018年3月，大家在确保安全质量的前提下，基本是5+2、白加黑，三班倒进行挂篮施工，最后较业主要求工期提前了50天完成合龙，而且还严丝合缝。”项目安全总监冯波接过话茬说道。
    据了解，2标管段共有移动模架、现浇简支梁、桥梁悬灌、车站、隧道施工等22处高风险点。
    项目部始终将安全摆在首位，自开工起，就扎实从制度建设、人员培训、方案编制、应急预案演练、安全防护设施及经费投入等基础抓起，选聘8名专职安全员和20名群安员盯守在现场，累计投入安全措施费7100多万元，同时在质量把控上，推行首件制、编制作业指导书、施工要点（工序）验交卡片和安全图书，有效地指导各工序施工，不断夯实管理基础，确保了项目安全质量严格受控。
    广佛环启示——“线性”大项目管控的6个关键
    中国建筑业协会BIM应用推广奖、陕西省优秀质量管理小组奖（QC小组）、中国中铁股份公司“节能减排标准化工地”，珠三角城际轨道交通建设“标准化工地”，中铁一局“优秀指挥部”、“项目文化建设示范点”，工会“安全卫士百日竞赛”优秀项目部……在广佛环2标项目会客室，项目荣誉奖牌摆满了一面墙。
    “六年来，我们树立和发扬‘超前谋划、务实创新、主动担当、超越自我’的广佛环精神，迎难而上、敢打善拼，加强管控、强化执行，有效推进工程项目建设，从目前来看各项管理目标基本达到预期。”何修义表示。
    那么，作为当时全局单标价值最大的项目，对“线性”大项目做好管控具有哪些启示意义？结合广佛环实际，何修义总结提炼出6大关键点：
    1.注重前期策划，周密安排施组
    分析工程特点，广佛环2标跨区镇众多，地形复杂，跨河道跨既有线多，征拆协调量大，安全风险高，主线很难实现均衡生产，对工期是个大挑战。
    为此，项目中标进场后，中铁一局领导和广州分公司主要领导率队到现场进行策划，制定了“见缝插针、打开局面、分段施工”的策略，明确了采取什么样的施工组织模式，工区划分和劳动力配置等，为后续施工做好了铺垫。
    过程中，项目部重点围绕各控制性节点工程展开攻坚克难，陆续克服征拆等难题，抓住跨五级航道（跨潭州水道特大桥）、跨高速路、下穿既有建筑物、高空挂篮作业等核心重难点，不断优化设计，周密安排施组，从而确保了全线除了铺轨外基本都提前完工，消除了各大安全风险点。
    2.培养关键人才，选好核心队伍
    数据显示，2013年项目中标时，广州分公司调集了160多人约占全公司20%的人员参建广佛环线，可谓是强配高配资源，为了更好地吸引优势力量，还出台了两项政策：一是分公司技术和管理骨干，优先考虑调往该项目，评先晋升向其倾斜；二是参建人员的薪酬待遇标准，按照正常项目的120%来计算。
    如今，经过广佛环项目的锻炼和洗礼，一拨拨人才得以快速成长，并持续不断向外输出。据初步统计，六年来项目共培养出2名处级干部，6名科职人员，24名部门业务骨干。
    “大兵团作战”，引进实力强的协作队伍也十分关键。比如，在桥梁施工中，主桥桩基础引进了4家队伍，全线将近8公里的大桥挂篮施工使用了2家队伍，现浇梁1家队伍和移动模架制梁2家队伍，这些核心队伍确保了管段桥梁施工又好又快推进，最终安全平稳合龙。此外，东平隧道的施工队伍也很给力，该工点也被业主多次组织全线观摩。
    3.重视项目文化，激发内生活力
    俗话说，“一流的企业管理靠文化，二流的企业管理靠制度，三流的企业管理靠人”。在广佛环，不论是前任“统帅”殷文虎还是后任“统帅”何修义，都一如既往地重视推行项目文化建设。
    六年来，项目部结合实际来制定管理体系和管理办法，员工的岗位职责，“能做到的就上墙上表，做不到的就不摆空壳子”，并奉行“以创新为灵魂，标准化管理为基础，精细化管控为手段，精心策划为前提，精细施工为关键，精益求精为结果”的管理理念，提炼形成了“团队、责任、创新”三个意识，“安全质量零事故、现场市场双丰收”两大目标，“提升不折不扣的执行力”的“321工程”广佛环特色文化，被中铁一局授予“项目文化建设示范点”称号，获得业主高度赞扬。
    工作之余，项目部坚持文化铸魂，积极举办职工集体生日、拓展训练、户外烧烤、文艺晚会等特色活动，每年刊出两至三期杂志《广佛环视窗》，持续记录项目建设历程，刊发员工心语心声，建设员工“精神家园”，激发了大家的荣誉感、使命感，打造了高度自信的项目文化软实力。
    4.强化团队目标，打造一流执行力
    “体系目标确定后，剩下的就是执行。在广佛环，无论是安全、质量、信用评价还是进度，只要确定了目标，大家都是齐心协力，奔跑着完成任务。”何修义说道。
    以2016、2017年情况为例。项目开工的前两年，由于受征拆影响，管段完成不到7亿元。2016年7月打开工作面，项目部掀起了“大干120天，向年产值9亿元冲刺”劳动竞赛，施工生产稳步推进，高峰期月产值破1.1亿元，仅混凝土一个月就要浇筑6万立方米。
    进入2017年，项目部紧紧围绕各阶段重难点工作制定了节点目标，认真抓好责任落实，积极营造大干氛围，相继完成路基、东平2号隧道、东平车站主体结构，佛山一环、北滘车站、潭州水道三座特大桥实现重要节点目标，5次受到业主及地方政府的书面通报表扬，在珠三角城际铁路市场树立中铁一局品牌。
    5前期铺垫要做好，外部协调很关键
    近年来，受多种因素影响，不少单位在大铁项目管控上，存在推动较困难、创效不高等情况。为此，何修义一直在思考其中缘由，并尝试在广佛环打破这个“怪圈”。
    “大铁项目，为啥创效低？我觉得是大量外围协调工作产生的损失，干扰大，协调难，时间拖久，就导致产能低。因此，一定要把前期铺垫工作当作‘硬仗’一样做好。”他说。
    以两个重难点的大桥为例。一个是跨潭州水道特大桥，除了跑海事局、航道局等手续外，位于非居民区，它的施工干扰相对较少；而另外一个跨佛山一环特大桥则不同，它的干扰最大，仅43号墩就被高压线影响了4年，中间拆迁过程很艰难。据悉，项目前期涉及的大大小小协调单位接近百家。
    为此，项目部毫不松懈抓好征地拆迁，提前做好大量准备工作。并在技术方面，采取群策群力，请来内外部专家指导，本着谨慎性原则，进行方案优化，最终为确保全线率先完成主体施工奠定了基础。
    6.降本增效抓关键，过程管控重细节
    环顾广佛环2标，主要是以结构物为主，据估算，整个工程建设下来，其材料占比将高达70%。这么大体量的项目，如何实现降本增效？
    何修义表示，大铁项目加强成本管理，关键在于抓好物资、机械设备等核心板块。而他们主要从钢筋加工场、拌合站的核算模式和现场规范管理入手。
    管控过程中重视细节。例如，为了解决混凝土浪费问题，项目部充分利用废旧料，制作混凝土标准承压块，节约了1300多立方米混凝土；加装了砂石分离设备，实现二次利用，节约地材近9000多立方米。实行积极的废旧钢筋回收奖励政策，钢筋节余率达到1.9%。 
    “我们还在总结，也是321，找出三条你认为管的好的成功经验，两条你觉得失败的管理教训，针对性地提出一条可行性建议。”何修义说。
    目前，关于广佛环的施工与总结仍在继续。 （本报记者 薛亮 牛荣健 通讯员 李贵福 段慧军 文娟华 胡武庆）