党建工作与施工生产深度融合。
    编者按     加强三级工程公司建设是一项综合性系统工程，中国中铁、二、三级工程必须齐抓共管。在12月4日北京召开的中国中铁三级工程公司建设工作会上，中铁一局荣获“中国中铁三级工程公司建设先进单位”称号，四公司、建安公司荣获“中国中铁先进三级工程公司”称号，8人被评为“中国中铁工程项目创效功臣”。自2016年以来，中铁一局始终坚持“提质增效、规模发展、创新驱动、系统建设”的指导方针，将重组整合作为加强工程公司建设的重要措施。所属三级工程公司，严格按照上级要求部署，对标对表先进企业，聚焦瘦身健体、提质增效持续发力，取得了较大的成效，初步实现了“有能力、有规模、有效益、有文化和有信誉”。为增强学习交流、促进三级工程公司建设工作深入开展，本报本期刊发四公司、建安公司在管理创新、持续稳健发展的工作通讯。旨在弘扬先进经验，促进交流学习，推动集团公司三级工程公司整体高质量发展。走基层·管理创新系列报道之四坚持高质量发展打造“五有”先进企业——“中国中铁先进三级工程公司”获得者、中铁一局四公司近年发展纪实
    12月4日，中国中铁工程公司建设工作会议在北京召开。会议对工程公司建设先进单位、先进三级工程公司、工程项目创效功臣进行了表彰。中铁一局四公司被授予“中国中铁先进三级工程公司”荣誉称号。
    作为股份公司18家受表彰的先进三级工程公司之一，近年来四公司坚持深耕主营市场，发展项目集群，提升经营质量；重视建立专业队伍，强化风险管控，提高经济效益；狠抓基础管理，筑牢发展根基；坚持党的领导，全面加强党的建设，努力打造“有能力、有规模、有效益、有文化、有信誉品牌”的“五有”工程公司，切实提升了发展质量。
    依托项目集群促进区域经营滚动发展
    项目集群管理是在区域化发展到一定阶段，实现区域营销生产一体化落地的产物。2015年，四公司首次提出了项目集群理念，明确项目集群“两管”职责、“四给”权利、“两要”目标。“两管”职责即项目集群的营销管理职责和项目协调职责；“四给”权利即给项目集群对本集群所属各项目的资源配置权，给项目集群对本集群各项目之间人员内部调动建议权，给项目集群负责人在主项目列支营销费用的权利，给项目集群管理团队按照本集群内各项目（不含主项目）绩效兑现的一定比例奖励兑现累加权；“两要”目标即要好项目，要三大效益。
    公司不断完善顶层设计，出台了《在建项目管理人员参与市场经营工作实施办法》和《项目责任成本、经营管理目标绩效考核管理办法》。制度一方面明确了对参与营销且中标的在建项目经理部予以一次性奖励，并侧重于对项目经理个人的奖励，充分抓住项目“关键少数”，以点带面，调动了在建项目参与市场开发工作的积极性。另一方面，制度鼓励项目集群式发展模式，强化一次经营，实现营销生产一体化管理，激发了在建项目经理部营销潜能，鼓励在建项目经理部在有限资源下深耕区域市场，扩大经营区域。
    每年年初，公司组织各区域营销机构全面梳理区域跟踪项目情况并认真筛选分析，结合公司实际情况及区域营销特点进行评估，及时建立公司重点追踪项目清单，同时发布《公司国内营销网络导图》《公司层级营销框架图》《营销工作流程及主要工作内容》《公司层重点抓控项目清单及层级营销划分》等多个指导性文件，理清公司年度营销工作思路，明确营销工作重点，强化营销各层级的责任分工。
    过程中，严格落实周通报和月例会制度，实时跟进项目动态，及时解决问题、随时决策推进方案，提高了营销信息流转的规范性和高效性，强化了各区域与在建项目或项目集群的日常沟通联系，促进了公司对区域营销工作的深入指导和帮扶。
    经过五年的实践，公司在四川、河南、陕西、内蒙区域已经形成了一定规模的项目集群，经营范围延伸到绿化、水利等领域，有效促进了区域经营滚动发展。公司营销额连续三年突破百亿，营业额持续稳步增长，项目集群管理初见成效。
    推行专业化公司提升经济效益再上台阶
    专业化公司是公司建设和提升专业化施工生产能力的必要载体，是在特殊条件下履行攻坚克难任务的核心力量，能有效解决公司重难点工程上的卡控，降低因分包方的管理不到位而造成在经济效益、社会信誉方面的双重损失。
    公司作为综合性三级施工企业，全面推行设备专业化管理，将自有设备分成了通用、隧道与地下工程施工、桥梁施工三大类，成立了隧道、桥梁、盾构专业分公司，以内部承包的模式对自有设备进行使用和经营管理，并建立相应的激励约束机制，有效提高管理人员的积极性，设备效能实现最大化。
    机械化施工既能降低了安全风险，降低人员的劳动强度，又能改善现场的作业环境，实现对施工安全和质量的有效控制。近几年公司在隧道机械化方面进行积极的探索，成立了专业的机械化队伍，配置了的专业人员和设备，并进行了配套工装的设计研发，优化专业配置，提升机械化施工水平。
    由于公司承揽隧道工程较多，从2015年起先后成立了隧道一、二、三、四分公司，先后承担了大瑞、蒙华、拉林、成贵、成兰等重难点隧道的施工任务。2018年，在郑万铁路项目，成立了隧道机械化作业队，配备全电脑三臂台车、拱架安装台车、湿喷机械手等先进设备，初步实现了隧道全工序作业的机械化，培养了人才，取得了良好的社会效益，为进军川藏打造了公司自有的隧道施工铁军。
    强化设备资产管理是提高设备创利能力的重要途径。四公司的通用施工设备均由2015年6月改制成立的机械设备分公司管理，分公司以内部承包、独立核算、市场化经营的模式运行。主要涉及混凝土拌合、运输、泵送(含湿喷）业务、土石方施工业务、设备集中租赁业务三大板块。在充分保证设备的完好率和利用率的前提下，实现了自有设备的保值增值，提高了创利能力。当年成立，当年盈利，连续四年实现了营收稳定增长的良好势头。特别是把混凝土业务牢牢掌握在自己手里，确保了实体工程质量。
    增强公司盾构施工能力，打造拳头产品，是集团公司将盾构确定为四公司的主营业务后，公司做出的精准定位。通过多年的持续发展，以及管理经验的不断积累和提升，公司的盾构施工能力有了长足的进步。设备从最初的2台盾构机逐步扩充到目前的8台盾构机，专业人员由开始的30余人发展壮大到目前的150余人，荣获省部级以上荣誉称号十余次。截止目前，公司共完成盾构机掘进49.7Km，其中自有盾构机掘进37.8Km，占总掘进里程的76%；盾构机年掘进里程高于平均水平。公司还制订了《盾构分公司经营管理办法》，引进市场的激励约束机制，盾构施工已经逐渐成为公司业务的一个支柱板块。
    公司超前谋划创新研发，配套产品抢占市场，利用机械修造厂及时扩大产品研发的范围和规模，由原来的二衬台车和桥梁模板两项单一产品，逐渐扩充到包含自行式仰拱栈桥、水沟电缆槽移动模架、防水板铺设台车、自动喷淋养护台架等隧道机械化等后续施工设备，完善了大机配套的整个施工流程。此项技术在郑万铁路项目得到了推广使用，内部市场占有率逐年攀升。2018年全年实现产品销售136项，产值达到9125万元，实现净利润592万元。
    狠抓基础管理不断夯实企业发展根基
    万丈高楼平地起,一个企业的基础管理工作犹如大厦的地基，决定着大厦的高度。近年来，公司不断加强对基础工作的管理，确保企业发展行稳致远。
    2018年，公司举全力狠抓“依法合规、制度宣贯、人才培养、项目策划”等四项基础工作。依法合规方面，公司主要以提升全员法治意识和合规意识为主线，通过宣贯学习宪法修正案和合规管理制度、执行管理议题合规管理评审、在基层单位设立合规专员、开展普法合规专项培训等方式加强了企业依法合规建设工作，并以合规管理巡察为抓手，发现合规管理的病症，防范了公司的管理风险。制度宣贯方面，公司开展了管理制度宣贯系列活动，通过制度宣贯培训、制度考试答题、制度竞赛活动等方式，将制度宣贯工作下沉到每个基层单位、每一名员工。通过自学、培训、竞赛等多种形式的学习活动，使公司两级管理制度深入人心，提升了员工业务能力，夯实了项目管理根基，为合规管理奠定了基础。人才培养方面，公司开发了人力资源管理系统，以信息化手段开展人力资源管理；依托公司培训中心这一平台，对各个业务系统员工组织专业培训；成立了专家委员会，聘请专兼职专家，组建内训师队伍，促进了人才培育、管理工作的科学化。项目策划方面，公司组织对杭绍台、川九、武九、塔吉克斯塔石油管道等项目进行了前期策划帮扶和指导，形成了公司独有的策划书模板，为公司项目策划提供了依据和借鉴。
    2019年，公司聚焦质量、人才、成本和创新四项重点工作，推进四项工作落实落地，目前已经取得了立竿见影的效果。质量方面，公司注重市场经营质量、工程产品质量、现场管理质量和党建工作质量，坚持将“质量”理念深入到管理的各个环节。人才方面，公司坚持推进人才信息化建设，完善人才管理机制，创新人才培训方式方法，推行干部轮岗，促进人才管理效果突显。成本方面，公司通过强化资金管理强度，突出大预算管理，提高经济活动分析质量，重视成本过程控制，完善成本考核机制等措施提高了项目成本管理能力。创新方面，公司通过推进体制机制创新、经营模式创新、企业管理创新和施工技术创新使得创新理念深入人心。
    全面加强党的建设为高质量发展提供坚强保证
    坚持党的领导是国有企业的的“根”和“魂”。公司以推动党建工作与生产经营深度融合为抓手，以提高党建工作科学化水平为目标，不断推进党建工作高质量开展。
    公司党委始终严格落实“三会一课、三重一大、民主生活会、组织生活会、民主评议党员”等基本制度，持续开展“创先争优”“创岗建区”“高扬党旗”等主题实践活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育工作，在生产经营中充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。认真落实党风廉政建设“两个责任”，组织对基层党支部书记进行专题培训和业务能力素质提升培训，全面抓好党支部书记抓党建工作责任制考核评议。夯实了党建工作基础，为公司发展凝聚了合力。
    公司党委通过多种途径对党的十九大、集团公司第四次党代会精神等进行宣贯落实，营造了浓厚的学习氛围。多次组织中央级媒体对318国道雀儿山隧道、大瑞铁路大柱山隧道、甘孜州精准扶贫公路等项目进行集中采访报道，极大提升了企业的品牌影响力。公司还组织全体员工参与企业精神的征集、投票、评选，最终确定了以“实干笃行、创新致远”为核心的企业精神，丰富了企业文化体系。
    公司积极推进厂务公开，民主管理，不断深化“四全”工程，持续加强“三工建设”“幸福家园”建设，落实“三不让”承诺，广泛开展夏送清凉、金秋助学等特色活动。深入开展青年形势任务教育、青年志愿服务活动、青年安全生产监督岗反“三违”专项行动、“奋斗的青春最美丽”劳模事迹报告会、“不忘初心跟党走、砥砺奋进新时代”演讲、迎新团课和联欢晚会、安全知识竞赛和演讲、双争双创等一系列活动。
    公司进一步完善了机关、项目两级廉洁风险防控体系建设。围绕项目管理、物资采购、工程招标等环节，围绕关键岗位，在人、财、物等重点人员，开展了项目部廉洁风险点及防控体系建设，制定有效防范措施，最大限度地降低关键岗位因个人原因发生腐败行为的可能性。不断加强纪律审查力度，及时做好问题线索分类处置，坚持抓早抓小，积极运用监督执纪“四种形态”，为公司高质量发展提供了坚强的纪律保证。
    “守初心，担使命”，四公司将以企业生产经营为中心，紧扣高质量发展主题，继续解放思想，把握机遇，固本强基，深化改革，防范风险，提质增效，不断夯实企业高质量发展根基。
    （通讯员 李文纲 陈敬浩）