厦门公司厦门地铁2号线项目党支部深入践行“不忘初心、牢记使命”主题教育“为民服务解难题”要求，创新开展党建共建活动，打造“工地+大队+社区”党建工作服务品牌，调动工程建设相关方资源优势，瞄准“服务核心工程，共建美好家园”的目标，与作为执法方的辖区执法大队党支部、属地社区三方党组织开展“党建引领凝聚力量、多元参与共建美丽家园”党建共建活动，多措并举破解噪声扰民、环境污染等难题，化解企地矛盾，形成良好的社会效应。
    强化党建引领，健全组织领导。坚强有力的组织保证、制度机制是搞好党建共建的充分必要条件。一是共建姓“党”，提高政治站位。党建共建首先是“党”的共建，成立共建工作领导小组，明确三方党组织书记为第一负责人，共同对共建工作负责。明确各方党员为共建的主要力量，引导党员充分发挥先锋模范作用，带动全体党员积极投入党建共建活动中去。二是制度重“实”，突出民生需求。在充分调研基础上，围绕如何更好的保障民生问题，有针对性地制定三方共建协议、党建共建活动计划、共建学习计划、定期下工地计划、信访工作登记制度、信访工作室制度、信访工作运行规则、工地接访人联系制度等规定，并下功夫推动落实，力求简便可行、操作性强、成效可期。三是情况常“通”，汇聚各方合力。定期或不定期举办联席会议，由三方党支部书记和联络员参加，由工地介绍规模进度、时间效率、潜在影响；由社区介绍发展形势、经济现状、建设成果；由大队介绍相关政策、上级要求、注意事项。三方提出困难与要求，共商解决办法。在此基础上建立通联机制，加强协调、及时沟通，每周向所在单位汇报，把问题控制在萌芽状态。
    坚持问题导向，创新治理模式。民生工作无小事，小事不抓变大事。三方共建的根本着眼点在于破解噪声扰民难题，化解企地矛盾。一是发挥工地前沿优势，回应诉求在一线。在工区设立“信访工作室”，遇有特殊情况需超时施工时，在醒目位置公布“安民告示”，争取居民理解并第一时间回应诉求。截至目前，已累计受理并圆满解决群众投诉16起；开展工地开放日、信访日活动23场次，组织社区居民特别是工地周边居民进工地、看规划、听汇报18人次，使社区居民率先体验发展成果，切身感受身边变化，消除或缓解抵触情绪。二是发挥大队行政优势，服务管理在一线。落实“七分服务、两分管理”要求，结合实际制定建筑工地规范化管理标准，牵头签订《厦门市建筑工程施工噪声和扬尘防治主体责任书》，主动靠前指导、重点约谈，加强日常宣传，全力推动建筑工地防尘降噪工作精细化管理；唱响“大事小事份内事，党员带头办实事”，集中开展“党员下工地、进社区”活动，同时安排包片负责党员进工地驻点接访。通过“送法上门”、信访接待，协调解决群众关注热点难题，做到未雨绸缪。三是发挥社区属地优势，畅通渠道在一线。社区发挥好工地和居民之间的“桥梁”作用，积极帮助宣传工地信访工作制度，收集居民对施工的意见建议，共同研究如何最大程度地消除施工扰民问题。在工地因特殊原因超时施工、遇有重点投诉或反复投诉且无法独立解决时，社区主动担责，共同协调解决。
    融合队伍建设，实现联创共赢。利用共建各方特色资源，共同强化党员队伍管理教育，扛起社会责任。一是思想工作联抓，整合学习教育资源。项目领导带头人人讲党课、谈体会；党员带头深入一线，把宣讲新思想与讲法律、讲政策结合起来，为群众答疑解惑、排忧解难，先后联合开展多次政策法规、扫黑除恶、“平安三率”等学习宣传活动。二是服务群众联动，助力美好家园建设。多次与施工方党员一起，组织参与中高考禁噪行动、“门前三包”整治、义务植树、清洁家园等志愿服务活动数十场，为属地社区修道路、补井盖，慰问五通社区困难户。三是文体活动联谊，打造党员交流平台。共同组织党员开展联谊晚会、新春送春联、篮球赛、乒乓球赛、羽毛球赛等文体活动，促进党员交流。属地社区还针对重点工程施工人员活动场所紧张等实际问题，想方设法加以解决。
    厦门公司厦门地铁2号线项目党支部深入推进“党建共建”，以建强基层党组织为出发点，以推进工程建设、构建和谐社会为落脚点，解决民生所需，增进民生福祉。（通讯员 吴超 蔡彬玲）