同志们：
大家上午好！近期，国资委、股份公司密集召开关于深化改革三年行动的会议，充分说明了从国资委到股份公司对此项工作的高度重视。今天，我们召开集团公司深化改革三年行动领导小组会议，就是要积极响应国资委、股份公司要求，进一步推动集团公司深化改革三年行动工作取得新进展。刚才，我们选了几个改革任务比较重、改革要求比较高的部门作为代表，签订了改革“军令状”。这个“军令状”与大家的薪酬兑现是挂钩的。会后，请战略规划部及时组织与本部其他部门、各三级单位签订“军令状”，年底严格按“军令状”进行考核。张林总刚才通报了集团公司深化改革三年行动工作的进展情况，对相关工作做了具体安排和要求，请大家认真抓好落实。下面，我就下一步的重点工作，再谈几点意见。
一、切实提高政治站位，增强改革工作的主动性
国企深化改革三年行动，是以习近平同志为核心的党中央做出的重大战略部署，充分体现了党中央对国企改革的高度重视。4月29日，股份公司召开改革领导小组会议暨改革“军令状”签订仪式，陈云书记做了重要讲话。在此，希望大家切实提高政治站位，认真学习陈云书记的讲话精神，统一思想、提高认识，深刻领会国企改革是大势所趋，是增强企业活力、推动企业高质量发展的必然要求。
在此基础上，要加强对政策文件的学习，特别是认真学习国企改革“1+N”制度框架、“双百”企业和优秀企业的改革实践案例，以及股份公司的改革方案和会议精神。要抓住深化改革这一中心任务不放，切实增强改革工作的主动性，推动集团公司各项改革举措取得新进展。
二、紧扣自我改革重点，精准推进各项工作
近期，陈云书记强调，要抓住“经理层成员任期制和契约化管理”这个牛鼻子，推进“三项制度改革”乃至于整个“深化改革三年行动”各项任务，在重要领域和关键环节取得突破性进展。因此，我们的改革工作也要紧扣重点、突出重点。
一是要在推进经理层成员任期制和契约化管理方面取得重要突破。人力部作为牵头部门，要不等不靠，与股份公司人力部加强对接，要与股份公司基本同步制定相关制度，确保在三级公司同步推进此项工作。
二是要在三项制度改革方面寻求重要突破。三项制度改革，既是国有企业激发活力、提高效率、提升劳动生产率的必然要求，也是三年行动的关键环节和标志性工程，更是深化改革的重中之重。我们的三项制度改革，一定要瞄准“三能”目标：管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减，紧紧扭住关键环节发力攻坚。人力部要拿出具体措施，在三项制度深化改革方面，将不利于企业发展的关键环节改到位、改彻底，有效激发企业活力。
三是要在混合所有制改革上重点突破。以收购水利水电企业为契机，深刻理解“混资本”是手段、“改机制”才是目的，这是混改的精神实质。要做好混改企业机制改革的设计和筹划，确保按市场化原则来运营混改企业。要尽快研究正方公司的混改方案，试点混合所有制改革，完善治理结构建设，试点员工股权激励机制，以混改激发企业发展活力。
四是要将改革三年行动重点纳入章程和制度体系。要将制度创新体现在公司章程等制度体系中，在原有的制度基础上添砖加瓦，搞好制度框架的“精装修”，打通制度堵点，抓好制度执行，解决实际问题。
五是要把握问题导向。习近平总书记强调，“推进国企改革要奔着问题去，以增强企业活力、提高效率为中心，提高国企核心竞争力”。因此，集团公司的深化改革工作，一定要紧扣发展实际，聚焦企业当前面临的难点、痛点问题，脚踏实地抓重点、补短板、强弱项，通过三年改革行动，促进企业体制机制更加完善，管理能力大幅提高，内生动力充分释放，发展质量显著提高。
三、把握工作时间节点，如期完成改革任务
根据改革目标，要进一步压实责任，加大推进力度、加快改革进度，确保今年年底完成全部改革任务的*以上，明年6月30日前完成全部改革任务。集团公司的工作清单和台账中，今年的改革任务有*项，6月之前需要完成的*项，下半年需要完成的*项；现在累计完成率*%，离*的目标差距还很大。从现在到今年12月底，是能够留给大家突破改革瓶颈、推进改革落地的最宽裕时间，也是我们给股份公司交卷的最迟时间。
在此，希望各部门、各单位要坚持“快半拍部署、快半步行动、快半年见效”的工作总基调，各业务分管领导要认真研究本系统的改革工作，及时与股份公司做好沟通，一是要按时完成股份公司要求的改革“必答题”；二是要按照集团公司的统一部署，扎实推进完成企业个性化发展“自选题”，确保改革出亮点，出效果；三是要加强过程管控，通过专项研讨，合理策划改革事项实施方案，超前布置、集中攻坚。要求大家把10月底作为今年的目标时间，确有困难的最迟不晚于11月底，请战略规划部按月统计工作进展情况，这个将作为我们年底的考核依据。
四、注重过程考核评价，确保高效有序推进
集团公司改革领导小组、各部门、各三级单位，要高度重视阶段改革任务的考评工作，关注考评前期的筹备和策划。特别在实施改革任务自评价时，要克服体制惯性，坚持实事求是，不仅要关注改革目标、指标的完成，还要注重改革任务的完成质量和完成效果，客观评价改革任务完成后，能否形成常态化工作机制，能否对改革经验和成果有效固化升华。最后，还要重点关注考评结果的应用。对改革抓得实、效果好的要表扬鼓励；对执行乏力、落实不到位的要提醒催办；对未按时间节点完成改革任务、涉及失职渎职的要按有关规定进行处理。通过强化考评，促进各项改革任务高效有序推进。
上半年已经过去了，各部门、各单位要抓紧总结考核的半年自评价。希望大家重视起来，认真思考，客观、真实、准确地评价改革进展和改革质量，查摆问题，制定对策。各单位要从改革任务清单中，推荐*条有亮点、有创新，可以出经验、树标杆的改革任务，在7月10日之前报战略规划部，经业务对口部门审核把关后确定为重点任务进行推进。同时，机关业务对口部门要对重点任务推进情况进行指导，确保集团公司改革工作能推典型、出经验。
五、持续加强宣传推广，营造良好舆论氛围
要借助股份公司信息交流平台、《铁路建设报》、一局官网、一局资讯、三级单位官网、微信公众号等宣传阵地，以专题宣讲、项目宣传橱窗、宣传标语等多种形式，旗帜鲜明地向广大干部职工宣传企业改革的重要意义、政策举措、典型经验和改革亮点，分享改革经验，营造支持改革、认同改革和积极参与改革的良好氛围。要扎实推进企业改革舆论宣传，正确引导改革舆论导向，讲好一局改革发展故事，确保深化改革三年行动走在股份公司前列。
同志们，船到中流浪更急，改革奋进正当时。让我们以强烈的政治责任感，以对企业高度负责的态度，认真贯彻落实国资委、股份公司决策部署，抢抓宝贵的时间窗口，真抓实干、锐意进取，坚定不移地抓好深化改革三年行动工作，以改革提升管理，以改革提升效益，以改革推动集团公司高质量发展！
谢谢大家！