同志们：
在集团公司决战决胜四季度、奋力攻坚年度各项目标任务的关键时刻，我们召开此次成本管理暨“强基增效”推进工作会，目的就是对“强基增效”行动进行深入的再动员、再部署，对成本管理工作再细化，确保行动取得实实在在的成效。下面，就进一步推进“强基增效”行动走深走实，我强调三方面的意见：
一、提高站位，充分认识开展“强基增效”行动的重要意义。
近年来，从股份公司到集团公司开展了包括精细化管理、管理实验室等一系列主题活动，都是加强项目基础管理、提升企业经济效益的具体举措。通过这些活动，也取得了一定成果。同时也要看到，虽然我们目前各项经济指标居于股份公司第一方阵，营销、生产及相关财务指标始终名列前茅，但横向与行业内先进单位比较，还有很大的提升空间。基于这种形势和压力，我们提出在全集团公司范围内开展“强基增效”行动。这既是对之前一系列主题活动的延续，又是企业适应高质量发展要求的必然选择。
（一）强基增效是推动企业改革发展的重要任务。国企改革三年行动、对标世界一流的核心要求，都是要实现企业的高质量发展，而高质量发展的基本要义之一，就是要从粗放扩张，向质量效益转型升级。针对这些方面，从国资委到股份公司都做了系统部署，这是我们必须要完成的“政治任务”。在这个过程中，只有把各项基础工作抓实，把基本功打牢，把各项效益流失的漏洞堵住，才能确保各项改革措施真正落实落地，不然，我们谈改革发展就是空中楼阁。
（二）强基增效是提升企业核心竞争力的迫切需求。随着行业竞争的持续加剧，建筑市场由传统公共资源、专业能力、品牌实力等竞争的主战场，正在向企业成本控制能力的竞争快速转变，最低价中标早已成为建筑市场竞争的常态。某种意义上，谁的成本控制能力更高，谁就能拥有更强大的竞争实力，甚至是碾压式的竞争力。而强基增效，正是我们加强基础管理、提升经济效益和管理水平，进而提升企业竞争实力的最重要抓手。
（三）强基增效是提升职工幸福指数的必由之路。企业的发展质量与职工的利益息息相关，只有企业发展好了，员工才能源源不断享受到企业发展的红利。一局两万四千多名职工，个人的发展要依托企业的平台，家庭的幸福依靠企业的发展。如果我们的企业到处跑冒滴漏，遍地项目亏损，我们的企业利润从哪里来？职工上岗、收入增长、员工福利拿什么来支撑？我们各级领导干部一定要本着为企业、为员工高度负责的态度，充分认识到强基增效的重要意义，将其作为助力企业改革发展，保障职工切身利益的根本性、长期性、系统性的工作来抓，切实将其融入到经营开发、施工生产、企业管理、人才建设的各个方面，全方位推动企业高质量发展。
二、增强信心，正视专项检查中存在的突出问题。
从今年初，集团公司确定开展“强基增效”主题行动以来，集团公司上下成本管控意识不断加强，治亏减亏重视程度明显提高，分包管理的合规意识也进一步增强。但与此同时，我们也存在着一些突出问题：一是很多基础工作还浮于表面，个别单位制定的专项行动方案针对性不强，既没有很好地结合自身的实际情况，也没有真正俯下身子到项目去督导检查，“以方案落实方案”的问题较为突出。很多项目管理人员，包括项目“五部两室”负责人，甚至是部分项目班子成员对“强基增效”行动的基本内容认识不清、了解不多、理解不透。二是机关后台支持乏弱，个别单位在项目管理上存在缺失，不仅公司领导班子对项目实际情况不了解，各职能部门也对项目存在的问题不管不顾。特别对于一些亏损项目，出现亏损苗头后机关后台不能及时介入，放任自流，致使亏损越来越大。三是机构臃肿、人员超编、管理费超支问题突出。四是部分单位把高标准临建作为树立外部形象、赢得业主认可的唯一手段，在临建过程中盲目追求“高大上”，致使临建超标问题严重。五是分包管理漏洞频现，尤其招标管理不规范和应扣未扣问题较为严重。六是先天亏损项目较多，不仅在铁路项目存在，在城轨领域也比比皆是。 (下转2版）