李贺
今年,中铁一局五届二次职代会暨2022年工作会议报告中提出要聚焦效益提升和价值创造,坚持“一切工作到项目”,运用法律合规监督、审计监督、纪检监督和党委巡察“四大监督”,双管齐下防风险,实现合规创效。坚持监管和防控双管齐下,构建法律合规、审计监督、党委巡察和纪检监督立体协同的“四位一体”监督格局势在必行。
构建沟通协调机制,共享问题资源成果
构建沟通协调机制。要坚持党委统一领导,坚持重大问题及时向党委报告,确保协调顺畅、衔接高效,形成体系监督效能。年初组织召开监督治理沟通碰头会议,各监督主体汇报全年工作计划和重点,就共同的重点工作任务进行同类梳理,协同作战,同类汇总,找到最大公约数,制定大监督治理清单,内容涵盖检查重点,牵头单位,监督时间,组成人员等。年末召开大监督治理总结会议,各监督主体汇总发现问题,分析原因,找准对策,同向精准发力,助力纾困企业发展。
构建综合检查机制,制定精准监督方案
构建同向发力检查机制。通过纪委协调推动,实现监督优势互补、信息互通、协同互联,推动纪检监督与巡察监督、审计监督,以及其他职能部门业务监督相互贯通融合的工作格局。协调各方监督时间,组成联合检查组,一次检查,多项任务,既节约人力物力财力资源,又减轻基层单位检查负担,能够务实高效完成监督治理任务。集中各方优势力量探索由合规,纪检,审计以及党群人员大合规检查机制,制定“一单位一方案”思路,每年集中各方监督主体,征求其他管理主体意见,围绕当年中铁一局管理主题和生产经营情况,根据各单位当年管理盲点,风险弱点,制定由不同监督主体牵头的大监督治理检查组,共同提出问题,头筹解决问题。
统一监督检查思路,发挥优势同向发力
统一思想,围绕“防治结合,解决问题”的检查原则,充分运用各监督主体的优势特点,将政治巡察机制,再监督机制,三防一体合规机制,审计沟通确认机制等融会贯通,通过现象看本质,通过业务看合规,通过党建看站位,精准发现问题,发挥监督主体不同视角,共同提出精准解决问题的方案对策,进一步增强综合治理能力,减少和避免多头监督、单一治理的境地。
探索党建融合机制,减轻基层单位负担
探索党建责任制考核与政治巡察,法律合规,审计监督和纪委监督相融合的党建监督治理体系。本着党建融入和助力施工生产的原则,统筹安排党建考核与“四位一体”大监督机制,建立“四位一体”大监督检查结果运用适用党建工作考核指标体制,形成标准统一,结果互认,整改统一。从而做到党建工作考核和大监督治理体系同频共振,形成党建意识形态工作与行政工作深度融合的良好态势,也有助于减轻基层单位负担。
(作者单位:正方天域公司)