近年来,中铁一局工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕陕西省总工会、中国中铁工会和中铁一局党政中心工作以及职工群众关注的热点问题深入开展调查研究,精准赋能新时代工会工作创新发展。中铁一局工会干部近三年来共撰写调研文章90余篇,部分调研成果和理论文章先后在《陕西工运》《中国中铁党建》和《铁路建设报》等刊物发表。我们的主要做法是:
坚持“三个严格”,在全面夯实调研责任上下功夫
一是严格领导带头抓落实。中铁一局工会领导班子始终高度重视调查研究工作,坚持每年召开工会常委会,对调研工作提出针对性意见。每年立项调研课题,定期下发调研提纲供基层工会借鉴和参考。坚持工会领导班子、工会内设机构负责人,各子分公司工会主席、副主席每年参与调研,至少完成一篇调研报告和理论文章,并明确完成时限,形成了分管副主席负责,部长主抓,全员参与的工作格局。二是严格责任考核抓落实。为了确保调研工作制度化和规范化,修订了《中铁一局工会工作考核评比办法及评分标准》,明确要求“每年形成一至两篇调研报告或工运理论研究论文”。将调研工作纳入《工会年度工作要点》,与基层工会工作年度综合考评挂钩,与工会机关本部干部的绩效考核挂钩。针对重点课题,实行“揭榜挂帅”,甄选具有较高理论水平和研究能力的工会干部负责课题调研,把任务细化到部室,责任落实到人头,确保高质量完成调研任务。三是严格推荐评比抓落实。我们将高质量调研和理论成果,纳入中铁一局党建思想政治工作优秀研究成果评比,近三年来,13项调研和理论成果受到表彰。并积极推荐陕西省总工会、中国中铁工会评比表彰。近三年来,3篇优秀调研成果受到陕西省总工会表彰。其中,《关于培育建筑企业智慧新女性的调研报告》荣获2021年全省工会优秀调研成果和理论文章一等奖。
明确“三个导向”,在精准确定调研课题上下功夫
一是政治导向。去年出版发行的《深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作重要论述》,对国有建筑施工企业工会组织严格履行带领职工群众听党话、跟党走政治责任提出具体要求。我们在认真贯彻落实陕西省总工会要求,组织广大工会干部深入学习《重要论述》的基础上,及时开展了增强工会组织政治性、先进性、群众性的专题调研,推动学习贯彻《重要论述》走心走深走实。二是需求导向。被主流媒体誉为“劳模摇篮”的中铁一局,建局72年来共涌现出25位全国劳模和540余位省部级劳模。为进一步提升劳模服务品质,我们配合陕西省总工会经济技术部开展了劳模工匠有关问题专项调研,为高质量做好劳模服务工作提供了第一手资料。同时,为了持续弘扬劳模精神、劳动精神和工匠精神,今年我们向陕西省总工会申报了“劳模工匠培育”研究课题。三是服务导向。为进一步提升工会组织服务职工群众质量和水平,推动“我为群众办实事”实践活动落地见效,我们积极主动作为,开展调研座谈,征集了“我为群众办实事”工会系统具体事项清单。为深入了解和掌握各级工会在提升职工素质、赋能企业高质量发展方面的情况开展了专项调研。同时,为丰富职工业余文化生活,推动职工文化建设高质量发展,针对组建各类兴趣协会开展专项调研,为竭诚服务职工群众提供了有益参考。
运用“三个结合”,在着力改进调研方法上下功夫一是重点和全面相结合。习近平总书记指出,“调查研究的过程就是科学决策的过程,千万马虎不得,省略不得。”我们始终坚持重点和全面相结合,既抓好典型调查,也注重调研对象的广泛性。比如,开展提升职工素质、助力高质量发展专项调研,精心策划设计了调研提纲,在对17家子、分公司进行书面调研的基础上,通过召开座谈会、发放调查问卷、个别访谈等形式,深入三、五、铁建、建安、城轨公司进行了现场调研。二是线上和线下相结合。面对疫情防控常态化的形势和职工遍布全国各地、工作地点高度分散的特点,我们充分运用信息化手段,扩大调研覆盖面。比如,开展职工代表提案落实工作满意度调研,结合实际精心设计了23项调研问题,运用腾讯文档组织132名职工代表开展线上问卷。同时,召集相关在陕单位工会干部、职工代表等线下面对面座谈交流。通过线上线下共同推进,提升了调研效率。三是调研和检查相结合。我们将调研工作融入业务检查全过程,做到相互结合,无缝衔接,既延伸了调研的触角,又推动业务检查相关问题的深入解决。比如,对10个项目《集体合同》履行情况进行检查调研,根据检查结果,组织相关部门对需要改进和完善的事项充分进行分析研讨,将研讨成果和解决方案形成专题会议纪要,从全局层面系统推动问题整改,进一步提升了工作成效。
做到“三个转化”,在综合提升调研质效上下功夫
一是将调研成果转化为推动企业高质量发展和维护职工合法权益的决策措施。近年来,中铁一局工会在做出重大决策和部署重大工作时,都注重对调研成果的运用。通过开展职工代表提案满意度调研,有针对性地了解、掌握了职工提案征集答复和落实情况,查找解决存在的问题,切实提高职工代表参政议政能力和企业民主管理水平。通过开展中铁一局境外一线职工思想状况调研,及时出台了《关于加强境外工会工作的指导意见》,切实维护职工合法权益,推动境外工会工作高质量发展。二是将调研成果转化为制度实践,推动工会工作的改进和加强。通过开展劳模工匠有关问题专项调研,基本摸清了劳模工匠的总体情况和存在的主要问题,提出了改进工作的意见建议,并将这些调研成果转化为制度成果和具体实践。中铁一局工会制定印发了《劳模慰问管理办法》,中铁一局党政工团联合制定印发了《劳动模范管理暂行规定》。同时,积极选树劳模工匠典型。今年,5人荣获“陕西省劳动模范”称号,两家单位荣获“陕西省先进集体”称号,创历史最好水平。11人荣获“中国中铁第八届劳动模范”称号,另有两人分别荣获“中国中铁工匠”“中国中铁优秀农民工”称号。由工会牵头,党政工团联合进行首届劳动竞赛先进集体和先进个人评比表彰,把评比表彰的重点放在群安员、班组长和工匠人才。三是将调研成果转化为典型经验,推进工会工作品牌的深化。典型引路,示范带动,是被实践证明行之有效的工作方法。通过开展工会系统“我为群众办实事”专题调研,深入一线了解职工诉求和心声,结合实际编制了具体服务事项清单。中铁一局工会运用调研成果,及时开展了“我为群众办实事”工会系统“十百万”行动。在中铁一局工会层面确定“十”项“我为群众办实事”重点事项清单,各单位工会合计确定不低于“百”件(实际确定188件)的具体事项清单,通过“十百万”行动惠及“万”名职工。中铁一局成立了工会系统“十百万”行动领导小组,联系指导各子分、公司工会开展活动。各单位工会建立了包保工作制度,推动活动落实落地,切实解决职工急难愁盼问题。
(本文为陕西省总工会调查研究工作会议经验交流材料)(工宣)