(上接1版）变思路，在于选人用人之变。创新之道，首在得人。中铁一局经营开发部面对部门人员年龄老化、专业单一等不利局面，通过“优秀人才引进来、现有人才用得好、积蓄人才重培养”的思路解决人才之需。针对“第二曲线”市场开发乏力的现状，中铁一局经营开发部2022年从外部引进一名水利专业博士作为第二曲线主责领导，提升市场策划、引领能力，并从内部择优选聘优秀员工补充到新兴市场科；部门内部人员进行调岗，旨在将部门人员从主做业务向业务和管理并重的角色职能转变；持续加强营销培训，提升经营人员素质和能力。2022年，中铁一局经营开发部先后开展了中国中铁营销管理新系统培训、水利水电工程投标业务培训、专项债项目专题培训、“第二曲线”市场营销培训，以及四库一平台维护和使用专题培训等，为积蓄经营人才厚植沃土；针对各三级公司经营开发人才不均衡的现状，中铁一局经营开发部发挥统筹协调作用，及时预警，弥补经营短板。
　　通过机构改革、完善制度和选人用人等自我变革，极大地激发了经营开发部门人员的内驱力，为经营开发取得系列丰硕成果奠定了坚实的基础。
　　夯实基础经营质量新提升
　　2022年，中铁一局经营开发工作以大商务管理为抓手，加强项目标前策划和成本测算，实现标前标后联动；加强经营要素管理、落实业绩预警机制，为投标揽活提供有力保障；特别是组织牵头大铁项目市场开发，优质高效完成标书编制审核，铁路市场经营取得了历史突破，经营质量取得了新提升。
　　为了强化营销源头管理，提升经营链价值创造能力，中铁一局经营开发部加强项目标前策划和成本测算工作，努力跑好大商务管理“第一棒”。重点组织各单位做好营销策划、工地调查、成本测算、报价确定和营销交底等工作，重点项目“铁三角”团队全程参与项目策划及投标，将标前工作向标后有效延伸传递，提高一、二次经营的“穿透”联动率，努力实现“提质增效”目标；各层级经营人员切实掌握项目实情，吃透投标规则，加强整体策划，留足利润空间，严把“禁投”“慎投”关，坚守投标底线、红线，坚持投标（合同）评审，强化经营风险管控；认真落实“提级管理”规定，所有与民营企业合作项目均作为一类项目进行投标（合同）评审，规避各类经营风险，确保中标质量。
　　为促进企业业绩、奖项、一级建造师业绩持续增长，进一步提升市场竞争力。中铁一局经营开发部对短缺业绩、奖项进行红色、黄色预警，对相关单位下达预警业绩专项考核指标。通过不懈努力，2022年中铁一局有4项类别的工程业绩实现突破，5项类别的工程业绩预警得以消除。此外，对各子分公司一级建造师业绩配套全面完成预定目标。
　　2022年，通过中铁一局领导高端营销、精心策划，经营开发部发挥统筹协调作用，牵头对大铁项目从信息收集、客户维护拜访、招标进展跟踪、工地调查、标段筛选、标书审核把关等方面进行了全过程的组织，特别是抢抓下半年铁路市场投资大上的市场机遇，克服各地疫情封控影响，宵衣旰食、马不停蹄，连续转战北京、上海、南京、广州等地，高质量完成了京雄商高铁、沿江高铁、西渝高铁等铁路项目的编投标文件的编审。
　　中铁一局经营开发部2022年直接参与完成了13个铁路项目标前工地调查、超过200个铁路项目标段的资格预审和投标文件编制审核工作，“去年铁路投标文件几乎零失误，投标中也未出现事故。”中铁一局经营开发部副部长曹宝慧讲道。经过中铁一局相关部门和各单位的一致努力，共中标铁路项目超四百亿元，实现历史突破。
　　值得一提的是，这些中标项目中，一大批铁路优质项目达到预期目标，其中包含斜拉桥2座、长大隧道7座、铺轨架梁专业14项、高铁地下车站1座、“三电”迁改专业3项、“四电”集成专业2项，中标质量明显提升，巩固了中铁一局铁路各核心专业的行业地位。
　　因势利导拓展经营新空间
　　2022年12月29日至30日，黑龙江鸡西市举办项目集中签约仪式，总投资超千亿元的八个重点产业项目正式落地签约，其中：中铁一局与鸡西市签约项目是中铁一局“第二曲线”市场开发取得的新收获。
　　“此次签约表明中铁一局首次在营销项目上实现突破创新。”去年才从外部引进的博士、参与鸡西项目开发的中铁一局经营开发部副部长薛祺揭示了该项目签约的意义所在。
　　2022年，中铁一局经营开发部认真研判基建市场的形势，在继续强化传统市场经营的同时，积极引导各三级公司科学规划市场布局，以传统公招项目和专项债项目为抓手，全力扩大市场份额，并积极推动第二曲线市场开发，开拓了中铁一局经营新空间。
　　市场布局方面，以国家重大战略为引领、国家投资方向为重点，深入研究区域和城市的经济形态和产业结构，做好顶层设计，加大经营资源投入，锚定“富油区块”，打造“核心产区”，长三角、珠三角、成渝经济圈市场份额不断走高。华东地区成功打造“百亿江苏”、延续“百亿浙江”辉煌成绩；华南地区紧抓重点市场广东，新开辟海南市政市场，市场经营取得新增长；西南地区成渝两地首次实现双百亿；集团公司属地陕西市场深耕区域成效明显，成功进入西安水务、安居工程等重要民生领域；另有传统优势省份广西、河北、新疆也实现新突破，这些一局的“核心产区”完成了中铁一局70%的新签合同额，为中铁一局高质量发展作出重要贡献。
　　在“第二曲线”方面，通过成立工作专班、人才引进、制定实施方案、梳理相关业绩等方式，抢抓水利水电、清洁能源、水务环保等新兴市场机遇，为企业规模增长探索了新路径。为了做好“第二曲线”市场，中铁一局经营开发部根据中国中铁的要求和一局的实际情况，做了一次全面深入的市场调查，“有针对性地研究了14个省市近140份行业规划，对这些地区‘十四五’期间的区域投资情况做了一个初步的分析。”薛祺表示。针对新兴市场开发，先后组织了6大片区的培训，培训经营人员500多人次。
　　2022年4月，中铁一局控股收购的水利水电一级资质顺利落地，实现了业务调结构、补短板的战略意图。全年中铁一局在水利水电、清洁能源等市场领域中标项目73项，为“第二曲线”市场开拓创造了良好开局。
　　专项债券是落实积极的财政政策，稳投资、扩内需、补短板的重要举措，是近两年地方政府的重要金融工具。2022年，中铁一局经开系统紧抓国家稳经济政策措施，以专项债项目为抓手，积极扩大市场份额。全年共中标专项债项目78项，涉及房建、市政、公路、铁路等领域，集中片区为西北，东北、华南、华东等地区，扩大了中铁一局市场营销份额。
　　同时，战略性业务取得多项突破，特别是填补了高铁斜拉桥、高铁地下车站、U型盾构施工业绩空白，丰富了大型交通枢纽业绩，并首次介入调蓄水库、黄河流域治理、抽水蓄能附属工程等市场。
　　莫道君行早，更有早行人。当新年日历翻开第一页，站在新起点的中铁一局经营开发人员，已经迈开了勇毅前行的步伐，开始谋划谱写经营开发高质量发展的新篇章！
　　（本报记者史飞龙牛荣健）