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发布日期:2024年09月20日
擦亮巡察“利剑” 护航企业发展
——中铁一局第四次党代会以来巡察工作综述
文章字数:2417
  中铁一局第四次党代会以来,公司党委分5批对23家所属单位党组织进行常规巡察,对13家三级企业开展违规挂靠专项巡察,对9个地区指挥部和1个直管工程项目部进行专项巡察,按期完成了中央一届任期内巡察全覆盖目标。五年来,党委巡察聚焦“四个落实”累计发现问题3635个,推动立行立改事项207个,督促制定完善规章制度564项,移交问题线索107件……
  一连串数字,晒出了五年来公司党委巡察工作的“政治答卷”,也彰显了公司党委准确把握习近平总书记、党中央和上级党组织关于巡视巡察工作的部署要求,全面贯彻巡视工作方针,不断推进新时代新征程巡察工作高质量发展的生动实践。
  万山磅礴有主峰——聚焦“两个维护”,坚守政治定位,以强有力的巡察监督,保障党中央和上级党组织重大决策部署落地生根
  五年来,公司党委始终把“两个维护”作为巡察根本任务,坚守政治定位,强化政治监督,紧盯党组织领导职能责任和“关键少数”,推动深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示,认真贯彻落实党的十九大、二十大精神,着力发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力,党的观念淡漠、管党治党宽松软等问题,督促各级党组织坚决捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持政治高度“看问题”和业务角度“查问题”辩证统一,着力查找和纠正被巡察党组织领导班子及成员政治偏差、执行落差、责任温差,先后将对标世界一流管理提升行动、国企深化改革三年行动、国企改革深化提升行动、“影子公司、影子股东”专项治理、民企挂靠国资问题综合整治、大商务管理体系建设、项目管理效益提升三年行动等重点工作部署纳入巡察监督范围,切实做到党中央和企业决策部署到哪里,巡察监督就跟进到哪里,以政治监督促进企业执行力建设,推动形成讲政治、顾大局、抓落实的浓厚氛围。
  五年来,巡察监督有力推动落实习近平总书记关于打好扶贫攻坚战、应对疫情“大战大考”、深化国企改革创新等重要指
  规治企作为重大政治任务,坚持强化工作
  监督与盯控责任落实有机统一,聚焦企业
  强基增效、亏损治理、收尾项目专项治理、
  “四违规、四超额、四工”整治、标准化建设
  等重点工作部署,深入查摆思想重视不
  足、组织落实不力、工作成效不显等突出
  问题,着力引领基层党组织补短板、强弱
  项、提质效,高质量整改巡察发现的倾向
  性、普遍性、系统性问题,全面压紧压实意
  识形态、保密工作和舆情管理工作责任,
  持续提升“三重一大”议事决策规范化、科
  学化水平,确保企业管理立治有体、施治
  有序、运转有章。
  坚持围绕中心发挥作用,突出服务大
  局体现价值,巡察利剑在现代企业治理的
  实践中淬火百炼、锋芒直指,从政治监督
  角度着力推动制度严起来、规矩立起来、
  工作实起来、管理强起来,使依法合规治
  企的理念全面融入中心、更加深入人心。
  一枝一叶总关情——充分发挥巡察
  密切联系群众的纽带作用,剑指职工群众
  身边的不正之风,坚决维护和巩固风清气
  正的创业干事环境示批示要求,持续引领“第一议题”制度规范落实,党委理论中心组学习不断深化,“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育等扎实开展,各层级贯彻落实党中央和上级党组织决策部署的政治执行力全面提升,党的政治思想建设成效不断向企业治理效能、改革动能、发展势能转化,全体党员干部职工干的精神之钙足了、信念之骨壮了,企业上下讲政治、顾大局、抓落实的环境氛围越来越浓厚,人心思进、干事创业
  的正能量越来越充沛。
  不畏浮云遮望眼——推动巡察监督与依法合规治企靶向衔接,筑牢持续稳定
  发展的坚强长堤
  围绕防风险、保稳定、促增长,统筹发展和安全,公司党委巡察牢牢聚焦企业中心工作,融入改革发展大局,靠前站位、深入监督,着力推动增强各级党组织忧患意识、风险意识和底线思维,全面提升应对
  风险挑战的能力。
  五年来,公司党委巡察把推动依法合
  五年来,公司党委巡察始终把发现不正之风和违规违纪问题作为重点内容,对违反中央八项规定精神和勤俭办企业“十不准”要求等现象,坚持发现一个、问责一个,坚定回应职工群众对清风正气的期盼,使党员干部在监督下工作成为行为自觉。围绕加强作风建设,全面检视、靶向纠治形式主义、官僚主义问题,着力推动“文山会海”治理,督促落实为基层减负措施和“放管服”改革,切实把松绑减负的要求落向基层、抓在严处。聚焦推进依法治理、维护职工权益,充分发挥巡察密切联系群众的纽带作用,督促整改了一批落实民主管理要求不严格、企业规模效益与员工待遇增长不匹配,以及拖欠职工工资、社会保险和住房公积金等问题,从根本上维护和保障了职工群众的切身利益,进一步增强了巡察工作的公信力和生命力。
  为有源头活水来——全面加强巡察工作组织领导,持续提升巡察工作规范化水平
  活水先清源,垒台先筑基。公司党委始终把抓好巡察工作组织领导作为重大政治责任,聚焦巡察高质量发展中心靶环,坚定不移加强巡察组织机构建设。2019年,根据纪检监察体制改革要求,对公司党委巡察工作领导小组作出调整,独立设置党委巡察工作领导小组办公室,同步健全完善有关制度规则,顶层夯实巡察工作组织领导体系;2023年,以企业机构改革为契机,在中国中铁系统内率先常设2个党委巡察组,围绕精准化、具体化、常态化监督持续发力,进一步夯实巡察工作根基。坚持制度引领保障不动摇,对标党中央和上级党组织巡视巡察工作新精神新要求,持续加强公司党委巡察制度体系建设,夯实“四梁八柱”,建立形成了以《党委巡察工作办法》为基本制度,14项规则办法及工作流程为配套的“1+14”制度体系。把握精准发现问题工作主线,深入推进巡察实践创新,建立实施“巡前访谈”工作机制,做优做实巡察交底培训,抓牢“组办一体”工作会商,强化“同题共答”压力传导,严格被巡察党组织工作汇报审核把关,督促巡察组紧盯问题深入开展“二次谈话”,巡察监督质效不断增强。驰而不息深化巡察系统建设,研究制定党委巡察系统建设提升实施方案,统筹推进纪检、巡察人才库一体化建设,巡察工作基础更加夯实。
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