党的二十届四中全会为“十五五”时期我国经济社会发展作出顶层设计和战略擘画，为新征程上提升国资央企治理效能、强化核心功能指明了方向。中铁一局新运公司作为轨道工程建设的“排头兵”，始终是践行国家战略的坚定执行者、轨道技术革新的积极开拓者、重大工程攻坚的勇毅担当者。面向“十五五”，新运公司将以党的二十届四中全会精神为指引，锚定“2+1+2”战略路径，奋力推进“一局轨道”品牌跃升，加快建设“中国轨道行业领跑者”，以更坚实的业绩为“百年一局”贡献力量。
一、发挥国资央企“顶梁柱”作用，在主责主业上持续深耕细作
全会指出：“要加快建设交通强国”。七十余年来，新运公司铁路铺轨里程占新中国建成总里程的五分之一、地铁铺轨里程占国内地铁开通运营里程的四分之一，为国家轨道建设贡献了坚实力量。习近平总书记对中央企业工作作出重要指示，要求中央企业要聚焦主责主业，持续优化国有经济布局，切实增强核心功能、提升核心竞争力。站在“十五五”开局之年，新运公司将始终锚定铁路工程与城市轨道建设主战场，心无旁骛攻主业、久久为功铸品牌。一是聚焦重大铁路工程建设。《“十五五”规划纲要》明确要完善国家综合立体交通网主骨架，高质量建设沿海沿边沿江、出疆入藏、西部陆海新通道等战略骨干通道。加强西部地区铁路建设。新运公司将充分发挥专业优势和履约能力，集中优势资源、调配精干力量，在国家重大战略工程中当先锋、打头阵、扛重担。二是聚力城市轨道建设攻坚。“十五五”时期，城市轨道建设将由高速度发展向高质量发展转型，新运公司将持续深耕北京、上海、广州、杭州等重点城市，紧盯新一轮城市轨道建设规划，不断做大做强城市轨道市场基本盘。同时，将紧扣“轨道上的城市群”建设部署，深度参与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈等国家级城市群轨道交通网络建设和织密工程。三是深耕铁路和城市轨道升级改造赛道。《“十五五”规划纲要》指出，要推动普速铁路升级改造。新运公司将依托既有技术积淀，聚焦普速铁路、重载铁路、高速铁路和地方铁路的升级改造需求，系统开展线路病害整治、轨道提质升级、智能化改造等关键领域的技术攻关，加快形成产业核心竞争优势。
二、聚焦做优做强发展新引擎，加快培育战略性产业增长极
全会提出，要优化能源骨干通道布局、高质量共建“一带一路”；对城市更新、农业现代化、新型基础设施建设等新领域作出系统部署。这既是拓展增量市场的战略蓝海，也是培育新增长极的关键抓手。一是在轨道运维领域再攻坚。中铁一局党委书记、董事长郗宜君在年初工作会上强调，要充分发挥新运公司在承包运输、铁路物流、轨道运维等方面的专业优势。新运公司将在巩固既有客户资源基础上，积极拓展更多的央企、地方国企铁路专用线，持续增加铁路运输市场份额。同时，以在建铁路、城市轨道和地方铁路为突破口，以承揽的运输项目为依托，着力构建“建——管——养——运——修”全生命周期服务体系。二是在高质量共建“一带一路”中再突破。全会提出，要深化基础设施“硬联通”、规则标准“软联通”、同共建国家人民“心联通”。海外市场是新运公司高质量发展的重要战略支点和发展“增长极”。为持续深耕核心区域，新运公司已设立西非区域工程建设指挥部。下一步将不断完善海外经营机构，统筹资源配置、强化属地协同，让海外市场经营由“单点突破”向“区域协同”跃升。同时，主动对接大型能源、矿业、基建等中国企业，主动从“工程承包商”向“全链条服务商”转变。三是在新领域市场再加力。“十五五”时期，城市更新、农业现代化、新型基础设施建设等新领域，有着巨大的市场空间和政策机遇。新运公司将按照中铁一局“1055”城市经营战略，依托在建项目资源，在老旧小区改造、水利水电、市政房建、乡村振兴等领域精准发力、系统布局，形成“多域协同、多元融合”的发展格局。
三、持续加强产业创新驱动，形成新质生产力发展新格局
全会提出，要全面增强自主创新能力，抢占科技发展制高点，不断催生新质生产力。面向“十五五”，新运公司将按照智能化、绿色化、融合化发展方向，加快智能化装备研发与应用。一是在传统产业智能化迭代升级上下功夫。当前，轨道施工正加速向“少人化、无人化”演进，新运公司将联合高校、科研院所及产业链上下游企业，攻关轨道智能建造核心装备。特别是针对高原高寒等复杂环境下的铺架施工关键技术，要加快形成“智能化+全域化”的核心技术突破，确保在轨道铺架领域始终保持“人无我有、人有我优、人优我特”的技术领先优势。二是在绿色化融合化转型上求突破。聚焦“双碳”目标，围绕绿色工地、绿色工程建设，加快新能源施工装备研发与应用，推动新能源本邻线铺轨机组、新能源轨道车、新能源焊轨机等设备和新能源小型机具的规模化应用。推进地铁等有限空间下的全工序零燃油施工，构建覆盖全生命周期的“绿色化+全流程”施工体系。三是在产学研协同创新上求实效。全会强调，要推动创新资源向企业集聚。新运公司将依托“七大创新平台”，深化“校企院所”协同攻关机制，聚焦智能建造共性技术难题，积极承担国家和企业重点科研课题，构建以企业为主体、现场为导向、产学研用深度融合的创新生态，加速推进科技成果转化落地。
四、发挥党的领导作用，以高质量党建引领企业高质量发展
全会强调，坚持和加强党的全面领导是推进中国式现代化的根本保证，要持之以恒推进全面从严治党，提高党领导经济社会发展能力和水平。实现企业高质量发展，必须把党的领导贯穿改革发展全过程各环节。一是在党建融合上求实效。新运公司党委将始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，健全学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想长效机制。按照“生产经营出题、党建工作破题”的思路，推动“轨道党建”品牌与“一局轨道”品牌的深度融合，以“红色引擎”驱动“一局轨道”品牌跃升。二是在品牌强企上下实招。“十五五”时期，是国资央企从“规模领先”迈向“价值卓越”的关键期。新运公司党委将全面落实“品牌强企”战略部署，发挥党建引领作用，在标准化建设、科技创新、项目履约等维度持续发力，着力提升“一局轨道”品牌的市场美誉度与辨识度。同时聚焦“铺架铁军”金字招牌，积极探索AI等多途径宣介方式，讲好新时代铺架铁军故事，擦亮品牌底色。三是在学习教育上做实功。树立和践行正确政绩观学习教育是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的必然要求。新运公司党委将按照党中央的部署和上级党委的工作要求，深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，教育引导广大党员干部实事求是、求真务实，坚持把职工群众满意作为根本标准，把发展质量作为核心指标，以学促干、以干践行，把正确政绩观转化为推动“一局轨道”品牌跃升的实绩实效。
 （中铁一局新运公司党委供稿）