2002年建国的东帝汶，一切百废待兴。蓝色帝汶海，东部有岛国。苍翠椰榈树，低矮茅草屋。那里，城市像农村，出行靠摩托。地处热带高温区域，人们皮肤黝黑，喜爱头顶重物。第一次走进这个世界上最年轻（之一）的东南亚小国，你恍若来到了遥远的非洲。
    苏艾高速项目是该国修建的第一条高速公路，也是中国中铁进入东帝汶市场承揽的第一个项目，是中铁一局目前在建价值最大的海外工程。1标全长30公里，其中中铁一局管段20公里，由所属三、四、五公司参建。
    “2013年中铁一局与中海外强强联合、成立联营体公司。2015年元月中标苏艾高速公路项目1标工程，目前项目整体施工正在有序推进。”12月1日，中铁一局海外事业部副总经理、中海外与中铁一局东帝汶联营体公司常务副总经理马成武给记者介绍。
    “管段今年施工连续4个月超额完成月度任务，为实现业主对全标段当月计价和确保全面完成年度生产计划奠定了基础。”中铁一局东帝汶苏艾高速公路项目部项目经理宋天鹏补充介绍。
    项目是一支“联合舰队”，在中铁一局领导关怀与海外事业部组织协调引领、联营体公司指导下，项目部与三家子公司精诚团结、形成合力，积极投身东帝汶项目施工，只争朝夕，呈现出“扬帆竞发”的景象。 

    局项目部：把握大局，协调得力 

    11月25日，记者自一局项目管段起点出发，从西向东由山地进入平原，只见大部分桥、涵等结构物拔地而起，数段路基已基本成型。
    “如今现场施工可谓日新月异。上月底我回了趟国，当时这里还是个大山包，如今被推成了小山腰。”中铁一局东帝汶苏艾高速公路项目生产副经理何西路指着一、二分部交汇处说。
    良好的施工态势，离不开有效的组织管理与协调。
    面对在东帝汶的首项工程，中国中铁、中铁一局、中海外、联营体公司等各级领导给予了高度重视，“一定要安全优质高效地建好苏艾高速公路，为企业进一步开拓东帝汶市场奠定良好的基础。”
    各方领导积极运作、统筹安排，迅速从中铁一局三公司、四公司、五公司，及中铁十局抽调“精兵强将”，     项目部举办11月份现场观摩协调会。
    组成了施工生产的四个分部。去年4月，联营体及各分部首批先遣工作组的18名成员，迅速从国内各地集结，赶赴东帝汶展开工作。他们克服了人地生疏、语言不通、交通不便、物资匮乏、气候炎热等困难，做好施工前的各项准备工作。
    2016年元月项目正式开工，3月中铁一局东帝汶苏艾高速公路项目经理部（实体）成立。集团公司海外事业部紧急抽调斐济公司副总经理宋天鹏组建一局项目部团队。
    项目部成立后迅速进入角色，把握大局，引导三个分部有序快速开展施工生产，推动东帝汶苏艾项目建设良性发展。项目运作伊始，海外事业部总经理乔勇郑重嘱托局项目部。
    此前，在业主预付款未到位情况下，海外事业部贷款1200万美元，为项目启动提供资金支持。事业部领导马成武、杨潇晗科学决策，带领员工奔走于当地政府部门，实现了在苏艾海滩自建临时码头，通过海运方式将国内工程设备及大部分物资直接运抵目的地，避开帝力港口（该国仅有的一个港口）到现场190多公里的崎岖山路，有效解决了材料设备进场难题。
    一局项目部人员以只争朝夕的姿态投入工作。他们勤跑现场、帮助三个分部协调解决施工中遇到的难题，并及时传播“属地化管理”等成熟的一局斐济项目管理经验。尤其是物机部门人员，晚上加班与国内联系确定采购事宜，白天到现场整合既有物资设备，努力实现资源配置最大化。特别是在前期自有资源紧缺的情况下，通过与上级汇报和协调，调拨了斐济公司48台套设备，按需分配给分部，并落实当地设备租赁，有效解决了生产所需资源，缓解了燃眉之急。
    8月，项目部抓住旱季有利时机，开展“大干150天劳动竞赛”活动，掀起施工高潮。三个分部不等不靠，多开施工作业面，组织员工挑灯夜战、双班作业。奋战结果：项目当月产值实现620万美元，比7月份增长81%，超出了预期，为完成年度产值任务树立了信心。
    联营体东帝汶高速公路调度群显示：自开展劳动竞赛以来，中铁一局管段施工态势可谓“芝麻开花节节高”，从8月份开始，月度相继完成产值620、842、1032、1100万美元。
    记者从项目财务人员处了解到，完成产值的多少对计价会产生直接影响。根据合同，整个标段只有完成900万美元产值以上，业主才准予计价。在一局管段施工产值的有力支持下，目前，业主对全标段已进行了4期计价，额度占总包工程量的23%。 

    三公司：“老将”挂帅，全线表率 

    11月26日，记者刚到二分部（三公司）营地，分部书记郝树占开门见山地介绍：“二分部管段价值最高，工程内容最多”，除路基、桥涵结构物外，还包含一、三分部没有的全线路面、制架梁和当地最大碎石筛分联合设备生产线等。
    项目班子设置齐全、且相对高配。三公司起用的是能干会算的“老将”，原三公司副总张克强任分部经理，工会副主席郝树占任书记，及生产副经理、总工、安全总监。部门负责人具有海外施工经验，多是曾参与蒙古NP2公路项目的老员工。
    三公司后方职能部门积极支援分部工作。采访期间，记者碰到了正在项目优化混凝土配合比的三公司试验室主任李友存，他介绍，分部预制的I型梁小截面跨度40米，腹板厚度仅22厘米，在国内没有此种样式，而当地物资匮乏，三公司已前后派出两批共三名专家来此指导。
    据介绍，二分部各项工作又快又好：营地建设最快，去年12月初在全线首家入驻；拌合站仅用3天时间一次性标定成功；清表完成后地面检测一次性验收通过；全线路基率先开工；第一家打井取水；双孔圆管涵第一家预制；第一家钻孔桩、承台施工等。自8月份开展劳动竞赛以来，持续超额完成月度产值。
    联营体和局海外事业部领导评价二分部：各项工作干得好，在全线起到表率作用！2016年初，三公司授予分部临建先遣工作组“铁成式班组”荣誉。东帝汶政府有关部门负责人多次到分部工地调研检查，对工程进展和安全质量给予好评。
    “这是三公司第四个海外项目，在干好工程的同时，更要抓效益。”张克强表示。目前二分部正陆续出台新举措，加强制度建设、薪酬管理、物资采购成本管控、机械维修保养等工作，以提高项目盈利水平。 

    四公司：属地管理，彰显特色 

    来到三分部（四公司）采访，记者留意到这样一件事：当天一早，分部给当地一所小学捐赠文具用品，只带了当地一位讲德顿语的翻译；与人交流时，分部经理王喜成操着一口流利的英语。
    “我们班子4人，包括业务部门人员，都会讲英语”，王喜成介绍，分部没请英语翻译，只雇了三个当地翻译。
    三分部是从斐济项目转战而来的精干团队。不久前，王喜成等人参建的斐济纳布瓦鲁项目被评为“中国优质工程”。
    四公司2011年开始到斐济施工，这个团队将属地化管理这一成熟的“斐济经验”，有效应用到东帝汶项目。设备紧张时，第一个果断尝试租赁当地设备；人员配置，大胆招用当地村民，通过传帮带、补充到管理及一线作业人员中。目前，三分部使用当地员工的比例在全线最高。
    为搞好周边关系，三分部将做好公益活动当作一项重要工作来抓。去年12月底建好营地后，将打出的井水分一部分供应给周边村民；两次到邻近小学开展义务捐助活动。
    三分部管段仅有6.58公里，填方近100万立方米，桥、涵等工程内容相对单一，施工生产正常推进。
    积极抓好安全文明施工，坚持海外项目属地化管理，在培养人才、积累经验的基础上，我们争取干好现场，立足现有市场，在此，走可持续发展之路。王喜成说。 

    五公司：首次出海，积极探索 

    一分部（五公司）承建路段5.28公里，价值仅1亿多元，在三个分部中体量最小。
    “这是五公司首次整建制出海‘作战’，是一次很好的‘练兵’机会。”一分部经理宋文斌，80后，从去年4月开始，率领同是80后的工程部长罗建秦等年轻人出征。
    一分部管段位于山地，山谷相接、沟壑纵横，他们采用“结构物先行、路基随后”的施工策略，重点突破高填方施工。
    施工过程充满曲折。按常理，路基施工中填、挖方量平衡，可是清表后发现：往下挖一两米后是膨胀土，根本不能用作路基填料。
    到哪里去找相当方量的取土场？大干前的5月底至7月份，项目人员分组四处寻找，提出一个个方案，又一个个被否，几经周折，终于找到一个距主线仅700米的山包，并请来当地省长，给村民做通工作后才开山取土。
    挖井找水的过程坎坷。去年11月，分部靠近河道处选址建立了营地，实现了电通，可是井打了100米还不见水。又选了离营地1.2公里处的地方进行尝试。“当时抱着赌的心态。到第15天井出水了，我们买来啤酒庆祝。”宋文斌激动地说。
    还有，为了路基边坡坡率调整费尽周折，可他们积极推进此项工作，在全线第一个开启了二次经营的先河，实现变更。
    目前，一分部完成了42万立方米的填方施工，比例达到总填方量的60%；小型结构物完成70%。
    说到项目今后的路，宋文斌表示，要多学经验，干好工程，培养一批海外人才，为中铁一局海外事业，为五公司全面发展注入新的活力。（本报记者 薛亮 文/图）