根据中铁一局党委统一部署，现就林建平同志2016年抓基层党建工作述职如下，请大会审议。
    一、主要履职情况
    一年来，林建平同志聚焦主业、强化作风、围绕中心、服务大局，发挥党委政治优势，引领企业改革发展。全年，公司完成新签合同额77.9亿元，企业营业额42.5亿元，盾构掘进里程47公里，公司机关顺利搬迁无锡，牵头申报的无锡地铁1号线荣获全国首个市政优质工程金奖。
    一是坚持政治引领，聚精会神干主业。牢固树立“抓好党建是最大的政绩”的理念，认真履行“第一责任人”职责。年初，组织召开了公司第二次党代会和党委（扩大）会，对基层党建工作进行了安排部署，制定了推进计划；带头深入项目调研42次，讲授专题党课12次；主持召开党委会7次，党委办公会6次，对43项“三重一大”事项进行研究决策；组织党委中心组（扩大）学习会议7次，专题研讨5次，领导班子撰写心得体会105篇；召开项目书记座谈会2次，进行政工干部培训3场，283人次；打造党建工作示范点3个，选树先进典型4人，组织战役性报道5次。
    二是完善组织机构，强基固本抓落实。严格按照“五同步”“五到位”的要求，对公司原党群工作部进行分设，成立了组织、宣传（企业文化部）、干部、党办、纪委、工会、团委等部门；选拔后备干部47人，提拔、调整副科职及以上领导干部66人次，为重点项目配备专职书记20人；实行公司党委委员和党群部门负责人基层党建责任包保，制订了《党委班子成员片区党建工作包保责任制》、《公司所属单位党群工作考核表》（7类、31项、81条）等6项规章制度，每周将党建工作计划和完成情况在公司内网通报。
    三是强化作风建设，真抓实干促发展。认真落实“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面。组织召开了“三严三实”专题民主生活会,征集意见建议209条，百分之百整改落实；以预防职务犯罪专题教育及心理辅导巡讲为载体，开展党规党纪、预防职务犯罪和廉洁从业警示教育198场，2700余人次；开展干部巡察、“四风”问题整治“回头看”，组织处理违反政治纪律1人，廉洁纪律1人；进行党员组织关系集中排查，组织处理5人。
    四是开展主题实践，激发活力聚人心。深入开展“两学一做”学习教育，确定了八项重点工作，成立三个工作组、七个督导组,编写了《透过数字学党务》党员学习教育读本和40期《两学一做情况简报》；召开了庆祝中国共产党成立95周年暨党内表彰大会，对两年来涌现出来的先进集体和优秀个人进行了表彰奖励，梁西军被股份公司党委授予十大优秀共产党员标兵；在西安等重点项目开展了“高扬党旗建城轨两学一做当先锋”、“学习梁西军模范当先锋”等主题活动；星级党支部达标命名、创岗建区、党群工作协理员等活动深入人心。股份公司和省国资委检查时分别指出：“党委抓基层党建工作走在股份公司各单位前列”。“将把项目“两学一做”学习教育作为先进典型进行推广”。
    二、存在主要问题和原因剖析
    面对新形式、新要求，企业党建工作还存在一些问题。一是基层工作不实。在执行上级决策部署方面措施不实、效果不明；少数基层党组织措施不足、力度不够，不能有效发挥参与决策、带头执行、保证监督作用。
    二是创新意识不强。工作创新意识不强、学习不深、方法不足，有时延续老办法、老套路，创新思路提升党建工作深层次理论研究不够，没有把学习调研摆在更重要的位置来抓。
    三是党建活力不足。党建活动载体单一、缺乏活力、效果不实，工作缺乏针对性和有效性；党员教育管理力度不够，形式较为单一，没有很好利用新媒体、新平台。
    综上分析上述问题，主要原因有以下三点：
    一是思想认识有限。虽然有强烈抓好党建工作的紧迫性，但如何更好地理清思路、找对方法、突出时效，思想认识上还有一定的局限、工作能力上还有一定的差距。
    二是工作融合不够。虽然积极探索企业党建如何与中心工作有机结合、融为一体，但在找准载体、完善机制、提升效果，实现同频共振、水乳交融上还有所欠缺。
    三是工作创新乏力。虽然一直探索如何做好新形势下党建工作，但在思维创新、制度创新、宣传创新，运用新媒体开拓思路、增强实效，创造性开展工作方面给力不足。
    三、下步主要工作思路
    一是聚焦主业，强化责任。进一步增强“抓好党建是本职、不抓是失职、抓不好是不称职”的责任意识，加强集体决策力度。开好党委会，提升党委会的议事能力和决策水平，引领企业改革发展；大兴学习之风，批评与自我批评之风。加强理论学习，培养“五种思维”、提升“五种能力”、打造“四强党组织”。规范公司、项目两级中心组（扩大）学习和民主生活会，每季度组织班子成员开展批评与自我批评；研究制定党建工作目标责任制相关制度办法，细化公司、指挥部、项目部三级党组织抓党建责任清单，层层签订党建工作目标责任书。建立基层党组织书记述职评议考核制度；完善党委（支部）书记第一责任、党委委员责任包保、班子成员“一岗双责”、党群部门分片指导的工作体制，构建党建工作齐抓共管的格局。
    二是夯实基础，完善机制。深入学习全国国有企业党的建设工作会议精神，抓好两个《实施意见》贯彻落实，按照集团公司党委“五到位”的要求，强化机构、人员、待遇、经费、考核等刚性约束；推进项目党建“五个标准化”建设，制定《项目党建工作标准化手册》，完善体系，明确职责；以“高扬党旗建城轨”主题活动为平台，打造项目党建工作示范点，加强对梁西军的深入挖掘，组织好战役性宣传报道，培养一批立得住、推得开、叫的响先进集体和典型人物；选准配强政工干部，加强支部书记和政工干部后备队伍的培养和锻炼，充分利用视频系统、微信平台等新手段，加强政工干部培训。
    三是强化作风，凝心聚力。加强党风廉政建设，落实“两个责任”，抓好“三重一大”，健全监督管理体系，完善集体决策程序；创建“廉洁工程”，推进工程分包、物资设备、资金管理专项治理；开展巡察巡视，对违纪违规干部及时进行严肃处理；整合企业纪检、法律、审计等监督资源，积极推进企检共建、片区联建；加大对基层党建工作的检查频次、考核力度，强化考核考评结果应用，对不称职的干部及时调整处理，督促基层党组织准确履职，主动作为，不断提升基层党建工作水平，打造“一局盾构”品牌，促进企业和谐稳健发展。