编者按:
“法律服务下基层合规管理促发展”活动是中铁一局法规部结合管理实际,在全局范围内创造性地开展法律顾问服务基层项目的新模式。一年多以来,各单位严格按照中铁一局的总体部署安排开展活动,着力在“持续推进”和“成果运用”两方面下功夫,强化源头风险管控,筑牢了项目管理的风险“防火墙”,初步建立起了挂牌法律顾问联系服务重点项目的长效机制。活动的开展得到了国资委、中国中铁的表彰肯定和大力推广,并作为亮点工作在中国中铁2017年度法治工作会议上进行经验交流。为此,从本期开始,本报将陆续刊登“法律服务下基层系列报道”,展示活动开展较好单位的经验做法,以供学习交流。
广州分公司近日在全分公司范围内举办了法律合规方面的视频培训班,通过远程视频终端,将法律知识输送到各项目部。这是过去一年里该公司开展普法工作的一项内容。2017年,广州分公司分区域、针对岗位重点,共组织法律培训、法律服务16次,累计参培人员3073人次,普法效果收到显著成效。
2016年11月8日,中铁一局发布了《关于开展“法律服务下基层,合规管理促发展”活动的实施方案》,广州分公司收到文件后快速行动,立即成立了以纪委书记应晓峰为组长,总法律顾问徐利华为副组长的活动小组,精心策划,周密部署,第一时间举行启动仪式,并在上级的领导下,开展了系列活动,掀起一股“法律服务下基层,合规管理促发展”的热潮。
“推进依法治企、全面深化企业改革”、“落实服务项目基层,延伸项目管理实验室活动”、“化解纠纷案件高发态势”、“防控法律风险锻造法律顾问整体素质、延伸普法层级”……
随即,在广州分公司内部,掀起了一场轰轰烈烈的法律服务下基层活动。2016年12月26日,广州分公司法律服务下基层活动在贵阳地铁项目部拉开了帷幕。为了使法律服务更广泛服务于基层项目,活动采取“以点带面”的方式,同时邀请了贵阳片区8个项目的负责人参加。首次活动现场气氛活跃,员工热情高涨,打响了法律服务下基层活动的第一枪。
揭牌、聘书、宣贯、培训、答疑,看似充满仪式感的典礼,尽是法律人的严谨与坚持。一年来,广州分公司法律合规部的脚步踏遍公司所辖项目部。通过活动,为项目部带去了内容丰富、实用性强的法律合规服务。法律顾问点对点的服务,针对性地对所服务的项目存在的风险点提供不同的法律咨询,力争将风险降到最低。
“徐律师,因外界施工环境的改变,业主要求压缩合同工期,但没有书面协议,项目部短时间内组织大量的施工机械及人员开展施工,但竣工后可能产生的相应的经济纠纷,面对类似情况该怎么处理?”
“黄律师,项目部个别劳务队伍施工能力差、不按合同履约,不诚信,协商不成,到了必须清退的地步,怎么做才能降低法律纠纷的风险?”
项目员工都亲切地把分公司总法律顾问徐利华与法律顾问黄英称作“徐律师”与“黄律师”。每次深入项目开展法律服务下基层活动时,大家总是围在两位法律顾问周围,咨询工作或者生活中遇到的法律问题。两位法律顾问都会耐心解答,及时解除大家心中的疑惑。项目部员工小祁深有感触:“以前,我以为公司法规部就是批批合同,觉得公司的法律顾问都很高冷,有些问题想问却不敢开口,现在好了,通过法律服务下基层活动,法律顾问进驻项目部,不仅让法律服务更接地气,而且及时地解决了我们工作中遇到的法律问题,以前我都不知道有些疏忽会带给公司这么大的风险,现在知道了,工作会更好地开展下去,项目部也会更好地经营。”
“作为一名企业法律工作者,深入项目部才能更好地了解项目部存在的法律风险,才能了解项目员工最关心的法律问题。整天坐在办公室里,很难把控企业风险,这样的法律顾问,是没有意义的。”广州分公司纪委书记应晓峰时常告诫各法律顾问,并对法律服务下基层工作亲自部署、多次指导。
“中铁一局组织开展的法律服务下基层活动,促进了法律合规部与项目部之间的联系,也增强了公司法律顾问解决实际问题的能力,对我们也是一个很好的机遇。”广州分公司总法律顾问徐利华说。
按照广州分公司计划,法律服务下基层活动不仅限于法律顾问深入项目开展服务,在科技发达的当今,法规部还定期运用远程会议系统进行全公司的法律合规培训。
2017年11月22日,广州分公司在全公司范围内举办了法律合规方面的视频培训班,通过远程视频终端,将法律知识输送到各项目部。培训的完美举办,将法律服务下基层活动推向一个高潮,法律合规部趁热打铁,以“12.4”宪法宣传日为契机,再次开展了《宪法与法治》及《安全生产法》的法律知识讲座,营造了浓厚的普法氛围,收到了较好的宣传效果。
2017年,广州分公司共组织法律培训、法律服务16次,累计参培人员3073人次,重点对工经系统、物资系统、办公室系统及新入职员工人员开展了《合同管理和法律风险防控专题培训》,同时开展了河源片区、广州片区、海南片区、贵阳片区、重庆片区、昌赣项目、渝黔项目等“法律服务下基层,合规管理促发展”的法律主题活动。并通过“中铁一局广州分公司法律服务”微信公众号、微信群、QQ群、内网“法律在线”、法律简报等多层次、全方位,开展好法律服务支持工作。通过多措并举,收到了良好的普法效果。
在社会经济迅速发展的时代,企业对法律服务的需求日益增加,法律服务下基层活动任重道远。今后,广州分公司将持续增加活动频率,不断提升活动效果,为公司生产经营提供有力保障。
(通讯员 张瑛)