《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行》（以下简称《条例》）是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循，是集团公司努力实现“现代、品质、活力、阳光、幸福一局”的重要制度保障。集团公司党委和各级党组织要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，把党对国有企业的领导落到实处，以高质量党建引领集团公司高质量发展，奋力实现国内领先、行业一流的企业目标。
    ——旗帜鲜明加强党的政治建设。坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是国有企业的独特优势。国有企业是党的企业，不坚持党的领导就不是国有企业，这是我们所有党员领导干部的思想红线和行为底线。回顾历史，一局自诞生之日起就以党建工作为引领，肩负着“穿越天堑、承载重托”的神圣使命，在长期的实践中逐步形成了“围绕项目抓党建、抓好党建促项目”“思想政治工作上桥头、进洞口、下工班、到宿舍”等优良传统；培育出“艰苦不怕吃苦、缺氧不缺精神、风暴强意志更强、海拔高追求更高”的青藏铁路建设精神；涌现出窦铁成、白芝勇、吕云霞、梁西军等一大批全国重大先进典型人物；以中央“基层组织建设年”“三基建设”为契机，推行“星级党支部”达标命名工作，不断夯实党建工作基础，为企业改革发展提供了坚强的政治、思想和组织保证，企业发展蒸蒸日上。新形势下，企业改革发展又面临着新的考验和挑战，就更需要我们立场坚定、旗帜鲜明地加强企业党组织的政治建设，坚决反对政治站位不高、大局意识不强的种种表现，坚决纠正对党建工作虚化、淡化、弱化、边缘化的错误认识，坚持党对企业的领导核心和政治核心地位，不断提升党建工作质量，充分发挥党组织坚强的政治和组织保证，统一和凝聚起2万多名党员干部职工的智慧和力量，在转型升级、提质增效上积极作为，推动一局在正确的道路上高质量发展。
    ——积极担当作为落实党建责任。中央全面从严治党对基层党组织的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设都提出了更高的要求。抓好党建就要抓责任制。我们要及时修订和完善企业党建工作责任制考核评价标准和办法，坚持“以党建工作推动企业发展、用发展成果检验党建成效”，充分运用考核评价结果，强推党建工作责任制的落实。抓责任制就要抓责任人。各级党组织书记作为党建工作第一责任人，要带头始终把党的基层组织是否完善、工作制度是否健全、组织生活是否正常、队伍建设是否有效、“五到位、五同步、四对接”“项目党建工作六项制度”要求是否得到落实、党建工作还有哪些薄弱环节、如何能够更好地发挥党组织和党员作用等，作为自身时刻关注、思考和及时解决的基本问题。我们各级党员领导干部特别是两级领导班子成员，也必须时刻牢记自身“在经济领域为党工作”的身份，认真理解“推动发展是第一要务、抓好党建是最大政绩”的深刻内涵，对照郝鹏同志提出的“三懂三会三过硬”的要求，在各自分管的领域、单位和部门以及党建工作联系点，主动切实履行“一岗双责”职责，为提升一局党建工作质量尽心尽责。必须有责必问、失责必究，坚持激励与约束同步。对在落实党建工作责任制上思想不重视、工作不得力的，大搞形式主义、官僚主义，放不下架子、扑不下身子的，一定要及时提醒、约谈或者通报批评，限期整改。只有分工协作、形成合力，才能显著增强企业党建工作的实效。
 ——不断引领企业改革发展。国有企业党组织要围绕生产经营开展工作，既是国有企业性质的客观要求，也是多年来实践得出的重要经验。必须在引领企业发展上尽职尽责。集团公司党委要认真研判市场形势，准确把握自身定位，及时提出科学可行的中长期发展战略。要严格坚持党委会前置程序，确保企业的发展方向和重大原则。要统筹考虑、全面落实股份公司加强工程公司建设、区域化经营和企业提质增效的各项要求，深入研究综合公司的转型升级、专业公司的核心竞争力的提升、区域公司的市场拓展、区域指挥部营销体系的健全和完善、困难公司的扭亏解困重要举措等重大问题，真正发挥好领导核心作用。必须在干部队伍建设上保障有力。要严格坚持“党管干部”和“德才兼备、以德为先”原则，把“对党忠诚、勇于创新、治企有方、兴企有为、清正廉洁”的要求落到实处，将引导各级领导干部树立正确的业绩观作为重中之重，从防范企业管理风险的高度，坚决反对短视行为。必须在服务生产经营上积极作为。面对当前特殊时期，集团公司各级党组织要结合实际深入开展的“五亮五比五创”主题实践活动，积极践行“亮身份、亮职责、亮承诺、亮行动、亮成果，比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风，创一流业绩、创一流党建、创一流队伍、创一流服务、创一流文化”工作要求，动员全体党员干部职工心往一处想、劲往一处使，有序开展好“打赢疫情防控阻击战、确保完成年度生产经营任务”主题劳动竞赛，全力以赴完成年度生产经营各项任务和目标。
    ——着力强化基础保障。随着全面从严治党不断深入，国有企业党建工作的任务越来越重、要求越来越严、标准越来越高、节奏越来越快。应对这样的形势，归根到底离不开党的基本组织、基本队伍、基本制度建设。对照“三基建设”要求，我们尚有差距。为此，集团公司党委将以党建工作责任制考核评价为风标，着力在以下方面积极整改、抓好落实。一是坚持党组织全覆盖、零空白，在新成立的区域指挥部全部建立党组织；按照“示范党支部”标准，在各级机关和所有工程项目部继续深入开展“星级党支部”达标命名工作，严格落实党支部“五个标准化”要求，不断提升基层党建工作水平。二是逐年落实《中铁一局政工干部2019-2023培训规划》要求，确保以党组织书记为骨干的政工干部队伍接受政治理论、业务技能等方面经常性的培训，全面提升一局政工干部队伍的整体素质；指导基层单位逐年落实《中铁一局党员2019-2023轮训规划》，深入进行政治党课、技术党课，积极开展“创岗建区”、“创先争优”等活动，保证全体党员先锋模范作用的充分发挥。三是积极响应股份公司要求，在两级机关机构改革中，积极落实全国国有企业党建工作会议精神和《条例》要求，合理设置党群部门、配备必要的政工力量，保证党建各项工作有人抓、有人管。四是及时配齐配强工程项目党支部书记，抓好工程项目部这个党建工作的阵地、企业管理的基础、经济效益的源头、干部培养的基地、社会形象的窗口。
    总之，深入学习贯彻和落实《条例》要求，就是落实中央全面从严管党治党新要求的一项具体举措，我们各级党组织必须持续推进“两学一做”学习教育常态化建设，巩固和扩大“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把党员干部和职工群众紧紧联系在一起，凝聚起上下一心、同心同德、共谋发展的强大正能量，为加快推进企业实现高质量发展提供政治、思想和组织保证。