近年来,中铁一局三公司锚定高质量发展目标,结合企业发展实际和管理现状,不断创新安全质量监管方式方法,通过探索引入第三方单位相关专家及专业技术人员参与企业安全质量体系监管,提升安全质量管理工作的专业化、规范化、标准化水平,以高水平安全质量管控护航企业高质量发展。强体系优化管理机制
“企业发展不断加速,企业规模不断扩大,工程专业类别逐渐多元化以及工程项目数量持续增加,如何实现安全质量高水平、高质量管控?唯有创新”。
基于这一理念,三公司在发展实践中探索构建安全质量社会服务机构融合管理体系。第三方评估单位以其独立、专业的视角,按照科学的程序和方法进行分析、研究、比较、评估,全面准确评估项目管理情况,查找并解决生产领域深层次问题和隐患,弥补企业安全质量管理人员数量及专业能力等方面存在的不足及短板,增强安全质量管理工作的系统性和针对性。
为充分发掘和掌握第三方单位对企业安全质量体系监管的可操作性和优缺点,三公司从铁路、市政、公路、房建领域选择具有一定规模且具有代表性的盘兴铁路、金宜大道、乐望高速、秦风佳苑四个项目进行试点,进一步明确人员配备、工作程序、评价方式、评价内容及相关要求等工作流程和标准,总结实施效果、存在问题以及改进措施,为提升企业管理水平提供大数据支撑。
抓落实规范业务流程
一分部署,九分落实。三公司结合企业安全质量相关管理制度,融合第三方单位安全质量管理理念,紧盯结构质量主控项,突出施工安全隐患评估,厘清管理职责限,从外业和内业两方面客观、公平、公正量化评价项目安全质量监管体系。
根据工程项目整体情况及不同领域施工特点,三公司按照铁路、市政、公路、房建四大专业细化检查清单,其中铁路项目36项272条,市政项目76项635条,公路项目23项271条,房建项目62项209条。通过提前制定检查清单,明确各专业检查重点、考核扣分标准及计算方式,确保评估全面覆盖无遗漏。
在第三方评估工作开始前,评估单位根据相关规范、规程、标准,编制评估体系文件和评估方案,合理设置评分权重,并派遣评估组。为保证评估结果真实、有效,对项目不同施工部位(工点)随机选取实测测区,应用OA管理平台、评估APP、大数据平台等信息化手段有效提高评估工作效率。同时监督第三方单位在评价过程中佩戴执法仪进行全程录像规范行为。
求实效提升工作质效
完成每轮评估工作后,三公司组织第三方编制《工程项目评估报告》,包括参评项目概述、实测实量、风险评估、工程资料评估评分总结、各分部分项工程合格率简评、各项目合格率简评、项目风险评估总结、行业评分对比分析、项目工程优秀做法等,分析评估中发现问题的产生原因,提出后续整改建议,明确项目质量安全管理的重点与方向,强化成果落地的管理考核。
截至目前,三公司已组织第三方单位对盘兴铁路、武忻高速、中铁铂樾、桂林基础教育等共计12个项目开展安全质量体系评价,共发现问题370条,针对检查发现问题逐条分析原因,制定整改及改进提升措施,针对安全质量管理提出管理建议21条。
坚持问题导向,联合相关专家提供专业技术服务;邀请第三方单位联合组织专家,为完善企业管理体系及规章制度提供宝贵意见及经验……在融合监管的基础上,三公司不断探寻链接更多外部力量,进一步优化管理机制,完善管理体系,提高管理质量,为企业高质量发展注入不竭动能。
(通讯员段胜涛周平)