根据中铁一局党委统一安排和部署,现就我2016年抓基层党建工作情况述职如下,请大会审议。
    一、主要履职情况
    我认真履行党建第一责任人职责，坚持从严从实抓党建，融入中心促发展，为企业改革发展提供了坚强保证和动力支持。公司第三次荣获全国优秀施工企业，公司党委荣获中铁一局“先进党委”，领导班子连续十年荣获中铁一局“四好班子”称号。
    一是坚持落实管党治党责任，党委核心作用有效发挥。始终坚持党建工作与生产经营同部署、同落实、同考核，全年主持召开7次党委会，6次召开党委办公会，研究通过基层党建工作议题27项；每月逐一审阅基层支部月报，每季度通报党建工作，每年坚持集中抽查基层党建工作，进一步增强了项目党支部书记抓党建的主动性和责任心；将党建工作落实情况与项目绩效考核、评先评优挂钩，凡是党建工作薄弱或者生产经营任务完成不好的坚决取消资格，促进了党建工作责任制落实。
    二是坚持党建与生产经营合拍共振，企业发展水平持续提升。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路，落实公司党政正职督导项目的要求，深入银西项目、郑阜等15个重难点项目，边现场督战边调研检查党建工作，共查找解决问题32个；广泛开展高扬党旗、创岗建区、“两学一做当表率、提质增效做贡献”主题实践活动，有效发挥了党组织服务保障作用。全年有10个梁场均以高分通过取证。通过参与投标平抑物价，为中铁一局降低采购成本5209万元，公司超额完成中铁一局下达的各项生产任务目标。
    三是坚持抓基层打基础，党建工作活力不断彰显。扎实开展“两学一做”学习教育，两级党组织开展中心组学习108次，组织专题学习讨论116次，征集合理化建议65条；认真开展“四查”工作，查找到失联党员16名，指导9个基层党支部换届，按照规定补交党费。结合发现的问题，制定《关于进一步加强党费收缴、使用和管理的通知》和规范党员组织关系的具体举措；在7个新建梁场全部配备专职书记、保障经费待遇。公司两个基层支部获得中国中铁表彰，12个组织和个人受到中铁一局党委表彰。中国中铁组织部长丁荣昌到物贸公司西成项目调研指导，对项目党建工作给予好评。
    四是坚持落实“两个责任”，党风廉洁建设深入推进。积极履行党风廉政建设第一责任人职责，把“两个责任”分解到领导班子成员及各部门，延伸到基层，形成层层抓落实的工作格局。两次主持召开党风廉政建设联席会议，分析形势部署工作，促进党风廉政建设深入推进。全年开展廉洁警示教育谈话50人次，深入14个项目，对项目党风廉政、厂务公开及领导人员日常履职情况进行实地抽查。坚持制梁先治源，以信息化为支撑，推进资金、物资、设备、外协队伍集中管控。坚持党风廉政建设在人员提拔、评先评优中的“一票否决制”，构筑“不能腐”的体制机制防线。
    二、存在问题及原因分析
    一年来，虽然付出了一定努力，从严治党要求得到进一步落实，党建工作标准化建设与往年相比有较大提升，但离十八届六中全会和国企党建工作会议部署、中铁一局党委要求和广大干部职工的期望还有一定差距，基层党建工作还存在一些问题。
    一是党建工作新举措落实效果欠佳。始终坚持党建五个标准化要求，但深入推进不够，个别支部书记对新形势下加强党建工作的认识有偏差，部分基层党组织落实党建制度不到位，党建基础工作标准不一，党支部堡垒作用发挥不突出。
    二是基层党组织围绕中心发挥作用不突出。部分基层党组织在围绕中心抓党建方面缺乏新思路、新方法，谋划党建工作与项目生产经营管理结合不紧密，不能结合形势任务创造性地开展工作。
    三是基层党群工作考核还没有达到制度化、具体化、规范化。虽然重视优秀党支部的推选宣传，但对一般和后进支部帮扶不够，整顿不严。
    四是党员模范作用不突出。少数党员学习中央精神不深入，党性观念淡薄，等同于一般的群众，没有发挥好先锋模范作用。
    原因分析：一是我们党建工作目标制定还不够明确，计划安排还不够具体，传导压力不够，对问题单位检查整改落实情况没有追踪问效。二是我们对基层党支部书记培训不够，对党建工作研究不细，浅尝辄止，缺乏抓实抓细、抓出成效的劲头。三是我们的党建制度还不细，没有将硬任务转化成量化指标，绩效考核党建工作占比偏少，对项目党建通过书面汇报了解多，深入现场调研检查不够。四是我们的思想教育还不扎实，对党员民主评议作的不实，对党员管理宽松软，要求还不高，从严治党只重视了纪律规矩，对于党员作用发挥要求不够。
    三、下一步整改措施及计划
    以上问题，在今后的工作中，我将认真采取措施加以改正。
    一是严抓党建责任落实。坚持守土有责、守土负责，根据中铁一局党委要求认真研究基层党建工作，细化目标任务，推动责任落实。主持召开党委会、党委办公会各不少于6次，定期研究党建工作。下基层调研党建工作不少于10次，解决基层党建工作突出问题。每年讲党课至少1次，参加双重组织生活会，并带头参加2个基层支部民主生活会。班子成员建立基层党建工作联系点22个，全面推动从严治党向基层延伸。
    二是严抓党员思想教育。组织全体党员继续学习十八届六中全会、国企党建工作会精神和今年下半年将召开的十九大精神，总结固化“两学一做”学习教育成果，完善党员教育长效机制，坚持抓在日常、严在经常，强化党员干部理想信念和党风党纪教育，提升四个意识。加大支部书记培训，进一步增强政工干部做好国企党建工作的责任心和能力素质。
    三是严抓党建标准化管理。根据党建工作五个标准化要求，总结公司近年来党建经验，吸收先进单位好做法，编制《项目党建工作手册》，统一标准，进一步规范细化基层党建工作。进一步规范党的组织生活，严格落实三会一课，谈心谈话、党员民主评议等制度，督导各支部每季召开一次党员大会，每年召开一次民主生活会和组织生活会。全年发展一线党员10名。强化监督考核，制定基层党群工作考核细则，对倒数后三名单位书记进行约谈，整顿管理薄弱的基层党支部。加大党建工作在绩效考核中的占比，促进双标共建，强化基层党建责任落实。
    四是严抓党建工作创新。围绕中心工作，开展“强党建、促发展、保目标”主题教育活动，以形势任务宣讲、支部书记谈党建、党建基础工作评比、岗位创佳绩、献礼十九大活动、党课竞赛、党建工作知识竞赛为载体，带动支部书记主动作为，引导党员亮身份、亮承诺、亮业绩，努力将基层党组织打造成为团结群众的坚强核心和攻坚克难的战斗堡垒。