巡察动员部署暨“三项工作”专项督查推进会
　　本报西安讯11月1日，中铁一局党委在西安召开2023年新一轮首批巡察动员部署暨“三项工作”专项督查推进会，深入学习贯彻党中央、上级党组织关于巡视巡察工作的指示精神，对高质量开展新一轮首批巡察、深入推进党委督查工作进行动员部署。中铁一局党委书记、董事长、巡察工作领导小组组长李学民，党委副书记、工会主席、巡察工作领导小组副组长王新年，党委常委、纪委书记、巡察工作领导小组副组长常旭出席会议并讲话。
　　会上，李学民强调，必须深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，认真落实党中央和上级党组织有关部署，以坚定的决心、无畏的担当，履行管党治党政治责任，纵深推进全面从严治党，为企业高质量发展提供坚强的政治保障。
　　一是要提高政治站位，充分认识深化政治巡察和加强党委督查工作的重要意义。深化政治巡察、加强党委督查是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的必然要求，是推进全面从严治党、营造干事创业良好生态的必然要求，是促进转变工作作风、推动企业高质量发展的必然要求。今年以来，中铁一局深入贯彻党的二十大精神、落实国有企业改革深化提升行动，围绕“一优两增”、构建“3+1”格局、推进项目管理标准化建设等方面做出一系列部署。但与上级要求“对表”，同世界一流“对标”，企业在做强价值创造基本盘、厚植改革创新动力源、打造新兴业务增长极等方面的核心能力仍有待提升，在统筹发展和安全、防范化解重大风险、深化企业执行力和作风建设方面仍有待加强。当前阶段，巡察必须旗帜鲜明地担负起“两个维护”根本任务，督查必须坚定不移地履行好“保障落实”重要职能，聚焦党建引领、价值创造、深化改革、科技创新、战略布局等重点工作，精准有效开展监督，推动各单位跟上改革前进步伐、适应事业发展需要，更好地履职尽责；必须时刻保持“两个永远在路上”的清醒和坚定，督促各级党组织切实扛起全面从严治党政治责任，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；必须着力解决“上热下冷”“前紧后松”“阳奉阴违”问题，纠治“不作为、慢作为、乱作为”行为，提振“时不我待、真抓实干、务求实效”的动力。
　　二是要全面落实巡视工作方针，确保首批巡察巡出威严、巡出实效、巡出震慑、巡出合力。必须始终把握政治巡察职能定位，把政治标准、政治要求贯彻落实到巡察全过程，把严肃政治纪律、政治规矩贯穿巡察全过程，督促各级党员领导干部带头约束自身行为，自觉遵守政治纪律和政治规矩，时刻校准思想之标、调整行为之舵、绷紧作风之弦。必须把问题导向贯穿始终，紧扣全面贯彻落实党的二十大精神这一鲜明主线，紧扣全面从严治党这一根本任务，紧扣新时代党的组织路线这一重要保证，紧扣对党忠诚这一基本要求，发扬刀刃向内的自我革命精神，动真碰硬、剑指问题、激浊扬清、树立正气。必须始终聚焦“关键少数”，切实把探照灯聚焦到被巡察单位领导班子成员，尤其要加强对“一把手”的政治监督，强化针对性实效性，督促被巡察党委“一把手”和领导班子依规依法履职用权、担当作为、廉洁自律，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好氛围。必须深入践行群众路线，把维护群众利益作为根本出发点和落脚点，督促各级党组织和党员干部践行初心使命，不断增强职工群众获得感、幸福感、安全感，凝聚企业高质量发展强大力量。
　　三是要纵深推进党委督查工作，构建大抓落实、快抓落实、狠抓落实的工作局面。建设中国中铁“王牌工程局”、创建国资委标杆“双百企业”各项任务十分艰巨。企业上下迫切需要拿出迎难而上、只争朝夕的精神状态，迫切需要构建大抓落实、快抓落实、狠抓落实的工作局面。要坚持关口前移，打通抓落实的“最先一公里”。党委督查工作要强化主动监督、靠前监督的意识，坚持企业重大决策部署在哪里，党委督查就跟进到哪里，对进度滞后、作风不实、成效不明显的及时督促整改。要主动作为，激发向“3+1”要增量的使命感。迅速做强做大战略性新兴业务，事关企业可持续发展，事关两万多名干部职工未来的幸福美好生活。各部门和相关单位要迅速行动起来，既要从组织体系方面健全机制、搭建平台、打通堵点，更要在科研、技术、设备、高端人才引进和培养方面拿出超常规的举措，形成推动战略落实的强大合力。要一抓到底，推动业务系统建设落地见效。聚焦实现“管得住、管得好”的目标，加快建立业务系统权力清单、责任清单、负面清单，加快建立完善履职考核评价和不胜任淘汰退出机制，加快改进两级机关作风。要弘扬传统，推进勤俭办企业蔚然成风。切实树立“过紧日子”思想，坚持细节着眼、整体入手，做到在市场经营中开源节流、在成本管控中堵塞漏洞、在落实中央八项规定精神上锲而不舍，推动勤俭办企业形成长效机制。
　　李学民同时对巡察组忠诚履行职责、严守纪律底线，以及被巡察单位自觉接受监督提出了明确要求。要求巡察组切实履行职责使命，持续强化“重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实汇报就是渎职”的观念，发扬斗争精神、敢于动真碰硬。被巡察单位党委要切实扛起政治责任，增强自觉接受监督的意识，党委书记要切实履行第一责任人职责，对重点工作亲自部署、亲自安排；领导班子成员要直面问题，正确对待、坚决支持、积极配合巡察工作。
　　王新年领学了习近平总书记关于巡视工作的重要论述，以及党中央和上级党组织关于巡视巡察工作的有关部署要求，宣布了新一轮首批巡察任务分工及各巡察组组长、副组长名单。
　　会议以“主会场+视频分会场”形式召开。中铁一局领导班子成员及高管、巡察工作领导小组成员、本部各部门负责人、新一轮首批巡察各巡察组成员，所属各单位部分领导班子成员及相关部门负责人参加会议。
　　常旭主持动员部署会议。在随后举行的巡察业务培训会议上，常旭就落实中铁一局党委动员部署会议精神，对巡察组提出“五个坚守”的具体要求。一是要坚守巡察工作职责使命。首批巡察必须树立高标准、高要求，全力以赴推进高质量开局起步，定好“越往后越严”的总基调，树牢“越巡越深、越巡越准、越巡越实”的风向标。二是要坚守政治巡察定位。必须旗帜鲜明讲政治，以政治标准而不是业务标准来衡量党组织和党员干部行为；着力发现个性问题、找准要害问题、深挖根源问题，做到巡察报告的问题既见分量，也见质量。三是要坚持巡察工作的问题导向。必须知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，敢于动真碰硬，释放越往后监督越严、越往后标准越高的信号，始终保持政治巡察的震慑力。四是要坚守“同题共答”的工作理念。更加注重调动被巡察党组织发现问题和整改解决问题的“两个积极性”，积极引导被巡察单位主动查找问题，强化“同题共答”，实现同频共振，更好地帮助被巡察单位认识问题、整改问题、防范风险。五是要坚守巡察工作纪律底线。必须把规范化、法治化、正规化的要求贯穿工作始终，要严格对照党章、巡视工作条例和巡察工作办法办事，严守职责边界，依规依纪依法开展监督。要严格执行中央八项规定精神和勤俭办企业“十不准”有关要求，严格落实政治纪律、廉洁纪律、保密纪律，树立巡察干部良好作风形象。
　　根据中铁一局党委安排，2023年新一轮首批巡察成立两个巡察组，采取“一托二”方式对二公司、三公司、天津公司、铁建公司等四家单位党委开展常规巡察，同步开展选人用人和内部巡察专项检查。巡察组于11月初前完成进驻，现场巡察2个月左右。（通讯员王政）